Mødedato: 30.08.2006, kl. 20:15

Bevillingsmæssige ændringer til budget 2006 pr. august (Bilag)

Se alle bilag

Bevillingsmæssige ændringer til budget 2006 pr. august (Bilag)

Socialudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 30. august 2006

 

 

13.      Bevillingsmæssige ændringer til budget 2006 pr. august (Bilag)

 

SUD 332/2006  J.nr. 332/2006

 

 

INDSTILLING

Socialforvaltningen indstiller,

 

at Socialudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, at tekniske ændringer til budget 2006 godkendes.

 

RESUME

Økonomiforvaltningen har indkaldt til sag om bevillingsmæssige ændringer. Med bevillingsmæssige ændringer menes ændringer til budgettet, så forbrug og bevilling ligger på de samme konti, samt tekniske ændringer til budgettet. Der er således tale om ændringer og omflytninger af udelukkende teknisk karakter.

 

Økonomiforvaltningen udarbejder på baggrund af udvalgenes ansøgninger en indstilling om de samlede overførsler og bevillingsændringer. Indstillingen ventes behandlet i Økonomiudvalget den 26. september og i Borgerrepræsentationen den 2. november 2006.

 

Økonomiudvalget, Borgerrepræsentationen og Socialudvalget har efter vedtagelsen af budget 2006 truffet en række beslutninger, der skal implementeres i budgettet 2006, f.eks. udmelding af lønpuljer. Herudover er der ændringer, som er nødvendige for at budgettet teknisk set ligger, på de samme konti som forbruget konteres. F.eks. er midlerne til en social vicevært til særboliger i Kgs. Enghave jf. SUD 263/2006 placeret på funktionen til Øvrige sociale formål, hvor de rettelig skulle have været placeret på funktionen for Beboerrådgivning.

 

Med denne indstilling anmodes om tekniske ændringsforslag til budget 2006, på brutto 74,0 mill. kr. jf. tabel 1. Anmodningerne omhandler omplaceringer, der samlet ikke påvirker budgetrammen.

 

Indstillingen er oversendt til Økonomiforvaltningen med forbehold for udvalgets godkendelse.

 

Tabel 1: Samlet oversigt over påvirkningen af de enkelte budgetområders budget.

Budgetområde

Beløb som budgetområdet afgiver (i 1000 kr.).          (1)

Beløb som budgetområdet modtager (i 1000 kr.).          (2)

Nettopåvirkning

 

         (2) – (1)

Børnefamilier med særlige behov

1.325

255

-1.070

Voksne med Særlige behov

18.428

29.608

11.180

Stofafhængige

50.132

21.106

-29.026

Handicappede

2019

3.717

1.698

Administration

2.127

13.621

11.494

Københavns ejendomme

0

5.724

5.724

I alt

74.031

74.031

0

 

SAGSBESKRIVELSE

Økonomiforvaltningen udsendte d. 14. juni 2006 indkaldelse af udvalgenes bidrag til kommunens samlede sag om bevillingsmæssige ændringer til budget 2006.

 

Økonomiforvaltningen udarbejder en indstilling om de samlede overførsler og bevillingsændringer på baggrund af udvalgenes ansøgninger. Indstillingen ventes behandlet i Økonomiudvalget den 26. september og i Borgerrepræsentationen den 2. november 2006.

 

Tekniske ændringsforlag til budget 2006 omfatter omplaceringer mellem områderne, der ikke påvirker den samlede budgetramme.

 

Indstillingen gennemgår først de varige omflytninger indenfor samme bevillingsområde og derefter mellem bevillingsområder.

 

Dernæst gennemgås et årige budgetmæssige omplaceringer indenfor samme bevillingsområde, mellem bevillingsområder, samt mellem udvalg.

 

1. Varige omflytninger indenfor samme bevillingsområde i budget 2006

De varige omflytninger indenfor samme bevillingsområde på SUD's område fremgår af tabel 2. Årsagen til de enkelte anmodninger er efterfølgende forklaret uddybende.

 

Tabel 2. Varige omflytninger indenfor samme bevillingsområde i budget 2006

Nr.

Emne

Fra bevillingsområde

Funktion

Til bevillingsområde

Funktion

Beløb i 2006 priser (mill. kr.)

Varigt

1

Ændring af indtægtsbudget på forebyggelsesområdet (bruttobudgettet)

Børnefamilier med særlige behov

Forebyggende foranstaltninger (5.21.1)

Børnefamilier med særlige behov

Forebyggende foranstaltninger (5.21.1)

-9,000

(både indtægts- og udgiftssiden nedskrives)

Ja

2

Midler til finansiering af cykelaftalen overføres til det efterspørgselsstyrede serviceområde

Voksne med særlige behov

Pleje og omsorg mv. (5.32.1 RB)

Voksne med særlige behov

Pleje og omsorg mv. (5.32.1 ES)

1,044

Ja

3

Omplacering af midler - fra anlæg til drift

Stofafhængige

Botilbud til personer med særlige sociale problemer (5.42.3)

Stofafhængige

Botilbud til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

1,871

Ja

4

Omplacering af midler - fra anlæg til drift

Stofafhængige

Behandling af stofafhængige (5.45.3)

