B-sag. Midtvejsstatus på Socialforvaltningens målsætninger i Integrationspolitik 2019-2022
Resumé
Socialudvalget skal tage stilling til midtvejsstatus for Socialforvaltningens målsætninger i Integrationspolitikken 2019-2022. Borgerrepræsentationen godkendte d. 13. december 2019 integrationspolitikken 2019-2022, hvor det blev besluttet, at alle forvaltninger i Københavns Kommune i 2021 skal forelægge en midtvejsstatus på arbejdet med at indfri integrationspolitikkens mål for deres respektive udvalg. Midtvejsstatussen viser en positiv udvikling på to ud af de tre mål i Integrationspolitikken, som særligt vedrører Socialudvalget.
Indstilling
Socialforvaltningen indstiller,
- at Socialudvalget godkender midtvejsstatus for Socialforvaltningens målsætninger i Integrationspolitikken 2019-2022.
Problemstilling
Borgerrepræsentationen vedtog d. 13. december 2019 integrationspolitikken 2019-2022, som blev behandlet i Socialudvalget d. 14. november 2018. I den forbindelse blev det besluttet, at alle forvaltningerne i 2021 skal forelægge en midtvejsstatus på arbejdet med at indfri integrationspolitikkens mål for deres respektive udvalg.
Socialforvaltningen har tre mål i Integrationspolitikken. Mål 10: København skal være uden udsatte byområder (sammen med Teknik- og Miljøforvaltningen), mål 11: Færre københavnere skal opleve udsættelser i de udsatte byområder og mål 13: Færre unge kriminelle i udsatte byområder.
Løsning
I nedenstående fremgår midtvejsstatus for 2020 på Socialforvaltningens mål i Integrationspolitikken.
Status på mål nr. 10: København skal være uden udsatte byområder Indikatoren for målsætningen er, at der skal være færre københavnske boligområder på regeringens negativliste i 2022 end i 2017 (Liste over udsatte boligområder. Hvis regeringens udspil Blandede Boligområder – næste skridt i kampen mod parallelsamfund fra marts 2021, bliver vedtaget, kommer der nye kriterierne for hvornår et boligområde optræder på negativlisten). Baseline viste, at der i 2017 var syv boligområder på regeringens negativliste. Status for 2020 viser, at der er fire områder på regeringens nuværende negativliste. Områderne er Mjølnerparken og Tingbjerg, som er hårde ghettoområder, Aldersrogade, som er ghettoområde og Stærevej, der er udpeget som udsat boligområde.
Indikator |
Basismåling (2017) |
2018 |
2019 |
2020 |
Færre københavnske boligområder er på regeringens negativliste (liste over udsatte boligområder) i 2022 end i 2017 |
7 boligområder |
7 boligområder |
6 boligområder |
4 boligområder |
Status på mål nr. 11: Færre københavnere skal opleve udsættelser i de udsatte byområder
Indikatoren for målsætningen er, at antallet af varslinger af fogedudsættelser i de udsatte byområder er faldet med 13 % i 2022. Baseline viste, at niveauet for varslede fogedudsættelser for de udsatte byområder var på 1,4 % og for hele København, var niveauet på 0,6 %.
Status for 2020 viser, at niveauet for varslede udsættelser i 2020 i de udsatte byområder er faldet til 0,8 % (559 varslede udsættelser), svarende til et fald på knap 43 % ift. baseline. For hele København er niveauet faldet til 0,3 % (656 varslede udsættelser).
Det bemærkes, at antallet af effektuerede udsættelser generelt har været lavt i 2020. Det kan dels skyldes, at fogedretten har været lukket i en længere periode pga. corona. Desuden har boligorganisationerne oplyst, at de oplever færre restancer.
Indikator |
Basismåling (2017) |
2018 |
2019 |
2020 |
Antallet af varslinger af fogedudsættelser i de udsatte byområder er faldet med 13 % |
1,4 % |
1,2 % |
Ikke opgjort |
0,8 % |
Procentvise udvikling ift. baseline |
- |
-14,3 % |
Ikke opgjort |
- 42,8 % |
Status på mål nr. 13: Færre unge kriminelle i udsatte byområder
Indikatoren for målsætningen er, at andelen af mindreårige kriminelle fra udsatte byområder fremstillet i grundlovsforhør er faldet med 3 procentpoint i 2022. Baseline viste, at andelen af mindreårige kriminelle fra udsatte byområder udgjorde 56 % (28 unge) af det samlede antal mindreårige kriminelle (50 unge) fremstillet i grundlovsforhør i København i 2016.
Status for 2020 viser, at andelen af mindreårige kriminelle fra udsatte byområder i 2020 udgjorde 59 % (20 unge) af det samlede antal mindreårige kriminelle (34 unge) fremstillet i grundlovsforhør i København i 2020.
Der er således sket et fald i antallet af unge fra udsatte byområder, som fremstilles i grundlovsforhør i København, men gruppen udgør en større andel af det samlede antal unge i København, der fremstilles. Derfor viser målopgørelsen – trods faldet - en stigning på 3 procentpoint.
Forvaltningen følger udviklingen omkring ungdomskriminalitet tæt og har igangsat forskellige initiativer, som skal forebygge kriminalitet i de udsatte boligområder. Der er blandt andet i regi af parallelsamfundsindsatsen, som er forankret i Økonomiforvaltningen, afsat midler til aktiviteter med Idrætsprojektet ligesom der er afsat midler til en udvidelse af Ny Start gadeplansindsats i tre udsatte boligområder.
Indikator |
Basismåling (2016) |
2018 |
2019 |
2020 |
Andelen af mindreårige kriminelle fra udsatte byområder fremstillet i grundlovsforhør er faldet med 3 procentpoint. |
Andelen af mindreårige kriminelle fra udsatte byområder udgjorde 56 % af det samlede antal mindreårige kriminelle fremstillet i grundlovsforhør i København i 2016 |
Andelen af mindreårige kriminelle fra udsatte byområder udgjorde 45 % af det samlede antal mindreårige kriminelle fremstillet i grundlovsforhør i København i 2018 (27 unikke unge i udsatte byområder, 60 unikke unge i hele København). |
Ikke opgjort |
Andelen af mindreårige kriminelle fra udsatte byområder udgjorde 59 %. af det samlede antal mindreårige kriminelle fremstillet i grundlovsforhør i København i 2020 (20 unikke unge i udsatte byområder ud af i alt 34 unge i hele København). |
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Socialforvaltningens midtvejsstatus sendes til Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen. Beskæftigelses- og Integrationsudvalget får forelagt den samlede midtvejsstatus for alle forvaltninger til orientering på udvalgsmøde d. 14. juni 2021. Derefter vil den samlede midtvejsstatus blive lagt til Borgerrepræsentationen på aflæggerbordet til førstkommende møde.
Mikkel Boje
/ Eva Stokbro Jensen
Beslutning
Sagen blev godkendt sammen med dagsordenen.