Forslag til byggeprogram for plejeboligbebyggelsen på Verdisvej
Forslag til byggeprogram for plejeboligbebyggelsen på Verdisvej
Sundheds- og Omsorgsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 1. september 2005
Sager til beslutning
2. Forslag til byggeprogram for plejeboligbebyggelsen på Verdisvej
SOU 263/2005 J.nr. 42/2002
INDSTILLING
Sundhedsforvaltningen indstiller,
at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at vedlagte forslag til program for nyopførelse af en plejeboligbebyggelse på Verdisvej danner grundlag for en udbudsforretning i Økonomiforvaltningen.
RESUME
Programforslaget, der er vedlagt som bilag til indstillingen, er en udmøntning af Sundheds- og Omsorgsudvalgets principgodkendelse i mødet den 4. november 2004 (SOU 137/2004). Forslaget udgør forvaltningens uddybende kriterier og funktionskrav, som skal danne grundlag for et udbud af grundsalg og valg af bygherre og for den efterfølgende projektering. Dette er under forudsætning af Borgerrepræsentationens endelige vedtagelse af lokalplanen for Karens Minde området.
Efter udbudet følger udarbejdelse af projektforslag (skema-A), som forventes at blive forelagt Sundheds- og Omsorgsudvalget i tredje kvartal af 2006. På det foreliggende grundlag er det Sundhedsforvaltningens vurdering, at et nyt byggeri vil kunne ibrugtages med udgangen af 2007.
Plejeboligerne
indrettes som 70 moderne boliger med mulighed for ca. 5 ægteparboliger, som
2-rums eller 3-rums boliger. Boligerne organiseres i 7 plejeenheder à 10 stk.
med dertil hørende fælles opholdsarealer. Den enkelte plejebolig vil have et
bruttoetageareal på 67-70 m2 , ægteparboligen ca. 85m2 .
Antallet af ægteparboliger vil blive fastlagt, inden detailprojekteringen
igangsættes.
I bebyggelsen er der skabt mulighed for at indrette cafémiljø med produktionskøkken tilknyttet, dagtilbud med diverse grupperum og hvilerum, grupperum for demente, træningstilbud, pleje- og klinikrum.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
I mødet den 4. november 2004 (SOU 137/2004) tiltrådte udvalget Sundhedsforvaltningens indstilling om principgodkendelse af forslag til plejeboligbebyggelse med 70 boliger på Verdisvej. Forslaget skulle danne grundlag for det videre lokalplanarbejde i Plan & Arkitektur.
Plan & Arkitektur har haft et lokalplanforslag "Karens Minde" til offentlig høring i perioden fra 22. februar til 22. april 2005. En indstilling om endelig vedtagelse af lokalplanen forventes forelagt Borgerrepræsentationen i mødet den 22. september 2005. Sundheds- og Omsorgsudvalget er ved et omdelt statusnotat orienteret om sagen på udvalgets møde den 16. juni 2005, herunder om den videre proces omkring grundsalg og valg af bygherre, samt om at et nyt byggeri vil kunne ibrugtages med udgangen af 2007, såfremt lokalplanen vedtages som planlagt.
Præsentation af byggeprogrammet.
Nærværende programforslag, der er en udmøntning af udvalgets førnævnte beslutning i mødet den 4. november 2004, er vedlagt som bilag 1. Forslaget udgør således Sundhedsforvaltningens uddybende kriterier og funktionskrav, som skal danne grundlag for tilbud om at være bygherre på opgaven og for den efterfølgende projektering.
Plejeboligerne indrettes som 70 moderne
plejeboliger med mulighed for ca. 5 ægteparboliger, som 2-rums eller 3-rums
boliger. Boligerne organiseres i 7 plejeenheder à 10 st
k. med dertil hørende
fælles opholdsarealer. Den enkelte plejebolig vil have et bruttoetageareal på
67-70 m2, ægteparboligen ca. 85 m2. Antallet
af ægteparboliger vil blive fastlagt, inden detailprojekteringen igangsættes.
Med programmet forudsættes skabt de kortest mulige afstande mellem de private boliger og de fælles opholdsarealer. Derved bliver det ligeledes muligt for beboere og pårørende hurtigt at orientere sig om, hvor personalet befinder sig.
Den enkelte plejebolig vil få indbygget køkkenenhed (ekskl. kogeplader) og eget bad og toilet. Hertil knyttes de fælles opholds- og adgangsarealer samt servicearealer.
Boligens størrelse angives ved dens
bruttoetageareal, som består af selve boligarealet samt andele af fælles
opholdsarealer og fælles adgangsveje. I beregningsgrundlaget for boligydelsen
indgår maximalt 65 m2 af bruttoetagearealet til en enlig folkepensionist
og 85 m2 for et ægtepar. For overskydende m2 betaler
beboeren fuld leje.
