Status på forebyggelsesprojektet "Med Familien i Centrum - for positiv integration i samfundslivet" (Udsat fra mødet den 26. april 2006)
Status på forebyggelsesprojektet "Med Familien i Centrum - for positiv integration i samfundslivet" (Udsat fra mødet den 26. april 2006)
Socialudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde onsdag den 17. maj 2006
6. Status på forebyggelsesprojektet "Med Familien i Centrum - for positiv integration i samfundslivet" (Udsat fra mødet den 26. april 2006)
SUD 209/2006 J.nr. 166/2006
INDSTILLING OG BESLUTNING
Socialforvaltningen
indstiller
at Socialudvalget tager følgende orientering om
status på projektet "Familien i Centrum" til efterretning.
Socialudvalgets beslutning i mødet den 17. maj 2006
Faglig vicedirektør
Carsten Stæhr Nielsen deltager under punktet
Socialudvalget tog
orienteringen til efterretning.
Socialudvalgets beslutning i mødet den 26.
april 2006
Sagen
blev udsat til mødet den 17. maj 2006.
RESUME
En akilleshæl i det socialfaglige arbejde er, at den massive sociale indsats for at støtte udsatte børn og familier og effektivt bryde den negative sociale arv ikke har tilstrækkelig succes. Trods stor politisk, socialfaglig og offentlig opmærksomhed og trods et støt voksende ressourceforbrug har børn af socialt udsatte forældre fortsat langt ringere fremtidsperspektiver end gennemsnittet. Det er både socialfagligt og økonomisk uholdbart.
Ift. anbringelser uden for hjemmet har det konkret været kendt gennem en årrække, at samtidig med, at antallet af og udgifterne til anbringelser voksede, var der tvivl om, hvilken effekt anbringelserne havde på børns udvikling og trivsel.
Yderligere var der i
faglige kredse – herunder på lokalcentrene - en fornemmelse af, at der ofte var
ressourcer i børnenes omkreds – herunder ikke mindst hos forældrene – som ikke
blev udnyttet optimalt i det sociale arbejde. En erkendelse, der bl.a. kom til
udtryk i udviklingen af Familierådslagsmetoden, forskellige forældretræningsprogrammer
og andre metoder, der sigter på at identificere og aktivere familiens
individuelle og samlede ressourcer.
Denne situation var baggrunden for at Københavns Kommune i 2003 ansøgte Socialministeriet om penge til at igangsætte en udviklingsproces hen imod ny tænkning og ny praksis i arbejdet med udsatte børnefamilier, hvor familierne – og deres ressourcer, kompetencer og potentialer – var i centrum for den sociale indsats.
I sommeren 2004 fik
forvaltningen tilsagn fra Socialministeriet om i alt 36 mill. kr. fordelt over
fire år til at realisere projektet.
Som følge af det
sene betalingstilsagn blev projektperioden skudt til årene 2005 – 2008.
I foråret 2005
rekrutterede forvaltningen en projektleder, der i samarbejde med forvaltningen
ansatte projektets faste personale og indgik lejekontrakt om et "hovedkvarter"
på Østerfælled Torv.
Projektet består af
tre delprojekter, der hver især og samlet skal generere denne forandring i det
sociale arbejde.
FamilieFokus-indsatsen, der skal udvikle nye metoder i arbejdet med
meget sårbare børnefamilier. Metoderne er inspireret af den systemiske tænkning
og skal praktiseres i kortvarige, intensive helhedsorienterede
familiebehandlingsforløb, som søger at styrke familiens individuelle og samlede
ressourcer. Konkret arbejdes der med terapeutiske forløb – individuelt og i
grupper – suppleret af forskellige aktiviteter og indsatser, der skal støtte
familierne i at forandre deres livssituation og samlivsmønstre – det kan fx
gælde ift. integration af forældrene på arbejdsmarkedet, netværksaktiviteter,
støtte til barnets skolegang og meget andet.
FamilieFokus-indsatsen
er placeret under Familien i Centrums ledelse i lejemålet på Østerfælled Torv.
HardWork er rettet mod kriminelle/kriminalitetstruede børn/unge under den
kriminelle lavalder og er et metodeudviklingsprojekt, der skal skabe
aktiviteter og danne relationer med den enkelte unge, kombineret med et
intensivt forældresamarbejde og samarbejde med skole, klub mv.
Målet er at styrke
de unges færdigheder og støtte dem i en positiv skolegang, en meningsfuld
fritid og støtte forældrene i at tage et større ansvar for den unge.
HardWork-indsatsen
er forankret i den eksisterende gadeplansinstitution "Københavnerteamet".
Begge disse
delprojekter, FamilieFokus og HardWork er dels bemandet med fastansatte og dels
med medarbejdere fra de lokale børnefamilieteams, der er frikøbt i såkaldte uddannelsesstillinger.
Uddannelsesstillingerne
har ca. et års varighed, hvorefter medarbejderne vender tilbage til
socialcentret mhp. at implementere metoderne lokalt, mens andre lokale medarbejdere
indtræder i uddannelsesstillinger i projektet.
"Københavneruddannelsen" - det tredje delprojekt - består af en række
kompetenceudviklingsaktiviteter med fire primære målgrupper
Ø Projektets ansatte
Ø Lokalcentre, der på et givent tidspunkt
deltager i projektet
Ø Lokalcentre, der skal i gang med at
implementere metoderne lokalt
Ø En bredere kreds af interesserede
professionelle fra Socialforvaltningens børnefamilieteams, institutioner og
projekter.
Til hele projektet
"Familien i Centrum" er tilknyttet en fuldtidsevaluator, der skal gennemføre en
omfattende proces og resultatevaluering af projektet mhp. dels at vurdere projektets
resultater og mhp. løbende at understøtte udviklingen af projektets metoder og
processer.