Modernisering af det utidssvarende handicap botilbud Jens Warmingsvej

Jens Warmingsvej er et utidssvarende botilbud, hvor der bor 24 borgere med handicap, som foreslås flyttet til nybyggeri på Carl Jacobsensvej i den nye bydel Ny Ellebjerg, som led i implementeringen af hjemtagningsstrategien. Flytningen vil samtidig skabe mulighed for at etablere flere pladser til unge med handicap.

Socialforvaltningen indstiller til Socialudvalget, at Socialudvalget godkender

1.                  at Jens Warmingsvejs beboere bliver flyttet til nybyggeri på Carl Jacobsensvej i Ny Ellebjerg når det står klart i 4. kvartal 2013. 

Jens Warmingsvej er et botilbud, hvor der bor 24 borgere med handicap, primært borgere med udviklingshæmning, der har behov for støtte døgnet rundt. Beboerne bor i dag i boliger på 14,6 m2 uden eget køkken og bad. De bor i 4-6 mands huse, hvor de deler køkken og bad. På Carl Jacobsensvej skal der etableres 26 boliger, hvor selve boligen er på ca. 37 m2 med eget køkken og bad. Eksklusiv badeværelse vil der være et gennemsnitligt opholdsareal på  25 m2, dvs. det dobbelte af hvad beboerne har i dag.

Beboere og pårørende er blevet hørt om muligheden for at flytte til de nye boliger, og der er blevet afholdt høringsmøde med deltagelse af beboere, personale og pårørende. På baggrund af at de fleste beboere, samt en del pårørende har sagt ja til flytningen indstilles det til Socialudvalget, at Jens Warmingsvejs beboere flyttes til Carl Jacobsensvej.

Samtidig står der mange unge med handicap på venteliste til et botilbud, som er på kontanthjælp, og derfor har behov for en billig bolig. Disse vil kunne etableres på Jens Warmingsvej.

Høring af beboere og pårørende på Jens Warmingsvej

Beboere og pårørende har modtaget høringsbrev, som er vedhæftet i bilag 1. Derudover er der afholdt et høringsmøde, hvor de fleste beboere, samt en del pårørende deltog. Samtidig har personalet drøftet flytningen med beboerne i mindre grupper.

På høringsmødet blev der drøftet fordele og ulemper ved at gennemføre flytningen primært med deltagelse af de pårørende. Nogle pårørende støttede ikke flytningen, fordi de mente beboerne befandt sig godt på Jens Warmingsvej. Beboerne kender området, og kan finde hen til de lokale butikker. Derudover vurderer de, at Jens Warmingsvej fungerer godt med de små enheder på 4 beboere, og hvor beboerne har udgang til gårdhaver.

 

Nogle pårørende så en fordel i flytningen, fordi det gav borgerne en tidssvarende bolig, og fordi Jens Warmingsvejs beboere kunne flytte samlet med det kendte personale. Derudover bliver der fortsat 3 små enheder med 4 beboere i hver, samt udeareal i form af de fælles tagterrasser.

Høringsresultatet fremviser, at de fleste beboere er positive overfor at flytte. Ud af de 20, der forventes at skulle flytte, er 17 positivt stemt selv om nogle dog udtrykker noget bekymring, 2 kan ikke tage stilling til spørgsmålet og 1 har sammen med sine forældre sagt, at borgeren ikke ønsker flytning. Der er indhentet mundtligt svar fra beboerne af personalet. De sidste 4 beboere skal eller er allerede revisiteret til andre botilbud pga. ændret støttebehov.

Der er ikke en entydig holdning fra de pårørende, som det også fremgik af drøftelserne på høringsmødet. Der er indkommet svar fra pårørende til 5 beboere. Heraf har pårørende til 2 beboere sagt nej til flytningen, da de mener stedet er velfungerende. Derudover har pårørende til 3 beboere sagt, at de meget gerne ser flytningen gennemført.

Ledelsen og personalet på botilbuddet er generelt positivt stemt overfor flytningen.

Det vurderes derfor, at der er generel opbakning til flytningen, men at der selvfølgelig skal arbejdes med at sikre en god indretning af Carl Jacobsensvej. Derudover skal der fortsat være en tæt dialog med beboere og pårørende for at sikre en fornuftig proces.