Stofafhængige

Behandling af stofafhængige (5.45.1)

5,000

Ja

5

Omplacering af midler - rettelse af fejl

Stofafhængige

Øvrige sociale problemer

(5.99.1)

Stofafhængige

Botilbud til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

0,431

Ja

6

Omplacering af midler – Social vicevært

Stofafhængige

Øvrige Sociale formål (5.99.1)

Stofafhængige

Beboerrådgivning (5.09.1)

0,350

Ja

7

Omplacering af midler – Social vicevært

Stofafhængige

Øvrige Sociale formål (5.99.1)

Stofafhængige

Beboerrådgivning (5.09.1)

0,300

Ja

8

Korrektion af budgettilpasning, som er flyttet fra forkert bevillingsområde

 

Handicappede

Aktivitets- og samværstilbud (5.39.1 ES)

Handicappede

Aktivitets- og samværstilbud (5.39.1 RB)

1,350

Ja

 

AD 1: Ændring af indtægtsbudget på forebyggelsesområdet (bruttobudget)

I budgettet for funktion 5.21.1 – Forebyggende foranstaltninger er i 2006 indeholdt indtægter på i alt 9,000 mill. kr. fra Socialministeriets Satspulje vedrørende medfinansiering af projektet Med Familien i centrum. Disse indtægter modsvares af indlagt udgift på ligeledes 9,000 mill. kr. således, at nettobudgettet går i nul.

Indtægter og udgifter vedrørende et satspuljeprojekt skal imidlertid ikke indgå i det samlede budget, da der ikke er tale om midler Københavns Kommune har råderet over. 

For at holde indtægter og udgifter vedrørende satspuljemidler ude af budgettet på funktion 5.21.1 – Forebyggende foranstaltninger anmodes det, at der på funktionen fra 2006 og frem sker en nedskrivning såvel indtægtssiden og udgiftssiden på 9,000 mill. kr.        

 

AD 2: Flytning af midler til finansiering af cykelaftalen

For at samle hele budgettet vedr. funktion 5.32 - Pleje og omsorg, på det efterspørgselsstyrede serviceområde søges de resterende midler (i alt 1,044 mill. kr.) på det rammebelagte område flyttet til det efterspørgselsstyrede serviceområde på bevillingsområdet Voksne med særlige behov. Der henvises til bilag 3 for uddybende forklaring på ændringer i enhedspriser og mængder.

 

AD 3: Omflytning af midler - fra anlægsrammen til driftsrammen

Der ønskes omplaceret 1,871 mill. kr. internt på bevillingsområdet Stofafhængige fra funktion 5.42.3 Botilbud til personer med særlige sociale problemer, anlæg til 5.42.1 Botilbud til personer med særlige sociale problemer, drift. Omplaceringen begrundes i, at alle 1,871 mill. kr. er reserveret til vedligeholdelsesarbejde på Sundholm, og derfor vedrører drift og ikke anlæg. Omflytningen er indarbejdet i budgetforslaget 2007.

 

AD 4: Omplacering af midler – fra anlægsrammen til driftsrammen

Der ønskes omplaceret 5,000 mill. kr. internt på bevillingsområdet Stofafhængige fra funktion 5.45.3 Behandling af stofafhængige, anlæg til 5.45.1 Behandling af stofafhængige, drift.

Midlerne blev givet i forbindelse med budgetaftalen 2006 til etablering af institutionen U-turn. Midlerne blev overflyttet til hhv. bevillingsområdet Børn og bevillingsområdet Handicappede i 2006, jf. BR 193/06. Midlerne blev imidlertid overflyttet fra driftsrammen og ikke anlægsrammen, hvorfor Bevillingsområdet stofafhængige nu mangler 5,000 mill. kr. på driftsrammen. Omflytningen er indarbejdet i budgetforslaget 2007.

 

AD 5: Omplacering af midler – rettelse af fejl

Der ønskes omplaceret 0,431 mill. kr. internt på bevillingsområdet Stofafhængige fra 5.99.1 – Øvrige sociale formål til funktion 5.42.1 – Botilbud til personer med særlige sociale problemer til funktion.

Omplaceringen vedrører overførslen af midler til opførsel af 17 nødboliger jf. FAU 170/2005, der er placeret forkert.

 

AD 6: Omplacering af midler – Social vicevært

Der ønskes omplaceret 0,350 mill. kr. internt på bevillingsområdet Stofafhængige fra funktion 5.99.1 – Øvrige sociale formål til funktion 5.09.1 – Beboerrådgivning.

Omplaceringen vedrører overførslen af midler til social vicevært til særboliger i Kgs. Enghave, jf. SUD 263/2006, som er placeret forkert.

 

AD 7: Ompl acering af midler – Social vicevært

Der ønskes omplaceret 0,300 mill. kr. internt på bevillingsområdet Stofafhængige fra funktion 5.99.1 – Øvrige sociale formål til funktion 5.09.1 – Beboerrådgivning.

Omplaceringen vedrører midler til social vicevært til to bofællesskaber for socialt udsatte grønlændere, jf. SUD 263/2006, som er placeret forkert.

