Status på Socialstrategien og Tegn på succes
Resumé
Socialudvalget orienteres om status på Socialstrategiens tegn på succes. Der er samlet for borgercentrene signifikant fremgang på fire af de valgte tegn på succes og tilbagegang på to i forhold til seneste opgørelse.
Indstilling
Socialforvaltningen indstiller,
- at Socialudvalget tager status på Socialstrategiens tegn på succes til efterretning.
Problemstilling
Den 20. juni 2018 vedtog Socialudvalget Socialstrategi 2018 – En by med plads til alle. Socialstrategien indeholder fire visioner, der sætter en værdimæssig retning for forvaltningens arbejde på tværs af målgrupper. Hver vision har tre til fem tegn på succes, som skal vise udvalget og forvaltningen, om vi er på vej i den rigtige retning. Socialudvalget blev den 26. juni 2019 præsenteret for en status for 2019 på disse tegn på succes. Udvalget præsenteres nu for seneste status.
Løsning
Nedenstående tabel viser baseline (dvs. udgangsniveauet) i første kolonne, herunder hvornår baseline er udarbejdet (tallet i parentes), status for 2019 i anden kolonne og status for 2020 i kolonnen yderst til højre. For 2020 gælder, at status er baseret på resultaterne for 2019 eller de sidst tilgængelige tal (årstallene i parentes under den angivne værdi). Grøn og rød farve markerer hhv. positiv eller negativ udvikling, mens ingen farve markerer status quo.
|
Tegn på succes |
Baseline |
Status 2019 |
Status 2020 |
|
Et værdigt liv |
|||
|
1. Færre borgere med særlige behov er ensomme |
46% (2018) |
- |
46% (2019)* |
|
2. Flere borgere med særlige behov oplever at have en god livskvalitet. |
54% (2018) |
- |
54% (2019)* |
|
3. Flere borgere med særlige behov er tilfredse med den hjælp, de får fra Socialforvaltningen |
78% (2017) |
75% (2018) |
77% (2019) |
|
Et selvstændigt liv |
|||
|
4. Flere børn og unge med særlige behov opnår et fagligt niveau i grundskolen, der kvalificerer dem til en ungdomsuddannelse |
48% (2016) |
41% (2017) |
51%*** (2019) |
|
5. Flere unge med særlige behov gennemfører en ungdomsuddannelse |
42% (2015) |
40,50% (2016) |
51%*** 2019 |
|
6. Flere borgere med særlige behov er i beskæftigelse eller uddannelse |
31% (2018) |
33% (2018) |
34% (2019) |
|
7. Flere borgere med særlige behov deltager i foreningslivet og frivilligt arbejde |
48% (2018) |
- |
46% (2019) |
|
8. Ventetiden på en bolig igennem den boligsociale anvisning falder |
212 dage (2017) |
178 dage (2018) |
133 dage*** (2019) |
|
En helstøbt og langsigtet løsning |
|||
|
9. Flere borgere med særlige behov oplever at være inddraget i deres egen sag |
74% (2018) |
- |
78% (2019) |
|
10. Flere borgere med særlige behov har en oplevelse af sammenhæng i deres indsatser |
31% (2018) |
- |
35% (2019) |
|
11. Andelen af sager, hvor sagsbehandlingsfristen er overholdt, stiger |
77% (2017) |
71% (2018) |
69% (2019) |
|
En sund og fagligt stærk organisation |
|||
|
12. Sygefraværet i Socialforvaltningen falder |
11,8 fraværsdagsværk (2017) |
12,7 fraværsdagsværk (2018) |
12,4** fraværsdagsværk (2019) |
|
13. Personaleomsætningen i Socialforvaltningen falder (samlet) |
29,50% (2017) |
33,30% (2018) |
34%** (2019) |
|
Personaleomsætningen i Socialforvaltningen falder (eksternt) |
25,40% (2017) |
27,80% (2018) |
27,6%** (2019) |
|
14. Flere medarbejdere i Socialforvaltningen er stolte af deres arbejdsplads. |
5,1 (2019) |
- |
- |
|
15. Flere medarbejdere i Socialforvaltningen oplever tryghed og sikkerhed i arbejdsmiljøet. |
78,70% (2017) |
77,70% (2019) ** |
- |
|
*Udviklingen ligger indenfor den statistiske usikkerhed, og det er derfor ikke muligt at sige, om udviklingen skyldes tilfældigheder. |
|
**Det er ikke muligt at udføre den statistiske test, da populationen varierer i løbet af året, og det er derfor ikke muligt at fastslå, om udviklingen er statistisk sikker. ***Da der er forskel i udregningsmetoden og populationen kan udviklingen ikke verificeres. |
Nedenfor præsenteres mulige forklaringer på de signifikante frem- eller tilbagegange, jf. skemaet ovenfor.
