Godkendelse af tilskud fra Trygfonden
Socialudvalget skal godkende forvaltningens modtagelse af fondsmidler til at udvikle det sociale beskæftigelsesprojekt Gadens Stemmer på Sundholm til en socialøkonomisk virksomhed.
Indstilling og beslutning
Socialforvaltningen indstiller,
- at Socialudvalget godkender forvaltningens modtagelse af tilskud fra Trygfonden på 1 mio. kr. i 2013 til at udvikle det sociale beskæftigelsesprojekt Gadens stemmer under Projekt Udsatsen på Sundholm til en socialøkonomisk virksomhed, og
- at Socialudvalget godkender, at tilskudsmidlerne inkl. midler til betaling af fondsmoms indarbejdes i budgettet i førstkommende sag om bevillingsmæssige ændringer, jf. økonomiafsnittet.
Problemstilling
Socialforvaltningen har modtaget et tilskud på 1 mio. kr. fra Trygfonden til udvidelse af aktiviteterne i det sociale beskæftigelsesprojekt Udsatsen under Aktivitetscentret, Sundholm. Socialforvaltningen anbefaler, at tilskuddet anvendes til at etablere ”Gadens Stemmer”, som en selvstændig socialøkonomisk virksomhed.
Løsning
Projektets formål er at udvikle socialøkonomiske virksomheder, der tilbyder meningsfuld beskæftigelse til udsatte borgere. De virksomhedskoncepter, der kan opnå økonomisk bæredygtighed, udfases af projektet og skal overgå til egen drift i enten privat, frivilligt eller kommunalt regi.
Det er i projektperioden lykkedes projekt Udsatsen at få videreført sine beskæftigelsesrettede aktiviteter for socialt udsatte borgere i to spor, Grundlæggerne og Gadens Stemmer, der ved projektets afslutning synes at være de mest bæredygtige, både hvad angår jura, økonomi og socialt indhold. Der er endvidere etableret en aftale med Beskæftigelses og Integrationsforvaltningen, der visiterer udsatte borgere til særlig skånsomme forløb, der kobler en social og beskæftigelsesmæssig indsats.
Midlerne fra Trygfonden benyttes til at udvikle Gadens Stemmer til en selvstændig socialøkonomisk virksomhed. Gadens Stemmer er alternative byvandringer i København med tidligere og nuværende hjemløse som guider. En byvandring varer 1½ time. Der er ni forskellige ruter i København, der dækkes af syv guider. I udvalgte bydele også på engelsk. Der kan deltage op til 20 personer på en byvandring. Her viser medborgere fra hjemløsemiljøer rundt i København og fortæller undervejs betalende gæster om deres liv, udsatte borgeres vilkår og muligheder, krydret med anekdoter om lokalmiljøet. Turene er populære blandt en blandet gruppe af deltagere. Uddannelsesinstitutioner, personaleforeninger og private selskaber, etc. Gadens Stemmer har fra starten haft som hovedformål at give kontanthjælpsmodtagere og førtidspensionister mulighed for at opnå en indtjening, der kunne ændre deres indtægtsgrundlag ved, at de er selvforsørgende en del af året. Den selvstændighed, der ligger i at være guide er en anderledes mulighed for at opnå selvforsørgelse og nye kompetencer på, end traditionel beskyttet beskæftigelse.
Erfaringerne fra projektperioden og dialogen med kunderne viser således, at potentialet i Gadens Stemmer er stort, og Socialforvaltningen finder, at projektet på sigt kan fortsættes som en selvstændig socialøkonomisk virksomhed med mulighed for at ansætte endnu flere guider.
Halvdelen af midlerne fra Tryg Fonden er fra februar til juni 2013 anvendt til at udvikle den socialøkonomiske model, så projektet er klar til etablering som selvstændig socialøkonomisk virksomhed. De resterende midler anvendes til at sikre den bedst mulige videreførelse af Gadens Stemmer.
Det forventes, at Gadens Stemmer som guidevirksomhed fra 2014 videreføres som en selvstændig socialøkonomisk virksomhed, som finansieres via salg til private kunder samt fonds- og sponsorstøtte. Midlerne fra Trygfonden er afgørende for etableringen, og ses som et vigtigt skridt mod en fremtidig sponsoraftale. Den del af Gadens Stemmer, hvor brugerne undervises, uddannes, forberedes og trænes til formidling, vil fortsat ligge i Projekt Udsatsen i Aktivitetscentret, Sundholm.
Økonomi
Der er tildelt et tilskud på 1 mio. kr. (2013 p/l), som vil dække udgifter til udvikling af projektet samt betaling af fondsmoms på 17,5 pct.
Socialudvalget skal til indarbejdelse af midlerne i budgettet tildeles en indtægtsbevilling på 1 mio. kr. på Socialudvalgets bevillingsområde Udsatte voksne, funktion 5.38.59.1.
Der skal samtidig afsættes en udgiftsbevilling på samlet 1 mio. kr. fordelt på 825 t. kr. på Socialudvalgets bevillingsområde Udsatte voksne, funktion 5.38.59.1, og 175 t. kr. (til betaling af fondsmoms) på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter, funktion 7.65.87.7.
Indarbejdelse af midlerne vil ske i forbindelse med førstkommende sag om bevillingsmæssige ændringer.
Videre proces
Anette Laigaard
/Gitte Bylov Larsen
Beslutning
Indstillingen blev godkendt ved dagsordenens begyndelse.