Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 2. februar 2006

 

 

Sager til beslutning

 

6.      Fortsat samarbejde mellem Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen om udbud af NærGymnastik i 2006 og 2007

 

SOU  32/2006  J.nr. 8/1999

 

 

INDSTILLING

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, at fortsætte og videreudvikle samarbejdet mellem Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen om NærGymnastik i 2006 og 2007,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget anviser kassemæssig dækning i hele 2006 med 1.000.000 kr. og med 1.044.905 kr. i 2007 på kontor 21000-1008-27905 att. NærGymnastik. Der tages forbehold for Borgerrepræsentationens budgetvedtagelse for 2007,

at Folkeoplysningsudvalget anviser kassemæssig dækning på konto 3.72.1 med 675.000 kr. til finansiering af tilbudet fra 1. april 2006 til 31.december 2006, og med 925.000 kr. i 2007. Der tages forbehold for Borgerrepræsentationens budgetvedtagelse for 2007.

 

 

RESUME

 

Partnerskabet om NærGymnastik har siden indgåelsen i 2005 været et inspirerende samarbejde på tværs af forvaltningerne. Evalueringen af partnerskabet ultimo 2005 peger på potentialet i et fortsat samarbejde med justeringer. Derfor anbefales en forlængelse af forsøget med en toårig periode, efter samme principper, men med en ændret økonomisk fordelingsnøgle.

 

Samarbejdsaftalen træder i kraft den 1. april 2006, hvis det besluttes i de politiske udvalg. Indtil da financierer Sundheds- og Omsorgsudvalget tilbudet, hvorefter det indstilles at Sundheds- og Omsorgsudvalget og Folkeoplysningsudvalget sammen financierer tilbudet i resten af 2006 og i hele 2007. Tilskuddet til undervisningen baseres på tilskudsmodellen til handicapundervisning.

 

Folkeoplysningsudvalget har på møde den 10. januar 2006 (FOU 5/2006) tiltrådt at samarbejdet fortsættes med bemærkning om at udvalget opfatter bevillingen som en forlængelse af det igangsatte forsøg. Forsøget skal evalueres i forsøgsperioden, og såfremt der skal være tale om en permanent ordning, skal der efter udvalgets opfattelse findes en permanent støtteordning.

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

NærGymnastik er et tilbud om vedligeholdende træning til ældre borgere, der pga. nedsat mobilitet ikke kan deltage i aftenskolernes almindelige gymnastikundervisning. Undervisningen foregår i nærområderne, typisk en ældrebolig eller andre steder, hvor der bor mange ældre. Der er pr. 1. januar 50 hold med godt 450 deltagere, der træner en gang om ugen året rundt bortset fra ferier o. lign.

 

Samarbejdet med Kultur- og Fritidsforvaltningen[1] blev gennemført i 2005 som et forsøgsprojekt med en varighed fra 1. april til 31. december.

 

Formålet med samarbejdet var at inddrage aftenskolernes ekspertise i at drive kursustilbud, samt at motivere til og skabe mulighed for at ældre borgere med nedsat mobilitet i Københavns Kommune kunne deltage i kultur- og fritidstilbud.

 

Samarbejdet er blevet evalueret af Sundhedsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen, jf. bilag 1. Notat af 6.december 2005. Rapporten peger på, at NærGymnastik er et eksempel på at folkesundhed og folkeoplysning kan spille sammen, således at Kultur- og Fritidsforvaltningen sammen med udbyderne står for driften og Sundheds- og Omsorgsforvaltningen er garant for den faglige kvalitet og rekru ttering af målgruppen. Rapporten peger samtidigt på, at store forsøgsprojekter skal have en tilstrækkelig varighed, hvis der skal kunne drages solide konklusioner. Samarbejdet i foregående år er endnu ikke fuldt afprøvet og udviklet, hvorfor samarbejdet mellem forvaltningerne bør fortsætte.

 

Det fortsatte samarbejde er blevet behandlet i Folkeoplysningsudvalget. Folkeoplysningsudvalget har på sit møde den 10. januar 2006 behandlet en indstilling, hvor udvalget bemyndiger Kultur- og Fritidsforvaltningen til sammen med Sundheds- og Omsorgsforvaltningen at udarbejde en fælles indstilling til Kultur- og Fritidsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget om at anbefale Økonomiudvalget at indstille til Borgerrepræsentationen at tiltræde at samarbejdet mellem Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen om NærGymnastik videreføres i 2006 og 2007 som et særligt indsatsområde i henhold til Folkeoplysningslovens § 6, stk. 2.

 

Indstillingen blev tiltrådt med bemærkning om, at Folkeoplysningsudvalget opfatter bevillingen som en forlængelse af det igangsatte forsøg. Forsøget skal evalueres i forsøgsperioden, og såfremt der skal være tale om en permanent ordning, skal der efter udvalgets opfattelse findes en permanent støtteordning.

Det indstilles, at Sundheds- og Omsorgsudvalget og Folkeoplysningsudvalget sammen finansierer tilbudet fra 1. april til 31. december 2006 og i hele 2007. Begrundelsen for at gøre samarbejdet toårigt er, at der skal være god tid til at udvikle kvaliteten i tilbudet og til at rekruttere nye deltagere, inden samarbejdet igen skal evalueres.

 

Sundheds- og Omsorgsudvalget udbyder tilbudet i 1. kvartal som indtægtsdækket virksomhed for de tre aftenskoler[2], der har varetaget tilbudet i 2005, da det vil være uhensigtsmæssigt, i forhold til deltagerne, at tilbudet stoppes, indtil det er afgjort, om samarbejdet skal fortsætte.

 

Evalueringen af samarbejdet skal kunne gennemføres tidligt på året i 2007, således at de politiske udvalg kan nå at tage stilling til, om samarbejdet igen skal videreføres inden årets afslutning.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Sundheds- og Omsorgsforvaltningens og Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Den samlede finansieringsmæssige ramme i 2006 og 2007 fremgår af nedenstående oversigt, herunder henholdsvis Sundheds- og Omsorgsudvalgets og Kultur- og Fritidsudvalgets bidrag til finansiering af tilbudet.

 

Der er oprindelig budgetteret med 55 hold, jf. indstillingen til Folkeoplysningsudvalget. Men da Sundhedsforvaltningen i 2006 har afsat omkring 200.000 kr. mindre end oprindelig budgetteret, vil der blive gennemført så mange hold, som Sundheds- og Omsorgsforvaltningens midler rækker til, når Kultur- og Fritidsforvaltningen skal finansiere 1/3 af tilskuddet til lærerløn og et PEA-tilskud til hver deltager. I første kvartal 2006 udbyder Sundheds- og Omsorgsudvalget tilbudet som indtægtsdækket virksomhed for aftenskolerne. De sidste tre kvartaler i 2006 og hele 2007 er tallene baseret på tilskudsmodellen til handicapundervisning.

 

	2006 kr.	2007 kr.	I alt Kr.
SUF	1.000.000	1.044.905	2.044.905
KFF	675.000	925.000	1.600.000

 

 

HØRING

Ingen.

 

BILAG

1. Evalueringsnotat vedr. "Samarbejdsprojekt mellem KFF og SUF om NærGymnastik" af 6. december 2005.

2. Beslutningsprotokol fra ordinært møde den 10. januar 2006 i Folkeoplysningsudvalget.

 

 

 

                                   Ib Haurum                                   Carsten Haurum