Mødedato: 22.01.2014, kl. 13:00
Mødested: Rådhuset, stuen, værelse 8
Eksterne midler fra Forebyggelsespuljen 2014
Socialudvalget skal tage stilling til Socialforvaltningens forslag om at godkende et projekt med ekstern finansiering på området for udsatte børn og unge.
Indstilling og beslutning
Socialforvaltningen indstiller overfor Socialudvalget,
- at Socialudvalget godkender, at Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget hæves med 1,41 mio. kr., jf. økonomiafsnittet, til at udvikle en samarbejdsmodel om anbragte børn og unge mellem Socialforvaltningens Center for Socialpædagogik og Psykiatri og Region Hovedstadens Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center
Problemstilling
Anbragte børn og unge med svære, komplicerede og komplekse sindslidelser har brug for, at der er sammenhæng imellem deres behandling i psykiatrien og på det sociale område. I dag er der undersøgelses- og behandlingsplaner i regionens børne- og ungdomspsykiatri, og på de specialiserede døgninstitutioner i Københavns Kommune er der sociale behandlingsplaner. Der mangler en sammenhæng mellem de to, således at der er et tæt samarbejde omkring de unges behandlingsforløb. Derfor har Socialforvaltningens Center for Socialpædagogik og Psykiatri sammen med Region Hovedstadens Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center søgt om midler til at forbedre samarbejdet på tværs af psykiatrien og det sociale område. I ansøgningen er der taget forbehold for politisk godkendelse.
I Center for Socialpædagogik og Psykiatri er der fire døgninstitutioner til de anbragte børn og unge i alderen 6-18 år, der har brug for et socialpsykiatrisk tilbud. Desuden rummer centeret et ambulant tilbud for unge med spiseforstyrrelser og et dagbehandlingstilbud for børn i alderen 6-13 år. Fælles for centerets tilbud er, at de er målrettet børn og unge med betydelige vanskeligheder inden for det socialpsykiatriske område, dvs. fra et bredt spektrum af tilknytningsforstyrrelser og begyndende personlighedsforstyrrelser, ADHD, lettere autisme spektrum forstyrrelser, depression, OCD, angst eller sociale og indlæringsmæssige problemer - til alvorlige psykiatriske problemstillinger som psykoser, spiseforstyrrelser, alvorlig selvskade og selvmordsforsøg.
I Center for Socialpædagogik og Psykiatri er der fire døgninstitutioner til de anbragte børn og unge i alderen 6-18 år, der har brug for et socialpsykiatrisk tilbud. Desuden rummer centeret et ambulant tilbud for unge med spiseforstyrrelser og et dagbehandlingstilbud for børn i alderen 6-13 år. Fælles for centerets tilbud er, at de er målrettet børn og unge med betydelige vanskeligheder inden for det socialpsykiatriske område, dvs. fra et bredt spektrum af tilknytningsforstyrrelser og begyndende personlighedsforstyrrelser, ADHD, lettere autisme spektrum forstyrrelser, depression, OCD, angst eller sociale og indlæringsmæssige problemer - til alvorlige psykiatriske problemstillinger som psykoser, spiseforstyrrelser, alvorlig selvskade og selvmordsforsøg.
Løsning
Socialforvaltningen anbefaler, at Socialudvalget godkender projekt "Sammenhæng i den psykiatriske og socialpædagogiske behandling af anbragte børn og unge med svære, komplicerede og komplekse sindslidelser i Københavns Kommune". Projektet løber i 2014-2015 og er delvist finansieret af eksterne midler.
Projektet har til formål at udvikle og afprøve en model for bedre samarbejde mellem Region Hovedstadens Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center og forvaltningens Center for Socialpædagogik og Psykiatri om behandlingen af anbragte børn og unge med svære sindslidelser. Det er meningen, at Samarbejdsmodellen kommer til at indgå som et tillæg til den eksisterende samarbejdsaftale mellem Københavns Kommune og Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center.
Konkret vil projektet kortlægge de aktuelle behandlingsforløb for anbragte børn og unge med sindslidelser på henholdsvis Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center og i Center for Socialpædagogik og Psykiatri samt se på det tværsektorielle samarbejde omkring disse børn og unge. Sammenholdt med erfaringerne fra det nuværende samarbejde vil projektet opstille en række forhold, som skal forbedres ved hjælp af samarbejdsmodellen. Derudover vil projektet være med til at kvalitetssikre og opkvalificere medarbejderne i forhold til et sideløbende projekt i Center for Socialpædagogik og Psykiatri, der har til formål at indføre mere evidensbaserede metoder.
