Mændenes Hjems forslag til nyt kommissorium for følgegruppen H17

Se alle bilag

Resumé

Mændenes Hjem overtog driften af stofindtagelsesrummet H17 den 1. juni 2019 og har i forlængelse heraf udarbejdet forslag til et nyt kommissorium for Følgegruppen H17. Sagen var på dagsordenen til Socialudvalgets møde den 20. november 2019, men sagens behandling blev udsat med ønske om, at der blev gennemført en høring. Mændenes Hjem har nu gennemført en høring af deres forslag til nyt kommissorium i følgegruppen for H17. Høringen har ikke medført større ændringer i Mændenes Hjems forslag, udover at Teknik- og Miljøudvalget ikke ønsker en plads i gruppen. Det er Mændenes Hjems forslag til nyt kommissorium, som Socialudvalget skal tage stilling til.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

at Socialudvalget beslutter, om Socialudvalget vil godkende Mændenes Hjems kommissorium for ’Samarbejdsforum for den åbne stofscene’ på Indre Vesterbro, der i så fald erstatter det gældende kommissorium for Følgegruppen H17.

Problemstilling

På Socialudvalgets møde den 7. maj 2014 besluttede udvalget, at der i tilknytning til stofindtagelsesrummet H17 skulle etableres en følgegruppe med politisk deltagelse fra Socialudvalget. Socialforvaltningen udarbejdede på den baggrund et kommissorium for en følgegruppe for H17, hvor forvaltningen har varetaget formandskabet og sekretariatsfunktionen.

Den 1. juni 2019 overtog Mændenes Hjem driften af stofindtagelsesrummet H17. I Mændenes Hjems tilbud på drift af H17 lagde de op til, at de ville videreføre følgegruppen. Mændenes Hjem har på den baggrund udarbejdet et oplæg til et nyt kommissorium for følgegruppen af H17.

Sagen var på dagsordenen til Socialudvalgets møde den 20. november 2019, men behandlingen af sagen blev udsat med ønske om, at der blev gennemført en høring. Mændenes Hjem har i perioden 11.-30. december 2019 haft deres oplæg til nyt kommissoriet i høring i følgegruppen for H17.

Løsning

I Mændenes Hjems oplæg til nyt kommissorium ændres det oprindelige kommissorium for ’Følgegruppen H17’ (vedlagt som bilag 1) til kommissorium for ’Samarbejdsforum for den åbne stofscene’ (vedlagt som bilag 2).

Mændenes Hjems oplæg til kommissorium for ’Samarbejdsforum for den åbne stofscene’ omhandler ikke kun stofindtagelsesrummet H17, men breder sig ud og omfatter tilbud generelt for stofbrugere og socialt udsatte borgere på Indre Vesterbro. Mændenes Hjem lægger i deres forslag til kommissorium op til, at medlemmerne i gruppen består af aktører, der enten arbejder med målgruppen på Indre Vesterbro eller har interesse i lokalområdet. Mændenes Hjem har udpeget de faste medlemmer i samarbejdsforummet fra Københavns Kommune, politiske udvalg, politi og sociale tilbud. Vesterbro Lokaludvalg kan derudover udpege 10 medlemmer.

På følgegruppens møde den 19. juni 2019 blev Mændenes Hjems 1. udkast til nyt kommissorium for følgegruppen H17 drøftet som dagsordenens 2. punkt. Af referatet, jf. bilag 3, fremgår det, at

”De to centrale ændringer i forslaget består i,

1. at følgegruppen fremover skal være en følgegruppe ikke kun for H17, men for hele den åbne stofscene

2. At den politiske deltagelse skal udvides til også at indbefatte en repræsentant fra Teknik- og Miljøudvalget. ”

Af referatet fremgår det også, at flere så et potentiale i at brede gruppens fokus ud til hele den indre stofscene. Reden udtrykte dog bekymring for, hvorvidt følgegruppen fremover skal drøfte Redens aktiviteter på samme måde som H17's aktiviteter i dag drøftes i følgegruppen. Med hensyn til deltagerkredsen ønskede Brugernes Akademi, Gadejuristen og Reden at få tildelt en fast plads i kommissoriet, så de ikke er afhængige af at blive udpeget af Vesterbro Lokaludvalg.

Det er baggrunden for, at Mændenes Hjem har ændret følgegruppen til et samarbejdsforum og udvidet deltagerkredsen med faste medlemmer fra navngivne tilbud på Indre Vesterbro.

Rammer for samarbejdsforummet

Mødedeltagelse er forbeholdt de faste deltagere (eller deres suppleanter), men kan behandle indkomne punkter fra andre end de faste deltagere

Møderne er i udgangspunktet af 1½ times varighed
Samarbejdsforummet mødes - så vidt det er muligt - hver anden måned
To gange årligt deltager der politikere på samarbejdsforummets møde. Det antal medlemmer Socialudvalget i Københavns Kommune ønsker.
Vesterbro Lokaludvalg er ansvarlig for udpegningen af nye medlemmer til samarbejdsforummet i de tilfælde, hvor medlemmer, der er udpeget af Vesterbro Lokaludvalg, udtræder af samarbejdsforummet
De samarbejdsforumdeltagere, der ikke er udpeget af Vesterbro lokaludvalg, står selv for at udpegningen af suppleanter og udskiftning af repræsentanter.

Mændenes Hjems høring af nyt kommissorium

Mændenes Hjem har på baggrund af deres høring af oplæg til nyt kommissorium modtaget tre høringssvar fra Annika Smith, Socialistisk Folkeparti, Vesterbro Lokaludvalg og Københavns Politi, jf. bilag 4.

Socialforvaltningens opmærksomhedspunkter til Mændenes Hjems oplæg til nyt kommissorium fremgår af bilag 5. Mændenes Hjem har i deres høringsnotat (bilag 6) forholdt sig til Socialforvaltningens bemærkninger.

Derudover har Mændenes Hjem modtaget to henvendelser vedrørende kommissoriet; en henvendelse fra Byens Drift, Teknik- og Miljøforvaltningen og en henvendelse fra Team Sikker By, Økonomiforvaltningen. Mændenes Hjems opsamlende høringsnotat om de tre indkomne høringssvar, de to henvendelser samt Socialforvaltningens opmærksomhedspunkter til kommissoriet fremgår af bilag 6.

Væsentlige ændringer i kommissoriet på baggrund af høringen:

Præcisering af den geografiske afgrænsning af den åbne stofscene med gadebetegnelser
Team Sikker By har fået en plads i samarbejdsforummet
Teknik- og Miljøudvalget ønsker ikke på nuværende tidspunkt en plads i samarbejdsforummet
På baggrund af Socialforvaltningens opmærksomhedspunkter til kommissoriet er det blevet tydeliggjort, at der er tale om Mændenes Hjem og de øvrige private aktører i forhold til orientering og drøftelse af større beslutninger om udviklingen og driften af den social- og sundhedspolitiske indsats på indre Vesterbro i samarbejdsforummet.