Socialudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 22. november 2006

 

 

5.      Økonomisk støtte til Lille Skolen for Voksne

 

SUD 398/2006  J.nr. 398/2006

 

 

INDSTILLING

Socialforvaltningen indstiller,

 

at Socialudvalget godkender at Lille Skolen for Voksne i 2006 modtager et ekstraordinært engangstilskud til drift på 155.000 kr.

 

at Socialudvalget tiltræder, at de nuværende bindinger i Socialforvaltningens faste årlige tilskud til skolen værested ophæves og erstattes af et driftstilskud.

 

RESUME

Lille Skolen for Voksne yder undervisning efter folkeoplysningsloven til ca. 100 personer med psykiske og sociale problemer. I tilknytning hertil driver skolen et værested, hvor eleverne kan mødes før og efter undervisning.

 

Lille Skolen for Voksne har august 2006 rettet henvendelse til politikere i Borgerrepræsentati on vedr. skolens akutte økonomiske situation.

 

Socialforvaltningen har i samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen udarbejdet en model for finansiering af skolens aktiviteter resten af 2006. Det indebærer bl.a., at skolen for resten af 2006 omlægger undervisningstimer til aktivitetstimer. I forslaget ligger også, at Socialforvaltningen yder Lille Skolen for Voksne et ekstraordinært engangstilskud til driften af værestedsfunktionen på 155.000 kr. for 2006. Tilskuddet finansieres over Kommunepuljen.

Herudover foreslår Socialforvaltningen, at de nuværende bindinger i det faste tilskud til skolens værested på 0,38 mill. kr. ophæves, så tilskuddet også kan bruges til driftsmæssige forhold til værestedet, ex. huslejeudgifter til cafélokalet og administrationsudgifter. Dette, samt yderligere beskrevne tiltag for at styre Lille Skolens økonomi og aktiviteter, kan medvirke til at afhjælpe Lille Skolens årlige tilbagevendende problemstillinger med økonomien.

SAGSBESKRIVELSE

1. Lille Skolen for Voksnes indhold

Lille Skolen for Voksne er beliggende i Vanløse og yder undervisning til ca. 100 voksne med psykiske og sociale problemer. Stedet er et unikt tilbud, idet eleverne på stedet mere ses som kursister med særlige behov, end som mennesker med en diagnose. Dette giver en særlig åbenhed og dynamik til stedet, der har til formål at virke igangsættende for den enkelte bruger. Der undervises bl.a. i sprog, bevægelse og kropsbevidsthed, kreative fag, psykologi samt kommunikation og filosofi. Kultur- og Fritidsforvaltningen bidrager i henhold til folkeoplysningsloven til disse aktiviteter med ca. 1,2 mill. kr. årligt.

 

I forbindelse med undervisningen driver Lille Skolen et værested, hvor det er muligt for eleverne at mødes før og efter undervisning samt spise et måltid mad. Til denne funktion modtager stedet et årligt tilskud fra Socialforvaltningen på ca. 0,38 mill. kr. årligt. Tilskuddet er bundet til en kulturmedarbejder og aktiviteter i værestedet.

 

2. Lille Skolens økonomiske situation

Lille Skolen for Voksne har været, og er som udgangspunkt, i en vanskelig økonomisk situation. Generelt set modsvarer Lille Skolens indtægter ikke udgifterne. Det er især udgifter til lokaleleje, der udgør problemet, idet tilskuddet fra Kultur- og Fritidsforvaltningen ikke dækker huslejeudgiften fuldt ud og at Socialforvaltningens tilskud ikke kan benyttes hertil.

 

I 2005 medførte det bl.a. en ekstraordinær engangsdriftsbevilling fra Socialforvaltningen på 100.000 kr. (finansieret af kommunepuljen).

 

Som følge af en reduktion i tilskuddet fra Folkeoplysningsmidler, dels krav om tilbagebetaling af folkeoplysningsmidler fra 2005 samt igangsættelse af mere undervisning end der er givet tilskud til, er Lille Skolen i 2006 endnu engang kommet i økonomiske vanskeligheder.

 

Lille Skolen for Voksne har i brev af 16. august 2006 og efterfølgende i mail af 29. august 2006 således rettet henvendelse til politikere i Borgerrepræsentation vedr. skolens økonomiske situation, hvor stedet søger et akut tilskud til opretholdelse af skolens undervisningsaktiviteter.

 

Socialforvaltningen har i samarbejde med Folkeoplysnings-sekretariatet i Kultur- og Fritidsforvaltningen udarbejdet en model for finansiering af skolens aktiviteter resten af 2006. Det indebærer, at skolen for resten af 2006 omlægger ca. 800 undervisningstimer til aktivitetstimer i tilknytning til undervisningen. Herved kan skolen opretholde lokaletilskud fra Kultur- og Fritidsforvaltningen, men spare udgifter til lærerlønninger. I forslaget ligger også, at Socialforvaltningen yder Lille Skolen for Voksne et engangstilskud til driften af værestedsfunktionen på 155.000 kr. i 2006.

Lille Skolen forsøger fortløbende at forbedre sit indtægtsgrundlag bl.a. i form af kommunal betaling for deltagere med bopæl uden for København og Frederiksberg, nye undervisningstilbud, deltagelse i projekter m.v.

 

Mhp. at understøtte skolens muligheder indstiller Socialforvaltningen, at de nuværende bindinger i Socialforvaltningens årlige tilskud til løn og aktiviteter i værestedet ophæves, således at der fremover ydes et mere fleksibelt grundtilskud til driften af værestedet (løn, aktiviteter, rengøring, administration og lokaleleje). Tilskuddet kan ikke anvendes til drift af skolefunktionen.

 

Kultur- og Fritidsforvaltningen og Socialforvaltningen vil yderligere kræve følgende af Skolen:

·        At Lille Skolen for Voksne løbende overfor Socialforvaltningen indberetter antal brugere af den værestedslignende funktion samt oplister aktiviteterne i enheden.

·        At undervisningsaktiviteter ikke baseres højere, end der er bevilling til fra Folkeoplysningsmidlerne eller andre samarbejdsparter.

·        At Lille Skolen for Voksne snarest fremlægger et budget for 2007, med redegørelse for skolens likviditeter, samt forudsætninger for budgetlægningen, som drøftes med Socialforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Socialforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Socialforvaltningens årlige faste driftstilskud til Lille Skolens værested udgør 0,38 mill. kr.

 

Det ekstraordinære engangstilskud udgør 155.000 kr. og vil kunne finansieres af ikke-disponerede midler på Kommunepuljen Bevillingsområde voksne med særlige behov, funktion 5.39 samværs- og aktivitetssteder). Kommunepuljen er et ekstraordinært årligt tilskud fra Socialministeriet på 1,0 mill. kr. som Københavns Kommune modtager uden ansøgning til sociale initiativer for sindslidende, som følge af sine særlige udfordringer på området.

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen.

 

HØRING

Ingen.

 

BILAG

Ingen.

 

 

Grethe Munk                       /                     Sven Bjerre