Godkendelse af satspuljeansøgning til opsøgende tandpleje for særligt socialt udsatte
Med forbehold for Socialudvalgets godkendelse har Socialforvaltningen indsendt ansøgning til Ministeriet for Sundhed- og Forebyggelse om satspuljemidler til en særlig tandplejeindsats målrettet de hjemløse borgere i København. Ansøgningen forelægges nu til Socialudvalgets godkendelse.
Indstilling og beslutning
Problemstilling
Den generelle tandstatus blandt socialt udsatte borgere i København er i hovedtræk dårlig. De udsattes dårlige tandsundhed og årsagerne hertil er ikke velbeskrevet som så mange andre områder af de udsattes levevilkår. Der er behov for en generel afdækning af tandstatus for en gruppe borgere, som kun opsøger tandbehandlingssystemet, når det er absolut nødvendigt. Der ønskes endvidere mere viden om, hvordan man kan forebygge dårlig tandstatus og afprøvning af behandlingsmetoder, som vil få de udsatte borgere til at henvende sig tidligere til tandbehandlingssystemet.
Den mest udsatte gruppe af borgere vurderes at være blandt de 1.500 personer, som betegnes som hjemløse her i København (SFI tælling uge 6, 2011) . Det vil være denne gruppe borgere som er målgruppen for dette projekt.
Med satspuljeaftalen for 2012-2015 er der afsat en pulje til opsøgende tandpleje for særligt socialt udsatte.
Løsning
Socialforvaltningen har udarbejdet en ansøgning til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, hvor der ansøges om midler til en indsats målrettet de socialt udsattes tandpleje.
Med projektet ønsker forvaltningen blandt andet at skabe overblik over tandsundheden blandt målgruppen. Sideløbende med, at der skabes klarhed over målgruppens tandstatus iværksættes, der tiltag, som skal forebygge målgruppens dårlige mundhygiejne. Projektet indeholder ligeledes et metodeafprøvningstiltag, hvis formål er at afhjælpe målgruppens problemer, når de har fået dårlige tænder.
Projektets målsætninger er
- At skabe overblik over tandsundhedstilstanden hos målgruppen.
- Generel forbedring af tandsundheden i udsattegruppen og de dermed afledte effekter på livskvaliteten, generelt helbred, ernæringstilstand og odontologisk betinget stigmatisering.
- Tilpasning af tilbud for udsattegruppen som understøtter gruppens tandsundhed.
Projektets indsatsområder, som formuleret i ansøgningen:
Screening af tandstatus blandt et repræsentativt udsnit af basisgruppen på 1.500 personer.
Netværk. Kortlægning af og/eller etablering af faglige odontologiske/sundhedsfaglige netværk, som beskæftiger sig med gruppen af udsatte borgere.
Undervisning. Etablering af forebyggelsestiltag, herunder uddannelse og undervisning af personale på Socialforvaltningens tilbud målrettet målgruppen.
Generel anæstesi. Tandbehandling under fuld narkose efterspørges af målgruppen. Etablering af særligt forsøg med henblik på at skabe klarhed over, om et tilbud om fuld narkose ved tandbehandling vil få brugergruppen til at benytte sig af tandbehandling i større omfang og tidligere i sygdomsforløbet. En af begrundelserne for afprøvning af behandling under fuld narkose er blandt andet målgruppens frygt for smerte, da det ofte er en større behandling de skal igennem.
Medarbejderne i projektet vil være i dialog og samarbejde med Bisserne (tandklinik, som tilbyder gratis tandbehandling til hjemløse) og med Voksentandplejen i Københavns Kommune.
Ved projektets ophør skal der tages stilling til, om projektet ønskes videreført for kommunale midler. Socialforvaltningen følger årligt op på projektets resultater, og der vil blive udarbejdet en afsluttende rapport ved projektets udløb. Denne løbende opfølgning på projektet vil danne grundlag for en eventuel videreførelse af projektet, som vil indgå i forhandlingerne for budget 2016.
Økonomi
Via satspuljeaftalen er der afsat 16 mio. kr. for perioden 2012-2015. Midlerne udmøntes med 4 mio. kr. hvert år. Der er ikke krav om kommunal medfinansiering, hvorfor indstillingen ikke har økonomiske konsekvenser.
Socialforvaltningen har ansøgt om nedenstående beløb til indsatsen.
Projekt år |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Subtotaler (i 1.000 kr.) |
918,6 |
1.501,5 |
1.501,5 |
1.501,5 |
Total for hele perioden (i 1.000 kr.) |
|
|
|
5.423,1 |
Socialforvaltningen har ansøgt Ministeriet for Sundhed- og Forebyggelse om ovenstående beløb til en opsøgende tandpleje for særligt socialt udsatte. Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget vil blive opskrevet med det af ministeriet bevilligede beløb på bevillingsområde Udsatte voksne, funktion 5.38.42.1, såfremt ministeriet bevilliger midler til projektet. Det vil ske i forbindelse med en sag om bevillingsmæssige ændringer.
Ministeriet forventes at komme med en tilbagemelding på ansøgningen ultimo april 2012.
Videre proces
Socialudvalgets beslutning eftersendes til Ministeriet for Sundhed- og Forebyggelse. Såfremt Socialudvalget tiltræder nærværende indstilling og Ministeriet for Sundhed- og Forebyggelse bevilliger de ansøgte midler vil forvaltningen tage initiativ til implementering af projektforslaget.
Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget vil blive hævet i en sag om bevillingsmæssige ændringer, hvis Socialudvalget godkender ansøgningen og Ministeriet for Sundhed- og forebyggelse bevilliger midler til projektet.
Anette Laigaard
/Eva Stokbro Jensen
Beslutning
Konstitueret kontorchef Eva Stokbro Jensen overværede punktets behandling.
Indstillingen blev godkendt