 

AD 8: Korrektion af budgettilpasning

Omflytningen er godkendt af BR d. 12. december 2005 (jf. BR /2005 Bilag 2 C: Budget 2006, omplaceringer inden for udvalg).

I 2006 er bevillingsområde Handicappede opdelt i to bevillingsområder de efterspørgselsstyrede serviceydelser (ES) og det rammebelagte bevillingsområde (RB).

Omflytningen er pr. april 2006 sket fra RB funktion 5.39.1 til ES funktion 5.38.1, men den skulle retteligt havde været fra ES til RB. Dette korrigeres nu ved at flytte midlerne fra ES funktion 5.39.1 til RB funktion 5.39.1. Der henvises til bilag 3 for uddybende forklaring på ændringer i enhedspriser og mængder.

 

2. Varige omflytninger mellem bevillingsområder i budget 2006

De varige omflytninger på SUD's område mellem bevillingsområder i budget 2006 fremgår af tabel 3. De enkelte anmodninger er efterfølgende gennemgået.

 

Tabel 3. Varige omflytninger mellem bevillingsområder i budget 2006

Nr.

Emne

Fra bevillingsområde

Funktion

Til bevillingsområde

Funktion

Beløb i 2006 priser (mill. kr.)

Varigt

9

DUT-midler til uddannelse af aflastnings- og plejefamilier.

 

Børnefamilier med særlige behov

Administration (6.51.1)

Administration

Administration (6.51.1)

1,000

Ja

10

DUT-midler vedr. opgaver i anbringelsesreformen

Børnefamilier med særlige behov

Administration (6.51.1)

Administration

Administration (6.51.1)

0,325

Ja

11

Omflytning af midler fra tillægs-bevilling vedr. manglende afmomsning

Voksne med særlige behov

Pleje og omsorg m.v. (5.32.1 ES)

Handicappede

Pleje og omsorg m.v. (5.32.1 RB)

1,651

Ja

12

Midler til finansiering af cykelaftalen

Voksne med særlige behov

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

Stofafhængige

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

0,585

Ja

13

Midler til dækning af husleje-stigninger på hjemløseområdet

Voksne med særlige behov

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

Stofafhængige

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

0,109

Ja

14

Omplacering af midler - rettelse af fejl

Stofafhængige

Beboelse (0.11.1)

Voksne med særlige behov

Beboelse

(0.11.1)

27,600

Ja

15

Omplacering af midler - rettelse af fejl

Stofafhængige

Botilbud til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

Voksne med særlige behov

Botilbud til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

0,725

Ja

16

Omplacering af midler - rettelse af fejl

Stofafhængige

Kommunale botilbud til midlertidige ophold til personer med særlige behov (5.52.1)

Voksne med særlige behov

Kommunale botilbud til midlertidige ophold til personer med særlige behov

(5.52.1)

0,109

Ja

17

Omplacering af midler - DUT-midler

Stofafhængige

Administration (6.51.1)

Børnefamilier med særlige behov

Administration (6.51.1)

0,151

Ja

18

Omplacering af midler - Kompetenceudvikling

Stofafhængige

Administration (6.51.1)

Administration

Administration (6.51.1)

10,000

Ja

19

Lønpuljer vedr. institutionen U-turn

Stofafhængige

Behandling af Stofafhængige (5.45.1)

Børnefamilier med særlige behov

Behandling af Stofafhængige (5.45.1)

0,104

Ja

20

DUT kompensation i forbindelse med anbringelsesreformen

Handicappede

Sekretariat og forvaltninger (6.51.1)

 

Administration

Sekretariat og forvaltninger (6.51.1)

 

0,169

Ja

 

AD 9: DUT-midler til uddannelse af aflastnings- og plejefamilier.

Pr. 1. januar 2006 er indført en ny anbringelsesreform. Til finansiering af de nye opgaver indeholdt i anbringelsesreformen er modtaget DUT-midler. På Børnefamilier med særlige behov er under funktion 6.51.1 - Sekretariat og Forvaltninger placeret DUT-midler, vedrørende uddannelse af alle aflastnings- og plejefamilier. Denne uddannelse varetages af Den Koordinerede Familieplejeenhed, der midlertidigt er placeret under bevillingsområdet Administration.

 

På denne baggrund anmodes det, at der i 2006 og frem sker en omplacering af 1,000 mill. kr. fra funktion 6.51.1 – Sekretariat og forvaltninger under bevillingsområde Børnefamilier med særlige behov til funktion 6.51.1 – Sekretariat og forvaltninger under bevillingsområdet Administration.   

 

AD 10: DUT-midler vedr. opgaver i anbringelsesreformen

Pr. 1. januar 2006 er indført en ny anbringelsesreform. Til finansiering af de nye opgaver indeholdt i anbringelsesreformen er modtaget DUT-midler. På Børnefamilier med særlige behov er under funktion 6.51.1 - Sekretariat og Forvaltninger placeret DUT-midler vedrørende administrationsopgaver, der varetages af centralforvaltningen. Centralforvaltningen hører under bevillingsområdet Administration, funktion 6.5.1 – Sekretariat og forvaltninger.

