B-sag. Godkendelse af kommunal garanti for Toften II

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller til Socialudvalget, 

1. at Københavns Kommunen stiller garanti for realkreditlån på 1,1 mio. kr. til SAB, afdeling Toften, til finansiering af opførelsen af 5 skæve boliger på Toften 28, matrikel 2965 i
   Brønshøj.

Problemstilling

Socialforvaltningen har i samarbejde med boligorganisationen KAB og boligselskabet SAB etableret fem skæve boliger til hjemløse på en kommunalt ejet grund beliggende på Toften 28 i Brønshøj. De fem boliger er en udvidelse af en eksisterende afdeling, hvor der oprindeligt er opført ti huse og ét fælleshus. 

Byggeriet er finansieret af et statsligt og et kommunalt tilskud samt et realkreditlån.

I forbindelse hermed er det en forudsætning for optagelse af realkreditlånet, at Københavns Kommune stiller garanti for 100 % af lånet på 1,1 mio. kr.

Den 9. oktober 2014 godkendte Borgerrepræsentationen en indstilling om opførelse af de fem huse. 

Af indstillingens at-punkter fremgår, at Københavns Kommune stiller kommunal lånegaranti for realkreditlån på op til 2 mio. kr., samt at Socialudvalget bemyndiges til at meddele den kommunale lånegaranti til realkreditinstituttet, hvor lånet optages.

Realkreditlånet er optaget på baggrund af den tidligere politiske behandling, men det er en forudsætning, at realkreditinstituttet modtager en underskrevet garantierklæring fra Socialudvalget.

Løsning

Garantien er en eventualforpligtelse, der kun får bevillingsmæssige konsekvenser for Københavns Kommune, hvis låntager, Boligselskabet SAB, afdeling Toften, ikke er i stand til at tilbagebetale lånet.

Boligselskabet har fået brugsretten til den kommunale grund i de næste 30 år, som også er løbetiden for realkreditlånet. Endvidere har Socialforvaltningen 100 % anvisningsret til boligerne i samme tidsperiode, og hæfter for eventuel tomgangsleje. Boligselskabet er således garanteret lejeindtægten for byggeriet de næste 30 år.

Socialforvaltningen skal derfor anbefale, at Københavns Kommune stiller garanti med hjemmel i bekendtgørelse om skæve boliger § 21 for belåning af fem skæve boliger, som angivet nedenfor:

Herudover anbefaler Socialforvaltningen, at Socialudvalget meddeler garantien med hjemmel i styrelsesloven § 41 og lånebekendtgørelsen § 15, stk. 2. Styrelseslovens § 41 bestemmer, at beslutning om påtagelse af garantiforpligtigelser skal træffes af kommunalbestyrelsen. Lånebekendtgørelsens § 15, stk. 2 bestemmer, at et stående udvalg kan bemyndiges til at træffe beslutning om påtagelse af garantiforpligtigelser inden for den beløbsramme og øvrige vilkår, som kommunalbestyrelsen fastsætter. Borgerrepræsentationen har givet bemyndigelse til Socialudvalget herom på et møde d. 9. oktober 2014. 

Da ejendommen opføres på en lejet grund, og anvendelsesmulighederne er begrænsede, da der er tale om skæve boliger til hjemløse, garanteres for 100 % af realkreditlånet.

Økonomi

Garantien er en eventualforpligtelse, der kun får bevillingsmæssige konsekvenser for Københavns Kommune, hvis låntager, Boligselskabet SAB, afdeling Toften, ikke er i stand til at tilbagebetale lånet. Socialforvaltningen har ikke på nuværende tidspunkt nogen indikationer på, at garantien vil komme til udbetaling. Forvaltningen vurderer således, at sagen umiddelbart ikke vil få økonomiske konsekvenser for kommunen.

Skulle garantien blive indfriet, vil Socialforvaltningen fremsætte en ny indstilling med anvisning af finansiering af udgiften inden for Socialudvalgets ramme, jf. den oprindelige beslutning i Borgerrepræsentationen d. 9. oktober 2014.

Videre proces

Socialudvalget er i henhold til indstilling på Borgerrepræsentationens møde d. 9. oktober 2014 bemyndiget til at meddele den konkrete garanti. Erklæringen om kommunegaranti sendes til underskrift hos Socialborgmesteren og forvaltningens administrerende direktør, og garantidokumentet kan derefter returneres til Realkredit Danmark.

Mikkel Boje

                                                  / Anders Johannes Kristensen