Socialudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 22. november 2006

 

 

10.      Status på etableringen af forsøg med sundhedsrum i kombination med et åbent værested på Vesterbro

 

SUD 439/2006  J.nr. 439/2006

 

 

INDSTILLING

 

 

 

Socialforvaltningen indstiller,

at Socialudvalget tager forvaltningens status på etableringen af forsøg med sundhedsrum i kombination med et åbent værested på Vesterbro til efterretning.

 

 

RESUME

 

 

 

Socialforvaltningen og Dugnad Center Vesterbro har i fællesskab uddybet indholdet af forsøget med et sundhedsrum i kombination med et åbent værested på Vesterbro til brug for indsendelse til Indenrigs- og Sundhedsministeriet, der har bevilget midler til gennemførelse af projektet.

Den oprindelige tidsplan for projektet kan ikke overholdes, primært pga. problemer med at finde egnede lokaler. Socialforvaltningen afventer aktuelt en beslutning i hhv. Socialudvalget og Borgerrepræsentationen om dispensation fra beslutningen om Den Hvide Kødby som hjemsted for kreative erhverv, i forventning om at der her kan findes egnede lokaler til projektet.

Der skal iværksættes en borgerinddragelsesproces i forbindelse med etableringen af forsøget. Processen indebærer bl.a. gennemførelsen af to borgermøder om hhv. indhold og placeringen af forsøget. Borgermøderne afventer aktuelt, at der findes egnede lokaler, men forventes at kunne gennemføres i januar og februar 2007.

Det samlede projekt forventes nu, med forbehold for, hvornår der findes egnede lokaler at kunne iværksættes medio 2007.

Status på etablering en af projektet er derudover:

Der skal etableres en følgegruppe for det samlede projekt. Socialforvaltningen og Dugnad Center Vesterbro har ikke fundet frem til den endelige form for følgegruppen, herunder de emner følgegruppen skal behandle samt ledelsen heraf.

Socialudvalget og Borgerrepræsentationen har pålagt Socialforvaltningen at rette henvendelse til Sundhedsstyrelsen med henblik på drøftelse af de muligheder, der er for midlertidigt at etablere et projekt, hvor der dispenseres fra de nuværende regler om indtagelse af lægeordineret medicin (SUD 309/2006, BR 602/2006). Dette vil ske medio november.

Dugnad Center Vesterbro og Socialforvaltningen arbejder i fællesskab på iværksættelse af evalueringen af det samlede projekt, ligesom der snarligt vil blive udarbejdet en egentlig samarbejdsaftale mellem parterne.

 

SAGSBESKRIVELSE

 

 

 

Socialforvaltningen arbejder på at etablere et 3-årigt forsøg med et sundhedsrum i kombination med et åbent værested på Vesterbro. Socialforvaltningen skal etablere forsøget i samarbejde med den lokale forening Dugnad Center Vesterbro, der har stået for ansøgningen om økonomisk støtte fra Indenrigs- og Sundhedsministeriets Vesterbropulje, og som skal drive det åbne værested.

1. Forsinkelse af projektet

Projektet er forsinket i forhold til den oprindelige tidsplan, primært pga. problemer med at finde egnede lokaler til forsøget. Socialforvaltningen og Dugnad Center Vesterbro anbefaler i fællesskab, at der findes lokaler til forsøget i Den Hvide Kødby. Derfor har Socialforvaltningen indstillet til Socialudvalget, at man overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, at Kultur- og Fritidsudvalget giver dispensation for den gældende beslutning, om Den Hvide Kødby som hjemsted for kreative erhverv. Muligheden for at finde egnede lokaler i Den Hvide Kødby afventer således Borgerrepræsentationens beslutning i januar 2007.

Det var oprindeligt et forbehold for overholdelsen af tidsplanen, at det kunne tage tid at finde egnede lokaler til forsøget. Ifølge den oprindelige tidsplan skulle der have været afholdt borgermøder i oktober måned, hvilket nu udskydes til januar eller februar 2007.

Hvis der findes egnede lokaler til forsøget i januar 2007 forventes projektet at kunne iværksættes medio 2007.