 

På denne baggrund anmodes det, at der i 2006 og frem sker en omplacering af 0,325 mill. kr. fra funktion 6.51.1 – Sekretariat og forvaltninger under bevillingsområde Børnefamilier med særlige behov til funktion 6.51.1 – Sekretariat og forvaltninger under bevillingsområdet Administration.

 

AD 11: Omflytning af midler fra tillægsbevilling vedrørende manglende afmomsning

I forbindelse med at kommunerne ikke længere har mulighed for at fratrække moms til serviceydelser visiteret efter Servicelovens § 71, fik bevillingsområdet Voksne med særlige behov tilført 1,651 mill. kr. fra bevillingsområdet handicappede (FAU 597/2005 og BR 737/05). Da bevillingsområdet ligeledes fik overført midlerne fra handicapområdet i forbindelse med forslag til varige tekniske omplaceringer til budget 2006 (SUD 64/2006), er midlerne således ved en fejl tilført bevillingsområdet to gange. Derfor søges 1,651 mill. kr. tilbageført til bevillingsområdet handicappede. Der henvises til bilag 3 for uddybende forklaring på ændringer i enhedspriser og mængder.

 

AD 12: Midler til finansiering af cykelaftalen

I forbindelse med forslag til varige tekniske omplaceringer til budget 2006 (BR 597/2005) blev midlerne til finansiering af cykelaftalen samlet på funktion 5.32 Pleje og omsorg mv. under bevillingsområdet Voksne med særlige behov. Overflytningen blev fejlagtigt finansieret af bevillingsområdet Stofafhængige, men burde rettelig være finansieret af bevillingsområdet Voksne med særlige behov. På den baggrund søges midlerne tilbageført til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 13: Midler til dækning af huslejestigninger på hjemløseområdet

I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev midler til dækning af huslejestigninger på hjemløseområdet på funktion 5.42 Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer fejlagtigt finansieret af bevillingsområdet Stofafhængige. Finansieringen burde rettelig være foretaget af bevillingsområdet Voksne med særlige behov, og på den baggrund søges midlerne tilbageført til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 14: Omplacering af midler - rettelse af fejl

Der ønskes omplaceret 27,600 mill. kr. fra bevillingsområdet Stofafhængige, funktion 0.11.1 – Beboelse til bevillingsområdet Voksne med særlige behov, funktion 0.11.1 – Beboelse.

 

Disse midler blev fejlagtigt omplaceret to gange, hvorfor der nu laves en tilbageførsel af budgettet. Omflytningen er indarbejdet i budgetforslaget 2007.

 

AD 15: Omplacering af midler - rettelse af fejl

Der ønskes omplaceret 0,725 mill. kr. fra bevillingsområdet Stofafhængige, funktion 5.42.1– Botilbud til personer med særlige sociale problemer til bevillingsområdet Voksne med særlige behov, funktion 5.42.1 – Botilbud til personer med særlige sociale problemer.

 

Disse midler blev fejlagtigt omplaceret to gange, hvorfor der nu laves en tilbageførsel af budgettet. Omflytningen er indarbejdet i budgetforslaget 2007.

 

AD 16: Omplacering af midler - rettelse af fejl

Der ønskes omplaceret 0,109 mill. kr. fra bevillingsområdet Stofafhængige, funktion 5.52.1 - Kommunale botilbud til midlertidige ophold til personer med særlige behov til bevillingsområdet Voksne med særlige behov, funktion 5.52.1 - Kommunale botilbud til midlertidige ophold til personer med særlige behov.

 

Disse midler blev fejlagtigt omplaceret to gange, hvorfor der nu laves en tilbageførsel af budgettet. Omflytningen er indarbejdet i budgetforslaget 2007.

 

AD 17: Omplacering af midler – DUT-midler

Der ønskes omplaceret DUT-midler fra bevillingsområdet Stofafhængige, funktion 6.51.1 – Administration til bevillingsområdet Børn, funktion 6.51.1 – Administration.

 

Omplaceringen sker pga. overflytningen af unge misbrugere fra bevillingsområdet Stofafhængige til bevillingsområdet Børn pr. 1. januar 2006. Midlerne er givet til lokalcentrenes Børnefamilieteam som led i udvikling af handleplaner i Københavns Kommune. Omflytningen er indarbejdet i budgetforslaget 2007.

 

AD 18: Omplacering af midler – Kompetenceudvikling af medarbejdere i lokalcentrene

Der ønskes omplaceret 10,000 mill. kr. fra bevillingsområdet Stofafhængige, funktion 6.51.1 – Administration til bevillingsområdet Administration, funktion 6.51.1 – Administration.

 

Omplaceringen vedrører midler til kompetenceudvikling i lokalcentrene, hvor et samlet beløb på i alt 10,000 mill. kr. i 2006 blev lagt på bevillingsområdet Stofafhængige. Midlerne blev givet i forbindelse med budgetaftalen 2006. Omflytningen er indarbejdet i budgetforslaget 2007.

