Ingen titel

Sundheds- og Omsorgsudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde torsdag den 1. juni 2006

 

 

Sager til beslutning

 

11.      Stiftelser ændret struktur

 

SOU 185/2006  J.nr. 18/1998

 

 

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget tager de modtagne høringssvar til efterretning,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen på baggrund af de modtagne høringssvar retter henvendelse til Civilstyrelsen om mulighederne for at omdanne stiftelserne til selvstændige fonde,

at Sundheds- og Omsorgsudvalget godkender, at den umiddelbare forvaltning af stiftelserne overføres fra Sundheds- og Omsorgsudvalget til Kultur- og Fritidsudvalget, dersom Civilstyrelsen ikke kan godkende omdannelsen af stiftelserne til selvstændige fonde og

at Styrelsesvedtægten i givet fald ændres således:

·        I § 15, stk. 2, ændres punktet "legatsager" til "legatsager, herunder stiftelser".

·        I § 17, stk. 2, ændres punktet " plejeegnede boliger og stiftelser" til "plejeegnede boliger".

 

Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning i mødet den 1. juni 2006

Udvalget pålagde forvaltningen at rette henvendelse til Teknik- og Miljøforvaltningen med en forespørgsel om, hvorfor stiftelsen har været indstillet til premiering.

 

Indstillingen blev godkendt med bemærkning om, at Sundheds- og Omsorgsudvalget vil anbefale et beboerflertal i bestyrelsen uanset om Civilstyrelsen  godkender omdannelse til selvstændige fonde eller ej.

 

 

RESUME

Det følger af styrelsesvedtægtens § 17, stk. 2, at Sundheds- og Omsorgsudvalget bl.a. varetager den umiddelbare forvaltning af stiftelser.

 

Beboerne på stiftelserne har imidlertid efterspurgt en højere grad af indflydelse i forhold til deres hverdag i stiftelserne.

 

Tilsynsmyndigheden - Civilstyrelsen -  har efter forespørgsel fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen tilkendegivet, at der ikke er noget til hinder for, at der nedsættes én bestyrelse for hver stiftelse, hvori indgår såvel beboerrepræsentanter som repræsentanter udpeget af Borgerrepræsentation en.

 

Sundheds- og Omsorgsudvalget godkendte på mødet den 4. august 2005 at en sammensætning af bestyrelserne med 2 bestyrelsesmedlemmer udpeget af Borgerrepræsentationen uden indstilling og 3 bestyrelsesmedlemmer udpeget af Borgerrepræsentationen efter indstilling fra stiftelsens beboere sendes i høring i ældreråd og i beboerrepræsentationerne på stiftelserne og at den umiddelbare forvaltning af stiftelserne søges overført til Kultur- og Fritidsudvalget.

 

Høringen resulterede i tilbagemeldinger fra 1 ældreråd og 4 stiftelser. Af høringssvarene fremgår at den foreslåede sammensætning af bestyrelserne kan anbefales, dog således at ældrerådet også ønsker indstillingsret.

 

Som led i de herefter igangsatte drøftelser mellem Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen om en overførsel af området til Kultur- og Fritidsudvalget måtte det imidlertid konstateres, at den foreslåede model for den fremtidige bestyrelsessammensætning ikke vil være i overensstemmelse med den politik for aktivt ejerskab, som Borgerrepræsentationen tiltrådte den 13. oktober 2005 (BR 544/05). Hertil kommer at den foreslåede ændring - henset til de opgaver, en fondsbestyrelse skal varetage - ikke som sådan umiddelbart vil imødekomme beboernes ønske om en forbedret indflydelse på deres hverdag.

 

På denne baggrund, og i forbindelse med overflytning af opgaven til Kultur- og Fritidsudvalget, har forvaltningerne overvejet alternative muligheder for dels de fremtidige bestyrelsesforhold, dels en forbedret beboerindflydelse. Disse alternative muligheder er sendt til høring i ældreråd og beboerrepræsentationerne på stiftelserne. Høringssvarene indeholder generelt et ønske om en udstrakt frihed for beboerne i form af indflydelse på vitale forhold i forbindelse med administration af stiftelserne.

 

Kultur- og Fritidsforvaltningen har på baggrund af høringssvarene ønsket at der forinden udarbejdelse af indstilling til Kultur- og Fritidsudvalget rettes henvendelse til Civilstyrelsen om mulighederne for at frigøre forvaltningen af stiftelserne fra Københavns Kommune ved dannelse af selvstændige fonde.

 

Civilstyrelsens tilbagemelding kan betyde, at styrelsesvedtægten efterfølgende indstilles ændret enten ved at den umiddelbare forvaltning af stiftelserne udgår af vedtægtens bestemmelse om Sundheds- og Omsorgsudvalgets opgaveportefølje eller ved at Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller at den umiddelbare forvaltning af stiftelserne overføres til Kultur- og Fritidsudvalget.