Tegn på succes med en positiv udvikling
”Flere borgere med særlige behov er tilfredse med den hjælp, de får fra Socialforvaltningen” (3)
Ved sidste måling blev der registeret et fald på tre procentpoint, mens der med denne måling ses en stigning på to procentpoint. Stigningen går på tværs af borgercentrene. Arbejdet med inddragelse og sammenhæng i sagsbehandlingen forventes at have bidraget til større tilfredshed med den hjælp, som borgeren får. Tilfredshed med sagsbehandlingen fortsætter med at være et fokusområde i alle borgercentre.
”Flere borgere med særlige behov er i beskæftigelse eller uddannelse” (6)
Fremgangen skyldes særligt Borgercenter Handicap, der har set en stigning på tre procentpoint. Borgercenter Handicap har og har haft et stort fokus på beskæftigelse og uddannelse. Der er blandt andet udviklet en bred vifte af skole- og beskæftigelsestilbud i samarbejde med det ordinære arbejdsmarked, frivillige og andre relevante aktører.
”Flere borgere med særlige behov oplever at være inddraget i deres egen sag” (9) og ”Flere borgere med særlige behov har en oplevelse af sammenhæng i deres indsatser” (10)
Stigningen skyldes Borgercenter Handicap og Borgercenter Voksne. Borgercenter Handicap har blandt andet arbejdet succesfuldt med styrket borgerkontakt og ”borgeren i førersædet”. Borgercenter Voksne har som en del af omstillingen i socialpsykiatrien uddannet medarbejdere i recovery og rehabilitering, hvor borgerinddragelse og koordineret indsats er væsentlige elementer. Endelig er inddragelse og sammenhæng et centralt element i borgerens plan.
Tegn på succes med en negativ udvikling
”Flere borgere med særlige behov deltager i foreningslivet og frivilligt arbejde” (7)
Udviklingen er udtryk for et lille fald på tværs af alle borgercentre, og det er således vanskeligt at pege på en entydig forklaring på faldet. Alle borgercentre har fokus på borgernes deltagelse i civilsamfundet. Borgercenter Handicap og Borgercenter Voksne har eksempelvis etableret et samarbejde med aftenskolerne, hvor borgere med særlige behov deltager på kurser med andre borgere. Borgercenter Børn og Unge arbejder ligeledes målrettet med partnerskaber med foreninger, privatliv og øvrige aktører. Alle borgercentrene vil fortsætte med at have fokus på borgernes deltagelse i foreningslivet, frivilligt arbejde mv.
”Andelen af sager, hvor sagsbehandlingsfristen er overholdt, stiger” (11)
Faldet skyldes særligt Borgercenter Voksne, der alene har oplevet et fald på syv procentpoint siden sidste måling. Borgercenter Voksne havde særligt i første halvdel af 2019 udfordringer med øget sygefravær, der medførte forlænget sagsbehandling. I andet halvår er sagsbehandlingsfristerne forbedret og sagsfristsoverholdelsen for fjerde kvartal i 2019 er 87 pct. Der er sket en markant stigning i overholdelsen i Borgercenter Handicap.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser
Videre proces
Socialudvalget vil medio 2021 blive forelagt næste status på Socialstrategien og Tegn på succes.
Nina Eg Hansen
/ Eva Stokbro Jensen
Beslutning
Indstillingen blev behandlet efter punkt 10.
Indstillingen blev taget til efterretning.
Et samlet Socialudvalg afgav følgende protokolbemærkning:
”Det er bekymrende, at udviklingen på flere områder er gået tilbage ift. forudsætningerne.”
Kontorchef Eva Stokbro Jensen deltog under punktets behandling.