Orientering om arbejdet i samarbejdsforum for styrket tværsektoriel indsats til borgere med psykisk sygdom

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller

1. at Socialudvalget tager orienteringen om arbejdet i samarbejdsforum til efterretning.

Problemstilling

Samarbejdet mellem regioner og kommuner er afgørende for, at der kan sikres fremadrettede og gode løsninger for både borgere og deres pårørende samt de ansatte i såvel behandlingspsykiatrien som socialpsykiatrien. Det gælder blandt andet varetagelse af borgere med psykisk sygdom og samtidigt misbrug og eventuel behandlingsdom.

Situationen i Roskilde, hvor både forskellige kommuner og regioner varetager funktioner i relation til borgere med psykisk sygdom, kræver særlige samarbejdstiltag. På et direktørmøde mellem de Region Sjælland, Region Hovedstaden, Roskilde Kommune og Københavns Kommune den 22. juni 2016 blev det besluttet at etablere et særligt samarbejdsforum vedrørende målgruppen.

Samarbejdsforummet har til formål at rammesætte og beskrive det overordnede samarbejde mellem de fire parter i forhold til borgere med psykisk sygdom. Samarbejdet har dels fokuseret på at optimere udskrivnings- og indskrivningsprocesserne på de psykiatriske afdelinger, dels at styrke samarbejdet omkring misbrugsbehandlingen. Følgende er en status på arbejdet.

Løsning

Samarbejdsforummet har haft fokus på tre hovedopgaver:

1. Styrkelse af samarbejdet om patienter/borgere med psykisk sygdom og samtidigt misbrug
To arbejdsgrupper har udarbejdet samarbejdsbeskrivelser med fokus på at styrke samarbejdet om borgere med psykisk sygdom og samtidigt misbrug (bilag 1). De to arbejdsgruppers har lavet konkrete og anvendelsesorienterede beskrivelser af samarbejdet om borgere med psykisk sygdom og samtidigt misbrug. I forbindelse med udarbejdelsen af beskrivelserne kan det dog konstateres, at de lovgivningsmæssige rammer indeholder barrierer i forhold til, hvor langt samarbejdet kan strækkes. Som et eksempel kan nævnes udfordringer med samkørsel af data mellem myndighederne.

2. Opgør med miljøet med misbrug og kriminalitet i området omkring Lindegårdshusene
Samarbejdsforummet har mødtes med Midt- og Vestsjællands politi og Kriminalforsorgen, og der er taget en række initiativer til at forbedre miljøet i området omkring Sct. Hans Hospital, Lindegårdshusene og Psykiatrien Øst. Blandt andet er der fundet andre tilbud til de beboere, der er blevet defineret som værende særligt komplekse og udadreagerende og der er tilført flere ressourcer til Lindegårdshusene.

Det kan konstateres, at der er en positiv udvikling i området omkring Lindegården og Sct. Hans Hospital med nedgang i omfanget af stofhandel og kriminel aktivitet. Samarbejdsforum forventer, at dette også kan bidrage til en positiv udvikling.

Derudover har Københavns Kommunes Socialudvalg ultimo 2016 vedtaget en samlet omstillingsplan for kommunens botilbud, der blandt andet indebærer, at antallet af beboere på Lindegårdshusene nedbringes, og at tilbuddet moderniseres. Dette forventes også at bidrage til en positiv udvikling.

3. Klarhed over tværsektorielle snitflader
Region Sjælland har i samarbejde med blandt andet Roskilde Kommune implementeret et forløbsprogram for mennesker med psykisk sygdom og samtidigt misbrug. Forløbsprogrammet har givet anledning til erfaringsudveksling og samarbejde mellem Region Sjælland og Region Hovedstaden.

Samarbejdsforum arbejder videre med et oplæg til etablering af et fast forum, hvor parterne udveksler erfaringer og drøfter eventuelle udfordringer med det praktiske samarbejde. Hertil vil parterne kunne træde sammen ad hoc og fungere som en koordinerende enhed, fx i situationer, der kræver akut handling.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Afrapporteringen forelægges parallelt i de respektive politiske udvalg, således at der sker en orientering på udvalgsmøder i Roskilde Kommune og Region Sjælland den 6. juni 2017, i Københavns Kommune den 21. juni 2017 og i Region Hovedstaden den 20. juni 2017. På mødet den 6. juni 2017 fandt Social- og psykiatriudvalget i Region Sjælland samarbejdstiltaget positivt og tog afrapporteringen til efterretning. 

Det forventes, at Samarbejdsforum etableres som et fast forum, hvor parterne udveksler erfaringer og drøfter eventuelle samarbejdsudfordringer.

Nina Eg Hansen

                                                / Eva Stokbro Jensen