Drøftelse af tredje udkast til Socialstrategien

Socialudvalget skal drøfte et revideret udkast til Socialstrategien.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget drøfter det reviderede udkast til Socialstrategien jf. bilag 1
2. at Socialudvalget drøfter, om udvalget er enige i, at der under ”tegn på succes” for de enkelte visioner primært benyttes allerede eksisterende målinger

Problemstilling

Socialudvalget besluttede på udvalgets møde den 17. januar 2018, at der skal udarbejdes en ny Socialstrategi, der skal sætte rammen og udstikke retningen for Socialforvaltningens arbejde.

Socialudvalget drøftede første udkast til Socialstrategien den 14. marts 2018. Ændringsforslagene fra denne drøftelse blev inkorporeret i den version af Socialstrategien, som var udgangspunkt for høringsmødet med rådene den 25. april.

På baggrund af høringsmødet med rådene foreligger nu tredje udkast af Socialstrategien.

Løsning

Socialforvaltningens tredje udkast til Socialstrategien kan ses i bilag 1. Udkastet koncentrerer sig alene om indholdet i Socialstrategien, hvilket betyder, at indledning og afrunding ikke er med på nuværende tidspunkt. En af de ting, der bl.a. skal stå i en indledning eller afrunding er, hvordan Socialstrategien konkretiseres og implementeres. Hvis udvalget har særlige ønsker til indhold i indledning eller afrunding, vil forvaltningen medtage det i den endelige version af Socialstrategien, som skal godkendes i juni. I den endelige version vil strategien også være grafisk og visuelt sat op.

Der er tale om en kort og visionsorienteret strategi, der skal sætte en værdimæssig samlet retning for forvaltningens arbejde på tværs af de forskellige målgrupper, som Socialforvaltningen hjælper. Socialstrategien er holdt kort og enkel, så den er nem at huske og let at omsætte i praksis for forvaltningens 8000 medarbejdere.  

Socialstrategien erstatter en række forskellige styringsdokumenter, herunder den gamle socialstrategi og pejlemærker, og samler dem i én strategi. Formålet er at sikre afbureaukratisering og en tydeligere fortælling omkring retningen for forvaltningens arbejde.

Socialstrategien indeholder fire visioner: to visioner for, hvad vi gerne vil opnå for borgerne, og to visioner for, hvordan vi gerne vil arbejde i Socialforvaltningen. Hver vision er konkretiseret i to til tre undertemaer.

Til hvert tema indgår tre til fem tegn på succes, som skal vise udvalget og forvaltningen, om vi er på vej i den rigtige retning. Tegn på succes bygger primært på allerede eksisterende målinger, så vi ikke pålægger forvaltningen mere bureaukrati. Ligeledes vil der være et fald i antallet af indikatorer, der hører til det enkelte mål, så vi går fra 42 indikatorer i de gamle pejlemærker, til maks 16 tegn på succes i den nye socialstrategi. Det vil også lette dokumentationsbyrden i forvaltningen.

Ændringer på baggrund af Socialudvalgets høringsmøde med rådene

Et værdigt liv:

• Sikkerhed for borgeren er indføjet under temaet ”Tryghed og omsorg”, da Udsatterådet ønskede, at der også var fokus på borgernes sikkerhed.
• Frivilligrådet ønskede en nuancering af, hvad frivillighed er, og at samarbejdet med civilsamfundet skal være mere forpligtende samarbejde. Derfor er eksemplerne på civilsamfundsaktører under temaet ”Netværk og fællesskaber” udvidet, og det er præciseret, at arbejdet med at opbygge netværk for borgerne kræver et tæt samarbejde med civilsamfundet.

Et selvstændigt liv:

• Under temaet ”Øget mestring og selvhjulpenhed” er det blevet uddybet, at arbejdet gøres sammen med borgen og ud fra borgerens ressourcer og ønsker efter ønske fra Udsatterådet, Handicaprådet, Ungepanelet og Dialogforum.
• Redskaber såsom ledsagelse, hjælpemidler og velfærdsteknologi som forudsætning for at leve et selvstændigt liv er tilføjet under temaet ”Øget mestring og selvhjulpenhed” efter ønske fra Handicaprådet.
• Dialogforum ønskede, at der kom fokus på at skabe rammerne for, at borgerne også kan hjælpe hinanden med at leve et mere selvstændigt liv. Dette er tilføjet under temaet ”øget mestring og selvhjulpenhed.
• Temaerne om ”Uddannelse og beskæftigelse” samt ”En meningsfuld hverdag” er slået sammen i ét tema for ikke at signalere opdeling af borgerne i A og B hold. Dette var særligt et ønske fra Udsatterådet.
• Bolig er tilføjet som tema efter ønske fra Udsatterådet, Dialogforum og Handicaprådet, da det er fundamentet for et værdigt og selvstændigt liv. Der udarbejdes ligeledes et ”tegn på succes” omkring bolig.

En helstøbt og langsigtet løsning:

• Rettighedsaspektet og fokus på rettidighed for borgerne er indskrevet under temaerne ”Sammen med borgeren” og ”I samarbejde med andre aktører” efter ønske fra Handicaprådet
• Borgerens adgang til deltagelse i egen sag er blevet tydeliggjort under temaet ””Sammen med borgeren”. Dialogforum vil gerne have adgang til egen sag. Udsatterådet havde fokus på, at der bliver talt et sprog, som borgeren forstår, og Frivilligrådet påpeger, at digitaliseringen er svær for mange borgere.
• Under temaet ”I samarbejde med andre aktører” er der indskrevet fokus på sektorovergange og overgange fra barn til voksen, professionalisme og kontinuitet samt at arbejdet med borgerens plan også omfatter opfølgning på planen.

En sund og faglig stærk organisation:

• Under temaet ”Videndeling og faglig udvikling” er det præciseret, at vi er nysgerrige overfor omverdenen, da Frivilligrådet mente, at afsnittet fremstod som at kommunen var for lukket om sig selv.
• Der er tilføjet et ”tegn på succes” omkring medarbejdernes stolthed ved deres arbejdsplads for at fokusere på den faglige stolthed og glæden ved at arbejde på det sociale område

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

På baggrund af drøftelsen i Socialudvalget vil Socialforvaltningen udarbejde den endelige version af Socialstrategien, som skal vedtages på Socialudvalgets møde den 20. juni 2018.

Nina Eg Hansen

                                        / Tine Kock Nielsen     

Kontorchef Tine Kock Nielsen deltog under punktets behandling.

Indstillingen blev drøftet.