Boligerne på Carl Jacobsensvej i Ny Ellebjerg

Boligerne på Carls Jacobsensvej vil blive placeret på 1. og 2. sal i et alment boligbyggeri, hvor der også vil være familieboliger, daginstitution og hybler. Der etableres i alt 26 1-værelses lejligheder på ca. 37 m2 med eget bad og køkken. Lejlighederne er fordelt, så der vil bo 12-14 beboere på hver etage, men i mindre afdelinger på 4-7 beboere. Der vil i hver afdeling blive etableret et fælleskøkken og et fælles opholdsrum.

Bygningen har elevator, og der vil desuden være 3 fællesaltaner.

De nuværende tegninger over boligerne er vedhæftet i bilag 3.

Boligerne ligger lige ved siden af Ny Ellebjerg station, så transportmulighederne er gode både ind og ud af byen. Derudover vil der i området blive etableret flere indkøbsmuligheder i forbindelse med lokalplanen for området, og boligerne ligger samtidig tæt på Valbyparken og vandet.

Fremadrettet anvendelse af Jens Warmingsvej til hjemtagning

Hvis Socialudvalget tiltræder indstillingen, er det planlagt at anvende Jens Warmingsvej, til brug for hjemtagningsstrategien, primært til boliger til unge på kontanthjælp. Der er mange unge med handicap på ventelisten til et botilbud, der er på kontanthjælp eller SU, som derfor ikke kan betale særlig meget i husleje.  Botilbuddet skal være midlertidigt og fungere som et sted, hvor den unges behov kan afklares, herunder om den unge skal videre til egen bolig eller et botilbud. Der fremlægges en separat indstilling for Socialudvalget herom.

Effekt

Flytningen af Jens Warmingsvej bidrager til at opfylde socialudvalgets pejlemærke om, at flere borgere med handicap får en bolig, der er tidssvarende og opfylder deres støttebehov. Huslejen for boligerne vil ikke være højere end det maksimale beløb på 6.900 kr. om måneden (i 2011 priser), der blev vedtaget af Socialudvalget den 4. marts 2009.

Derudover vil den fremadrettede brug af Jens Warmingsvej blive en del af implementeringen af de 48 boliger, der skal etableres ifølge hjemtagningsstragien, der er finansieret af budget 2011, og som skal være implementeret i 2014. Status for hjemtagningsstrategien fremgår af bilag 4.

 

Hvis socialudvalget tiltræder indstillingen vil flytningen af Jens Warmingsvej og etableringen af Carl Jacobsensvej blive finansieret af hjemtagningsstrategien. Der er afsat 21,5 mill. kr. til etablering af 24 ungepladser. Da der kun er 24 beboere på Jens Warmingsvej og 26 boliger på Carl Jacobsensvej, vil de sidste 2 pladser også anvendes til hjemtagningsstrategien.

Der fremlægges en separat kapitalbevillingssag, hvis flytningen skal gennemføres.

Nedenfor fremgår forventede anlægsudgifter for etablering af boligerne på Carl Jacobsensvej. Den endelige økonomi vil dog først fremgå når der fremsendes en kapitalbevilling på etableringen af boligerne.

Enhedspriser ¹⁾  pr. plads (i mio. kr. p/l 2011 )

Antal boliger	Anlægsudg. /bolig  i projektet	Anlægsudg./bolig enhedspris
26	0,6	0,6

1) Sammenligningen af enhedspriser gælder for projekter i Københavns Kommune.
For at opnå en korrekt sammenligning er der i den gennemsnitlige anlægspris fraregnet grundkapital, idet at der ikke skal finansieres grundkapital på rentemestervej.

Hvis indstillingen godkendes informeres beboere og pårørende om socialudvalgets beslutning og inddrages i det videre arbejde med etableringen af de nye boliger og flytteprocessen. Der fremlægges separate kapitalvillingssager omkring etableringen af boligerne på Carl Jacobsensvej samt omlægning af boliger på Jens Warmingsvej.

 

 

         Anette Laigaard

                                                                  /Jens Elmelund

 

Kontorchef Lars Østergaard overværede punktets behandling

Indstillingen blev godkendt