 

AD 19: Omplacering af midler – U-turn

Der ønskes omplaceret lønpuljer fra bevillingsområdet Stofafhængige, funktion 5.45.1 – Behandling af Stofafhængige til bevillingsområdet Børn funktion 5.45.1 – Behandling af Stofafhængige. Omplaceringen sker pga. overflytningen af unge misbrugere fra bevillingsområdet Stofafhængige til bevillingsområdet Børn pr. 1. januar 2006.

 

Midlerne vedr. lønpuljer for 2005 og 2006 på institutionen U-turn, hvis lønpuljer fra 2005 og 2006 stadig ligger på bevillingsområdet Stofafhængige, men rettelig skal ligge på bevillingsområdet Børn.

 

AD 20: Anbringelsesreformen

Københavns Kommune er i forbindelse med anbringelsesreformen blev DUT-kompenseret (BR 568/05). 169 t. kr. af den samlede kompensation skal dække udgifter til godkendelse af netværksplejefamilier (§ 49) og udarbejdelse af en sammenhængende børnepolitik (§ 4). Opgaver varetages af medarbejdere i Socialforvaltningens MR Handicap kontor, hvorfor midlerne søges overført til MR Handicapkontorets kontorbudget.

 

3. Et årige omflytninger indenfor samme bevillingsområder i budget 2006

 

De et årige omflytninger indenfor samme bevillingsområde på SUD's område fremgår af tabel 4. Årsagen til de enkelte anmodninger er efterfølgende forklaret uddybende.

 

Tabel 4: Et årige budgetmæssige omplaceringer 2006 pr. august - indenfor samme bevillingsområde

Nr.

Emne

Fra bevillingsområde

Funktion

Til bevillingsområde

Funktion

Beløb i 2006 priser

(mill. kr.)

Varigt

21

Omplacering mellem døgnpleje og forebyggelsesområdet

Børnefamilier med særlige behov

Plejefamilier og opholdssteder (5.20.1)

Børnefamilier med særlige behov

Forebyggende foranstaltninger (5.21.1)

11,921

Nej

22

Sovende nattevagt på kollegiet på Borgervænget

Voksne med særlige behov

Botilbud til længerevarende ophold for sindslidende (5.55.1)

Voksne med særlige behov

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

0,130

Nej

23

Omplacering af midler - IM-restpulje

Stofafhængige

Øvrige Sociale formål (5.99.1)

Stofafhængige

Beboerrådgivning (5.09.1)

2,275

Nej

24

Omplacering af midler - Ledsageprojekt

Stofafhængige

Botilbud til personer med særlige sociale p roblemer (5.42.1)

Stofafhængige

Pleje og omsorg (5.32.1)

0,500

Nej

25

Omplacering af midler - Prostitution

Stofafhængige

Kommunale botilbud til midlertidige ophold til personer med særlige behov (5.52.1)

Stofafhængige

Botilbud til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

0,500

Nej

26

Én tilbageførsel af dobbelt budgettilpasning i forhold til IM's kontoplan

 

Handicappede

Ældreboliger (5.30.1)

Handicappede

Botilbud til længerevarende ophold for udviklingshæmmede, fysisk handicappede m.v. (5.50.1)

0,500

Nej

27

Omplacering af midler - rettelse af fejl

Administration

Sekretariat og forvaltninger (6.51.1)

Administration

Administrations-bygninger

(6.50.1)

1,100

Nej

28

Omplacering af midler - rettelse af fejl

Administration

Sekretariat og forvaltninger (6.51.1)

Administration

Sekretariat og forvaltninger (6.51.1)

0,027

Nej

29

Omplacering af midler - rettelse af fejl

Administration

Sekretariat og forvaltninger (6.51.1)

Administration

Sekretariat og forvaltninger (6.51.1)

1,000

Nej

 

AD 21: Omplacering mellem døgnpleje og forebyggelse

På Børnefamilier med særlige behov forventes i 2006 et merforbrug på funktion 5.21.1 – forebyggende foranstaltninger. Samtidig forventes et mindreforbrug på funktion 5.20.1 – Plejefamilier og opholdssteder. Socialcentrene har mulighed for frit flekse mellem budgetterne på funktion 5.21.1 – forebyggende foranstaltninger og funktion 5.20.1 – plejefamilier og opholdssteder. 

 

For at sikre, at budgettet i 2006 følger udgifterne anmodes, at der i 2006 sker en omplacering af 11,921 mill. kr. fra funktion 5.20.1 – Plejefamilier og opholdssteder til funktion 5.21.1 – Forebyggende foranstaltninger. 

 

AD 22: Sovende nattevagt på kollegiet på Borgervænget

I forhold til den oprindelige bemandingsplan på kollegiet på Borgervænget, har der hidtil ikke været døgndækning. Beboerne har imidlertid vist sig at være mere ressourcekrævende, hvilket medfører behov for døgndækning. Helårsudgiften hertil er anslået til 390.000 kr., og da døgndækningen forventes iværksat pr. 1/9 2006, er den anslåede udgift i 2006 130.000 kr. På bevillingsområdet Voksne med særlige behov søges der derfor overført et tilsvarende beløb fra funktion 5.55 - Botilbud til længerevarende ophold for sindslidende, til funktion 5.52 - Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov.