Den foreløbige status på etableringen af projektet er derudover:

2. Konkretisering af indholdet af det samlede forsøg samt evalueringen heraf

Socialforvaltningen og Dugnad Center Vesterbro har i fællesskab konkretiseret indholdet af det samlede forsøg, hvilket Indenrigs- og Sundhedsministeriet har bedt om. Indholdsbeskrivelsen vil snarligt blive fremsendt til Indenrigs- og Sundhedsministeriet.

Derudover er man i fælles dialog med en mulig evaluator af det samlede projekt. Det forventes, at der kan tages endelig beslutning om evalueringen i løbet af november måned.

3. Samarbejdsaftale mellem Dugnad Center Vesterbro og Socialforvaltningen samt følgegruppe

Det næste skridt i processen er, at der skal udarbejdes en samarbejdsaftale mellem Socialforvaltningen og Dugnad Center Vesterbro. Det er forventningen, at dette sker i løbet af november 2006, således at samarbejdsaftalen kan godkendes af Socialudvalget i januar 2007.

Socialforvaltningen forventer, at en samarbejdsaftale vil omhandle følgende emner:

·        Samarbejdskulturen, den fysiske indretning af de fælles arealer og den fælles modtagelse af brugerne.

·        Formålet med og indholdet af hhv. det sundheds- og socialfaglige tilbud, det åbne værested og den løbende evaluering.

·        Budgettet for både det sundheds- og socialfaglige tilbud og det åbne værested samt de fælles udgifter, herunder finansiering, regnskabsaflæggelse og afrapportering til følgegruppen.

·        Indtagelse af legale og illegale rusmidler i både værested og social- og sundhedsfagligt tilbud. Aftaler om gensidig rapportering internt og om nødvendigt til politi.

· &nb sp;      Udførelse af social- og sundhedsfaglige opgaver i både værested og social- og sundhedsfagligt tilbud.

·        Aftaler om vejledning til brugere, der ikke er københavnere.

·        Aftaler om håndtering af voldelige brugere, mulighed for at afvise konkrete brugere, der har udøvet vold/ trusler overfor medarbejdere i enten det åbne værested eller det sundheds- og socialfaglige tilbud.

Der skal desuden etableres en fælles følgegruppe, dvs. både for de social- og sundhedsfaglige tilbud og for det åbne værested. Socialforvaltningen og Dugnad Center Vesterbro er i gang med at udarbejde et kommissorium for følgegruppen. Kommissoriet skal både beskrive, hvilke emner, der skal behandles på følgegruppens møder og hvilken ledelse følgegruppen skal have.

Socialforvaltningen og Dugnad Center Vesterbro er aktuelt i dialog om disse forhold.

4. Dispensation fra reglerne om indtagelse af lægeordineret medicin

Der er med det 3-årige forsøg ikke tale om et reelt 'fixerum', hvor der kan indtages såvel legale som illegale rusmidler. Med projektet er der forventninger om, at man indenfor lovgivningens nuværende rammer, kan indsamle erfaringer med et sundhedsrum, der direkte målretter sig mod de stofafhængige, der opholder sig på gaden på Indre Vesterbro.

Der er dog, allerede før projektet er iværksat, forhåbninger om, at der kan rykkes ved de nuværende grænser for sundhedsfaglig indsats for stofafhængige. Således er Socialforvaltningen af Socialudvalget og Borgerrepræsentationen blevet pålagt at rette henvendelse til Sundhedsstyrelsen med henblik på drøftelse af de muligheder, der er for midlertidigt at etablere et projekt, hvor der dispenseres fra de nuværende regler om indtagelse af lægeordineret medicin (SUD 309/2006, BR 602/2006). Det vil ske medio november og Socialforvaltningen forventer på selve udvalgsmødet d. 22. november at kunne give Socialudvalget en foreløbig orientering om Sundhedsstyrelsens reaktioner på henvendelsen.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Socialforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Der er ingen økonomiske konsekvenser af nærværende status.

 

ANDRE KONSEKVENSER

 

 

HØRING

Der vurderes ikke at være behov for, at sagen sendes i høring i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, da den ikke vedrører kommunens integrationsindsats.

 

BILAG

Ingen.

 

Grethe Munk   /Jens Elmelund