Det skønnes, at hensigtsmæssige moderne plejeboliger vil have et bruttoetageareal på 67-70 m2 inkl. andele af fælles opholds- og adgangsarealer. En sådan boligstørrelse vil imødekomme et rimeligt huslejeniveau i henhold til gældende boligstøtteregler. Således vil nettohuslejen for en enlig pensionist uden anden indkomst andrage op til ca. 1375 kr. pr. måned ekskl. forbrugsudgifter, under forudsætning af, at anlægsrammen på 20.000 kr. pr. m2 i anskaffelsessum udnyttes fuldt ud.
Udover plejeboliger og de dertil hørende fælles opholds- og adgangsarealer samt servicearealer skal bebyggelsen rumme fleksible centerfunktioner (aktivitetslokaler) primært for lokalområdets ældre, hvor disse borgere kan møde andre ældre og få mulighed for at deltage i forskellige aktiviteter. Disse funktioner er placeret i bebyggelsens stueetage. Der er i programmet lagt vægt på, at den overordnede disponering og placering af funktioner og aktiviteter er overskuelig og let genkendelig for ældre mennesker, personale og brugere i det hele taget.
Plejeboligbebyggelsen og de tilhørende fleksible centerfunktioner skal udformes, så der overalt tages hensyn til personer med forskellige typer handicaps. Bygninger, rum, bygningsdele og installationer indrettes under hensyn til disse personers behov for tilgængelighed og funktionsegnethed.
I bebyggelsen er der skabt mulighed for at indrette cafémiljø med produktionskøkken tilknyttet, dagtilbud med diverse grupperum og hvilerum, grupperum for demente, træningstilbud pleje- og klinikrum.
I tilknytning til ovenstående aktivitetsrum
og servicefunktioner skal der placeres en række tilhørende birum i form af depoter,
toiletter, garderobe m.m.
Bebyggelsen
vil alt i alt udgøre ca. 7.000 m2,
hvoraf ca. 800 m2 anslås at være kælderareal, mens de
resterende ca. 6.200 m2 fordeles ligeligt på 3 etager (stue, 1. og
2. sal). Til plejeboligerne med tilhørende fælles opholds- og adgangsareal samt
serviceareal afsættes 5.800 m2 og til de fleksible centerfunktioner
i stueetagen ca. 350-400 m2.
Fælles for såvel de fleksible
centerfunktioner som plejeboligbebyggelsen etableres befæstede adgangs- og
ankomstarealer for gående og kørende. Herunder etableres overdækket
cykelparkering og et mindre antal korttidsparkeringspladser for gæster og
køretøjer til kørsel af brugere af centret og plejeboligerne, samt arealer til
af - og pålæsning af varer og bohave for beboerne. Endvidere etableres arealer
for renovation og affaldsafhentning m.m.
Som nævnt ovenfor betinges den planlagte, videre proces af en endelig godkendelse af lokalplanen for Karens Minde området.
Under forudsætning heraf og af Sundheds- og Omsorgsudvalgets tiltrædelse af vedlagte forslag til byggeprogram på nuværende tidspunkt, vil en udbudsforretning om salg af det kommunale grundareal og udpegning af bygherren kunne igangsættes af Økonomiforvaltningen umiddelbart efter lokalplanens vedtagelse.
Herefter følger udarbejdelse af projektforslag (skema-A), som forventes at blive forelagt Sundheds- og Omsorgsudvalget i tredje kvartal af 2006. På det foreliggende grundlag er det Sundhedsforvaltningens vurdering, at et nyt byggeri vil kunne ibrugtages med udgangen af 2007.
Det lokale ældreråd vil blive tilbudt at deltage i det byggeudvalg, der vil blive nedsat i anledning af byggesagen.
MILJØVURDERING
Der vil blive foretaget en miljøvurdering i forbindelse med selve støttesagsindstillingen.
ØKONOMI
Afventer projektforslag i forbindelse med støtteindstillingen (skema-A).
HØRING
Som det fremgår af Sundhedsforvaltningens indstilling af den 4. november 2004 (SOU 137/2004 J.nr. 42/2002) har oplæg til byggeprogram tidligere været drøftet med det lokale ældreråd. Ældrerådet var positiv indstillet overfor programmets principper.
Det udbyggede program har yderligere været forelagt for det lokale ældreråd på et møde den 24. august 2005. Ældrerådet var positivt indstillet overfor forslaget.
Der vil blive foretaget en høring af ældrerådet, når selve projektforslaget foreligger.
BILAG
Bilag 1. Oplæg til byggeprogram ( juul & hansen arkitekter as – juni 2005 )
Lau Svendsen-Tune
/Lars Bo Bülow