 

AD 23: Omplacering af midler – Midler fra indenrigsministeriet

Der ønskes omplaceret 2,275 mill. kr. internt på bevillingsområdet Stofafhængige fra funktion 5.99.1 – Øvrige sociale formål til funktion 5.09.1 – Beboerrådgivning.

 

Omplaceringen vedrører overførslen af midler til boligsociale aktiviteter jf. SUD 44/2006, som er placeret forkert.

 

AD 24: Omplacering af midler – Videreførelse af ledsageprojekt

Der ønskes omplaceret 0,500 mill. kr. internt på bevillingsområdet Stofafhængige fra funktion 5.45.1 – Botilbud til personer med særlige sociale problemer til funktion 5.32.1 – Pleje og omsorg.

Omplaceringen vedrører midler til fortsættelse og udvikling af ledsageprojekt, jf. SUD 242/2006, som er placeret forkert.

 

AD 25: Omplacering af midler – Redegørelse af prostitution

Der ønskes omplaceret 0,500 mill. kr. internt på bevillingsområdet Stofafhængige fra funktion 5.52.1 – Kommunale botilbud til midlertidige ophold til personer med særlige behov til funktion 5.42.1 – Botilbud til personer med særlige sociale problemer.

 

Omplaceringen vedrører overførslen af midler til udarbejdelse af redegørelse af prostitution, jf. SUD 226/2006, som er placeret forkert.

 

AD 26: Én tilbageførsel af dobbelt budgettilpasning

Omflytningen er godkendt af BR d. 12. december 2005 (jf. BR /2005 Bilag 2 C: Budget 2006, omplaceringer inden for udvalg). Omflytningen er effektueret pr. april 2006.

 

Samme omflytning er imidlertid søgt og godkendt pr. januar 2006 (jf. BR 193/06 Bilag 2 Bevillingsmæssige ændringer og omflytninger).

For at rette op på dette søges den ene omflytning nu flyttet tilbage.

 

AD 27: Omplacering af midler - rettelse af fejl

Der ønskes omplaceret 1,100 mill. kr. internt på bevillingsområdet Administration fra funktion 6.51.1 – Sekretariat og forvaltninger til funktion 6.51.1 Administrationsbygninger.

 

Omplaceringen vedrører overførsel af midler til manglende afregning af rengøring i centralforvaltningen for 2. halvår 2005, jf. BR 399/06. Omplaceringen er begrundet i, at budgettet til rengøring i centralforvaltningen ligger på funktion 6.50.1 – Administrationsbygninger, ikke på funktion 6.51.1 - Sekretariat og forvaltninger.

 

AD 28: Omplacering af midler mellem løn og øvrig drift internt på funktion 6.51.1 – Sekretariat og forvaltninger (rettelse af fejl)

Der ønskes omplaceret 0,027 mill. kr. internt på bevillingsområdet Administration fra funktion 6.51.1 - Sekretariat og forvaltninger, løn til funktion 6.51.1 - Sekretariat og forvaltninger, øvrig drift.

 

Omplaceringen vedrører overførsel af midler til kompetenceudvikling i lokalforvaltningen på i alt 2,054 mill. kr. – jf. BR 399/06. Oprindeligt blev 50 procent af midlerne svarende til 1,027 mill. kr. placeret på hhv. løn og øvrig drift, men der forventes kun anvendt 1,000 mill. kr. på løn – deraf ønsket om omplacering mellem løn og øvrig drift.

 

AD 29: Omplacering af midler mellem løn og øvrig drift internt på funktion 6.51.1 – Sekretariat og forvaltninger (rettelse af fejl)

Der ønskes omplaceret 1,000 mill. kr. internt på bevillingsområdet Administration fra funktion 6.51.1 - Sekretariat og forvaltninger, løn til funktion 6.51.1 - Sekretariat og forvaltninger, øvrig drift.

 

Omplaceringen vedrører en tillægsbevilling på i alt 4,682 mill. kr. til udbud, indkøb og implementering af omsorgssystem til understøttelse af opgavevaretagelsen i hjemmeplejen – jf. BR 466/05 og 281/06. Oprindeligt blev 1,000 mill. kr. af midlerne placeret på løn, men da bevillingen ikke er varig, er det mere hensigtsmæssigt at placere alle midlerne på drift.

 

4. Et årige omflytninger mellem bevillingsområder i budget 2006

 

De et årige omflytninger på SUD's område mellem bevillingsområder i budget 2006 fremgår af tabel 5. De enkelte anmodninger er efterfølgende gennemgået.

 

Tabel 5: Et årige budgetmæssige omplaceringer 2006 pr. august - mellem bevillingsområder

Nr.

Emne

Fra bevillingsområde

Funktion

Til bevillingsområde

Funktion

Beløb i 2006 priser

(mill. kr.)