Samarbejdsprojektet med psykiatrien vil løbende inddrage erfaringer fra de anbragte børn, unge og deres familier. Det er således også et succeskriterium for projektet, at de anbragte børn, unge og deres familier oplever, at der er sammenhæng i anbringelses- og behandlingsforløbet, at de bliver tilstrækkeligt inddraget, og at deres ressourcer bliver tilstrækkeligt udnyttet.
Der vil ligge en midtvejsevaluering klar i august 2015 med henblik på at justere implementeringsprocessen inden projektets afslutning. Den afsluttende evaluering vil ligge klar i november 2015, og projektet afsluttes endeligt i december 2015.
Projektet har til formål at udvikle og afprøve en model for bedre samarbejde mellem Region Hovedstadens Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center og forvaltningens Center for Socialpædagogik og Psykiatri om behandlingen af anbragte børn og unge med svære sindslidelser. Det er meningen, at Samarbejdsmodellen kommer til at indgå som et tillæg til den eksisterende samarbejdsaftale mellem Københavns Kommune og Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center.
Konkret vil projektet kortlægge de aktuelle behandlingsforløb for anbragte børn og unge med sindslidelser på henholdsvis Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center og i Center for Socialpædagogik og Psykiatri samt se på det tværsektorielle samarbejde omkring disse børn og unge. Sammenholdt med erfaringerne fra det nuværende samarbejde vil projektet opstille en række forhold, som skal forbedres ved hjælp af samarbejdsmodellen. Derudover vil projektet være med til at kvalitetssikre og opkvalificere medarbejderne i forhold til et sideløbende projekt i Center for Socialpædagogik og Psykiatri, der har til formål at indføre mere evidensbaserede metoder.
Samarbejdsprojektet med psykiatrien vil løbende inddrage erfaringer fra de anbragte børn, unge og deres familier. Det er således også et succeskriterium for projektet, at de anbragte børn, unge og deres familier oplever, at der er sammenhæng i anbringelses- og behandlingsforløbet, at de bliver tilstrækkeligt inddraget, og at deres ressourcer bliver tilstrækkeligt udnyttet.
Der vil ligge en midtvejsevaluering klar i august 2015 med henblik på at justere implementeringsprocessen inden projektets afslutning. Den afsluttende evaluering vil ligge klar i november 2015, og projektet afsluttes endeligt i december 2015.
Økonomi
Projektet koster samlet set 3,37 mio. kr., hvoraf forvaltningen har fået 1,41 mio. kr. fra Region Hovedstadens Forebyggelsespulje. Derudover finansierer regionen 0,24 mio. kr. via Børne- og Ungdomspsykiatrisk Center, der bruger midlerne til at frikøbe deres medarbejdere til projektet. Forvaltningen finansierer de resterende 1,72 mio. kr. Det sker ved at prioritere medarbejderressourcer og eksisterende midler til kompetenceudvikling i Center for Socialpædagogik og Psykiatri.
Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget vil blive opskrevet med 1,41 mio. kr. i 2014-2015 på bevillingsområde ”børnefamilier med særlige behov”, funktion 5.28.23.1, døgninstitutioner. Det vil ske i forbindelse med en sag om bevillingsmæssige ændringer (projektfejebakke).
Socialudvalget indtægts- og udgiftsbudget hæves med 1,41 mio. kr. jf. tabel 1:
Tabel 1: Ændring af indtægts- og udgiftsbudget
vedr. samarbejdsprojekt med Region Hovedstaden
Forvaltningens andel af projektet (1,72 mio. kr.) finansieres ligeledes på bevillingsområde ”børnefamilier med særlige behov”, funktion 5.28.23.1, døgninstitutioner.
Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget vil blive opskrevet med 1,41 mio. kr. i 2014-2015 på bevillingsområde ”børnefamilier med særlige behov”, funktion 5.28.23.1, døgninstitutioner. Det vil ske i forbindelse med en sag om bevillingsmæssige ændringer (projektfejebakke).
Socialudvalget indtægts- og udgiftsbudget hæves med 1,41 mio. kr. jf. tabel 1:
Tabel 1: Ændring af indtægts- og udgiftsbudget
vedr. samarbejdsprojekt med Region Hovedstaden
1.000 kr. |
2014 |
2015 |
I alt |
Indtægtsbudget |
-618 | -792 | -1.410 |
Udgiftsbudget |
618 | 792 | 1.410 |
Forvaltningens andel af projektet (1,72 mio. kr.) finansieres ligeledes på bevillingsområde ”børnefamilier med særlige behov”, funktion 5.28.23.1, døgninstitutioner.
Videre proces
Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget vil blive hævet i en sag om bevillingsmæssige ændringer (projektfejebakke), hvis indstillingen godkendes.
Anette Laigaard /
Ane K. Christensen
Beslutning
Indstillingen blev godkendt.