Socialudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 22. februar 2006

 

 

11.      Hverv forankret under Socialudvalget - Opfølgning på Politik for Aktivt Ejerskab (Udsat fra mødet 8. februar 2006) (Bilag)

 

SUD  69/2006  J.nr. 45/2006

 

 

INDSTILLING

Socialforvaltningen indstiller,

 

at Socialudvalget tager hvervsoversigten til efterretning

 

at Socialudvalget drøfter om der fortsat skal være kommunale repræsentation i de nævn, råd og bestyrelser, hvor kommunen har mulighed for ikke at være repræsenteret, jf. bilag 2.

 

RESUME

I politik for aktivt ejerskab, der blev vedtaget af Borgerrepræsentationen den 13. oktober 2005 er der opstillet nogle anbefalinger vedrørende udpegningen til mindre selskaber, organisationer, institutioner mv.

 

Anbefalingerne går overordnet på, at der forud for udpegningen til bestyrelsesposterne skal være en drøftelse i udvalget, hvorunder hvervene er forankret, af arbejdet i de enkelte bestyrelser samt om kommunen fortsat skal udpege medlemmer til de enkelte hverv. Anbefalingen går dog kun på, at der skal ske en gennemgang af bestyrelsesposterne i de mindre selskaber, institutioner, organisationer mv. inden nyudpegning til de enkelte hverv forelægges Borgerrepræsentationen. Under Socialudvalget er der p.t. 26 hverv.

 

Såfremt Socialudvalget vurderer, at der ikke er den fornødne kommunale interesse for fortsat at udpege til enkelte af de i Bilag 2 oplistede hverv, skal udvalget indstille dette overfor Borgerrepræsentationen, der har kompetencen til at træffe den endelige afgørelse om forsat udpegning til hvervet.

 

Forvaltningen har i oversigten i Bilag 21 anført, hvor kommunen har mulighed for at udtræde af de forskellige nævn, råd og bestyrelser.

 

Socialudvalget behandlede sagen den 8. februar 2006, hvor et enigt udvalg tiltrådte indstillingens første at. På mødet bad Socialudvalget forvaltningen om at undersøge, hvorfor Københavns Kommune skulle være repræsenteret i skole- og behandlingshjemmenes bestyrelser, og indstillingens 2. at blev på denne baggrund udsat til det førstkommende Socialudvalgsmøde.

Socialforvaltningens besvarelse fremgår i Sagsbeskrivelsen.

 

SAGSBESKRIVELSE

I Politik for Aktivt Ejerskab - der blev vedtaget af Borgerrepræsentationen den 13. oktober 2005 - er der opstillet følgende anbefalinger for kommunens mindre selskaber, organisationer, institutioner mv.

"at der inden konstitueringen af den nye Borgerrepræsentation i december 2005 foretages en grundig overvejelse af

-         om opgaven bedst løses i et mindre selskab mv.

-         om kommunen (fortsat) har den fornødne interesse i at deltage/være repræsenteret i det mindre selskab mv. og/eller dets ledelse

-         hvilke alternativer, der måtte være til deltagelsen/repræsentationen i det mindre selskab mv. (udtræden, kontraktsforhold, insourcing etc.)

 

Derudover anbefales det,

 

Om rekruttering af bestyrelsesmedlemmer;

§        at der udarbejdes en arbejdsbeskrivelse i forhold til de sektorpolitiske interesser, der skal varetages i bestyrelsen, og at dette arbejde sker i samarbejde mellem det mindre selskab mv. og den pågældende forvaltning, hvor ejerskabet er forankret."

 

Baggrunden for ovenstående anbefalingerne er, at Økonomiudvalget - da projektet om udarbejdelsen af Politik Aktivt Ejerskab i sin tid skulle igangsættes - efterlyste anbefalinger omkring alle de mi ndre hverv, der i dag varetages af politikere indvalgt i Borgerrepræsentationen, medlemmer af partiorganisationerne samt ansatte i kommunen.

 

Økonomiudvalget ønskede således en gennemgang af alle kommunens hverv blandt andet med henblik på at kunne foretage en vurdering af om det fortsat er relevant, at Borgerrepræsentationen udpeger medlemmer til de enkelte hverv.

 

På denne baggrund har socialforvaltningen oplistet de hverv, der er forankret under Socialudvalget, så udvalget kan tage stilling til den fortsatte repræsentation inden forvaltningen forelægger de enkelte udpegningssager for Borgerrepræsentationen.

 

I hvervsoversigten er anført informationer om de enkelte hverv, om det er muligt for kommunen at udtræde, arbejdsbeskrivelse/ sektorpolitiske interesse og mødefrekvens. Hovedparten af hvervene er lovreguleret, hvorfor kommunen ikke har mulighed for at trække sig ud.

 

Eventuel udtræden af de hverv, hvor dette er muligt, skal ske med et passende varsel fra kommunens side til de enkelte institutioner. Såfremt udvalget beslutter, at afslutte den kommunale repræsentation, skal sagen forelægges Borgerrepræsentationen, der træffer den endelige beslutning om fortsat kommunal deltagelse/repræsentation i disse institutioner.

 

Socialudvalget bad på mødet den 8. februar 2006 forvaltningen om at undersøge, hvorfor Københavns Kommune skulle være repræsenteret i skole- og behandlingshjemmenes bestyrelser.

I 2001 udtrådte Familie- og Arbejdsforvaltningens embedsmænd af bestyrelserne for de selvejende døgninstitutioner for børn og unge, som Københavns Kommune havde driftsoverenskomst med. Baggrunden for beslutningen var blandt andet, at bestyrelsesarbejdet ikke var foreneligt med varetagelsen af embedsmandsrollen herunder af tilsynsforpligtelsen.

 

For at sikre, at der fortsat var åbenhed og synlighed omkring institutionernes arbejde, foreslog en række af institutionernes paraplyorganisationer, at Københavns Kommune benyttede samme model som andre kommuner og amter, således bestyrelsesmedlemmerne rekrutteres blandt medlemmer fra de politiske partier.

 

Den 1. april 2003 besluttede Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget (FAU 81/2003), at der kunne ske politisk udpegning til bestyrelser for selvejende døgninstitutioner for børn og unge, såfremt institutionen beder om det.

 

I Borgerrepræsentationens møde den 23. oktober 2003 (BR 484/03) godkendte Borgerrepræsentationen en indstilling fra valgudvalget bl.a. om, at der kun udpeges politikere (partimedlemmer), som ikke samtidigt er medlemmer af BR, til bestyrelserne for de selvejende institutioner for børn og unge, kommunen har driftsoverenskomst med.

 

Forvaltningen skal gøre opmærksom på, at Formidlingscentret Storkøbenhavn sammen med en række andre videnscentre er sammenlagt i Videns- og Formidlingscenter for Socialt Udsatte og derfor ikke mere fremgår af bilag 1 og bilag 2.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Socialudvalgets positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Ingen

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen

 

HØRING

Ingen

 

BILAG

·        Bilag 1: Oversigt over hverv under Socialudvalget, hvor det er muligt at udtræde

·        Bilag 2: Oversigt over hverv under Socialudvalget – opfølgning "Aktivt Ejerskab"

·        Bilag 3:Beslutningsprotokol fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde 1. april 2003 (FAU 81/2003).

·        Bilag 4: Dagsorden og beslutningsprotokol fra Borgerrepræsentationens møde 23. oktober 2003 (BR 484/03)

 

 

                      Grethe Munk

                                                                                       /

                                               Sven Bjerre