Varigt

30

Omflytning af varig effek t af lønpulje 2005

Voksne med særlige behov

Beboerrådgivning (5.09.1)

Stofafhængige

Beboerrådgivning (5.09.1)

0,013

Nej

31

Omflytning af varig effekt af lønpulje 2005

Voksne med særlige behov

Aktivitets- og samværstilbud (5.39.1)

Stofafhængige

Aktivitets- og samværstilbud (5.39.1)

0,005

Nej

32

Omflytning af varig effekt af lønpulje 2005

Voksne med særlige behov

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

Stofafhængige

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

0,192

Nej

33

Omflytning af varig effekt af lønpulje 2005

Voksne med særlige behov

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

Stofafhængige

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

0,035

Nej

34

Omflytning af varig effekt af lønpulje 2005

Voksne med særlige behov

Øvrige sociale formål (5.99.1)

Stofafhængige

Øvrige sociale formål (5.99.1)

0,002

Nej

35

Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Voksne med særlige behov

Beboerrådgivning (5.09.1)

Stofafhængige

Beboerrådgivning (5.09.1)

0,089

Nej

36

Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Voksne med særlige behov

Aktivitets- og samværstilbud (5.39.1)

Stofafhængige

Aktivitets- og samværstilbud (5.39.1)

0,031

Nej

37

Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Voksne med særlige behov

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

Stofafhængige

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

1,306

Nej

38

Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Voksne med særlige behov

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

Stofafhængige

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

0,240

Nej

39

Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Voksne med særlige behov

Øvrige sociale formål (5.99.1)

Stofafhængige

Øvrige sociale formål (5.99.1)

0,013

Nej

40

Projektgruppen vedrørende boligområdet

Voksne med særlige behov

Beboelse (0.11.1)

Stofafhængige

Beboelse (0.11.1)

5,160

Nej

41

Uforbrugte aktivitetsmidler til kvartersløft-projektet

Voksne med særlige behov

Beboerrådgivning (5.09.1)

Stofafhængige

Beboerrådgivning (5.09.1)

0,055

Nej

42

Overførsel af uforbrugte budgetmidler vedr. klargøring af grunde

Voksne med særlige behov

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

Stofafhængige

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

0,586

Nej

43

Projekt etniske hjemløse

Voksne med særlige behov

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

Stofafhængige

Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer (5.42.1)

0,100

Nej

44

Løn til beboerrådgiverne

Voksne med særlige behov

Beboerrådgivning (5.09.1)

Stofafhængige

Beboerrådgivning (5.09.1)

0,666

Nej

45

Projekt bofællesskab for grønlandske kvinder

Voksne med særlige behov

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

Stofafhængige

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

0,517

Nej

46

Projekt "skæve boliger" på Gl. Køge Landevej

Voksne med særlige behov

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

Stofafhængige

Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for personer med særlige behov (5.52.1)

0,175

Nej

47

Omplacering af midler - Blindeinstituttet

Stofafhængige

Botilbud til personer med særlige sociale problemer (5.42.3)

Handicappede

Revalidering, beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud

(5.40.1)

0,216

Nej

 

AD 30: Omflytning af varig effekt af lønpulje 2005

Den varige effekt af lønpuljen for 2005 har afventet den nye udvalgs- og forvaltningsstruktur (BR 750/05). I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboerrådgivning overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 31: Omfl ytning af varig effekt af lønpulje 2005

Den varige effekt af lønpuljen for 2005 har afventet den nye udvalgs- og forvaltningsstruktur (BR 750/05). I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Aktivitets- og samværstilbud til hjemløse overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 32: Omflytning af varig effekt af lønpulje 2005

Den varige effekt af lønpuljen for 2005 har afventet den nye udvalgs- og forvaltningsstruktur (BR 750/05). I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 33: Omflytning af varig effekt af lønpulje 2005

Den varige effekt af lønpuljen for 2005 har afventet den nye udvalgs- og forvaltningsstruktur (BR 750/05). I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Kommunale botilbud til midlertidigt ophold til hjemløse overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 34: Omflytning af varig effekt af lønpulje 2005

Den varige effekt af lønpuljen for 2005 har afventet den nye udvalgs- og forvaltningsstruktur (BR 750/05). I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Øvrige sociale formål overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 35: Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Efter at budget 2006 er blevet ombrudt på nye udvalg, er det muligt at fordele en andel af lønpuljen ud fra udvalgenes andel af Københavns Kommunes samlede lønmidler. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboerrådgivning overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 36: Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Efter at budget 2006 er blevet ombrudt på nye udvalg, er det muligt at fordele en andel af lønpuljen ud fra udvalgenes andel af Københavns Kommunes samlede lønmidler. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Aktivitets- og samværstilbud til hjemløse overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 37: Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Efter at budget 2006 er blevet ombrudt på nye udvalg, er det muligt at fordele en andel af lønpuljen ud fra udvalgenes andel af Københavns Kommunes samlede lønmidler. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Botilbud mv. til personer med særlige sociale problemer overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 38: Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Efter at budget 2006 er blevet ombrudt på nye udvalg, er det muligt at fordele en andel af lønpuljen ud fra udvalgenes andel af Københavns Kommunes samlede lønmidler. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Kommunale botilbud til midlertidigt ophold for hjemløse overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 39: Omflytning af midler vedrørende udmøntning af andel af lønpulje 2006

Efter at budget 2006 er blevet ombrudt på nye udvalg, er det muligt at fordele en andel af lønpuljen ud fra udvalgenes andel af Københavns Kommunes samlede lønmidler. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Øvrige sociale formål overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 40: Projektgruppen vedrørende boligområdet

Bevill ingsområdet Voksne med særlige behov fik i forbindelse med den tidlige overførselssag vedrørende regnskabsår 2005 (BR 281/06) overført 5,160 mill. kr. angående projektgruppen vedrørende boligområdet. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboelse overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 41: Uforbrugte aktivitetsmidler til kvartersløft-projektet

Bevillingsområdet Voksne med særlige behov fik i forbindelse med den tidlige overførselssag vedrørende regnskabsår 2005 (BR 281/06) overført 0,055 mill. kr. angående uforbrugte aktivitetsmidler til kvartersløft-projektet Remisevænget-Dyvekevænget-Hørgården. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboerrådgivning overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 42: Overførsel af uforbrugte budgetmidler vedrørende klargøring af grunde

Bevillingsområdet Voksne med særlige behov fik i forbindelse med den tidlige overførselssag vedrørende regnskabsår 2005 (BR 281/06) overført 0,586 mill. kr. angående uforbrugte budgetmidler vedrørende klargøring af grunde. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboerrådgivning overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 43: Projekt etniske hjemløse

Bevillingsområdet Voksne med særlige behov fik i forbindelse med den tidlige overførselssag vedrørende regnskabsår 2005 (BR 281/06) overført 0,1 mill. kr. vedrørende Projekt etniske hjemløse. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboerrådgivning overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 44: Løn til beboerrådgiverne

Bevillingsområdet Voksne med særlige behov fik i forbindelse med den ordinære overførselssag vedrørende regnskabsår 2005 (BR 399/06) overført 0,666 mill. kr. vedrørende refusion af boligorganisationernes udgifter til løn til boligrådgiverne. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboerrådgivning overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 45: Projekt bofællesskab for grønlandske kvinder

Bevillingsområdet Voksne med særlige behov fik i forbindelse med den ordinære overførselssag vedrørende regnskabsår 2005 (BR 399/06) overført 0,517 mill. kr. vedrørende midler modtaget fra Socialministeriet til Projekt bofællesskab for grønlandske kvinder. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboerrådgivning overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 46: Projekt "skæve boliger" på Gl. Køge Landevej

Bevillingsområdet Voksne med særlige behov fik i forbindelse med den ordinære overførselssag vedrørende regnskabsår 2005 (BR 399/06) overført 0,175 mill. kr. vedrørende Projekt "skæve boliger" på Gl. Køge Landevej. I forbindelse med etableringen af den nye struktur i Socialforvaltningen blev området Beboerrådgivning overflyttet fra bevillingsområdet Voksne med særlige behov til bevillingsområdet Stofafhængige (SUD 64/2006). Som følge heraf søges de tilførte midler flyttet til bevillingsområdet Stofafhængige.

 

AD 47: Omplacering af midler – Blindeinstituttet

Der ønskes omplaceret 0,216 mill. kr.  fra funktion 5.42.3 – Botilbud til personer med særlige sociale problemer på bevillingsområdet Stofafhængige til bevillingsområdet Handicappede, funktion 5.40.1 – Revalidering, beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud.

Omplaceringen vedrører manglende afregning til Blindeinstituttet, som er placeret p det forkerte bevillingsområde.

 

5. Et årige omflytninger mellem udvalg i budget 2006

Den et årige omflytning på SUD's område mellem udvalg i budget 2006 fremgår af tabel 6. Den enkelte anmodning er efterfølgende gennemgået.

 

 

Tabel 6: Et årige budgetmæssige omplaceringer 2006 pr. august - mellem udvalg

Nr.

Emne

Fra bevillingsområde

Funktion

Til bevillingsområde

Funktion

Beløb i 2006 priser

(mill. kr.)

Varigt

48

Overførsel af anlægsmidler til Københavns Ejendomme

Voksne med særlige behov

Botilbud til længerevarende ophold for sindslidende (5.55.3)

Københavns Ejendomme

Botilbud til længerevarende ophold for sindslidende (5.55.3)

5,724

Nej

 

 

AD 48: Overførsel af anlægsmidler til Københavns Ejendomme

Midlerne skal anvendes til oprettelse af et nyt botilbud på Hans Knudsens plads (BR 740/05). Bevillingen finansieres af anlægsrammen på funktion 5.55 – botilbud til længerevarende ophold for sindslidende, under bevillingsområdet Voksne med særlige behov.

 

 

MILJØVURDERING

Der er ingen miljømæssige konsekvenser.

 

ØKONOMI

Se ovenstående.

&nbs p;

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen andre konsekvenser.

 

HØRING

Ingen høring.

 

BILAG

·        Bilag 1: Oversigt over forslag til varige tekniske omplaceringer

·        Bilag 2: Oversigt over forslag til ét-årige tekniske omplaceringer

·        Bilag 3: Ændringer i enhedspriser og mængder

·        Bilag 4: Ændringer i enhedspriser og mængder, teknik til Økonomiforvaltningen

 

 

Grethe Munk    

      /  

                                       Sven Bjerre


 

Til top