Socialudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 17. maj 2006

 

 

16.      Udvikling af brugerdemokrati og selvforvaltning i Socialforvaltningen (bilag)

 

SUD 218/2006  J.nr. 218/2006

 

 

INDSTILLING

Socialforvaltningen indstiller til Socialudvalget,

 

at Socialudvalget godkender strategi- og udviklingsplan for brugerdemokrati og selvforvaltning.

 

at Socialudvalget videresender Socialforvaltningens strategi- og udviklingsplanen vedr. brugerdemokrati og selvforvaltning til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

 

at Socialudvalget løbende orienteres om status for forvaltningens arbejde med udvikling af brugerdemokrati og selvforvaltning – første gang ved udgangen af 2006

 

RESUME

Borgerrepræsentationen vedtog den 13. oktober 2005, at alle udvalg  skal udarbejde udviklingsplaner for brugerdemokrati og selvforvaltning.

 

Socialudvalget drøftede og godkendte i forlængelse heraf på sit møde den 29. marts 2006 forvaltningens forslag til fokuspunkter i udviklingsplan for brugerdemokrati og selvforvaltning samt forslag til procesplan.

 

Der er nu udarbejdet strategi- og udviklingsplan for brugerdemokrati og selvforvaltningen i Socialforvaltningen. Strategi- og udviklingsplanen er vedlagt som bilag.

 

Strategi- og udviklingsplanen for brugerdemokrati og selvforvaltning beskriver bl.a. brugerdemokrati og selvforvaltning på Socialforvaltningens område, forudsætninger for arbejdet med brugerdemokrati og selvforvaltning, det hidtidige arbejde med brugerdemokrati og selvforvaltning samt overordnet strategi, målsætninger, rammer og retningslinier for det videre arbejde med brugerdemokrati og selvforvaltning.

Dertil kommer det videre arbejde med konkretisering af strategi- og udviklingsplanen i forhold til specifikke projekter på de enkelte målgruppeområder med inddragelse af brugerne og brugerorganisationer. Desuden peges på tværgående opgaver eller aktiviteter.

 

Udviklingsplanen og de overordnede retningslinier for brugerdemokrati og selvforvaltning er ikke deltaljerede retningslinier for hvordan principperne skal udmøntes, idet der skal være mulighed for at forskellige brugergrupper får indflydelse herpå udfra deres specifikke behov, forudsætninger og vilkår for inddragelse og deltagelse.

 

Efter behandling af strategi- og udviklingsplanen i Socialudvalget den 17. maj 2006, behandles denne i ØU den 30. maj, og derefter i BR i  juni 2006. 

 

Socialudvalget orienteres løbende om status for forvaltningens arbejde med videreudvikling af brugerdemokrati og selvforvaltning i Socialforvaltningen. Første gang ved udgangen af 2006.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

På Socialforvaltningens område arbejdes der med brugerdemokrati og inddragelse udfra en bred definition, idet brugerdemokrati både omfatter det individuelle niveau samt brugergruppeniveauet.

 

I Socialforvaltningen forstås selvforvaltning som centralforvaltningens udlæggelse af ansvar og kompetence til lokalforvaltningens centre og institutioner, således at brugerne får mere indflydelse på udvikling og drift af kommunens institutioner mv.

 

Udvikling af brugerdemokrati og selvforvaltning skal tage højde for forvaltningens forskellige målgrupper - voksne med særlige behov, børnefamilier med særlige behov, misbrugere og hjemløse samt handicappede – samt deres specifikke behov, forudsætninger og vilkår for inddragelse og deltagelse.

 

Strategi- og udviklingsplanen understreger, at der skal være forskellige forudsætninger tilstede for udvikling af brugerdemokrati og selvforvaltning. Det drejer sig bl.a. om politiske målsætninger og ambitionsniveau, kommunikation, let tilgængelig og brugerorienteret organisation samt kompetente medarbejdere og ledere.

 

Der er tale om forhold, som Socialforvaltningen har særlig fremadrettet fokus på i forhold til forskellige udviklingsprojekter, bl.a. de afsatte midler til kompetenceudvikling af forvaltningen medarbejdere, opbygningen af den nye Socialforvaltning efter principperne i den brugerrettede forvaltning, hvor brugernes behov er udgangspunkt for organisationsopbygningen, forvaltningens arbejde med at udvikle og forbedre kommunikation mv.

 

I det fremtidige og konkrete arbejde med brugerdemokrati og selvforvaltning vil der således tages udgangspunkt i Socialforvaltningens specifikke målgrupper samt i de hidtidige erfaringer med brugerdemokrati og selvforvaltning. Sidstnævnte fordi det sociale område har en lang tradition for brugerdemokrati og selvforvaltning, der bl.a. er reguleret i lovgivningen. Erfaringerne hermed, bl.a. i forbindelse med konkrete råd og øvrige fora, skal anvendes fremadrettet i det videre arbejde.

 

I det videre arbejde med konkretisering af strategi- og udviklingsplanen i forhold til specifikke projekter på de enkelte målgruppeområder skal brugerne og brugerorganisationer inddrages. Desuden peges på tværgående opgaver eller aktiviteter, der skal understøtte det videre arbejde med brugerdemokrati og selvforvaltning.

 

Efter behandling af strategi- og udviklingsplanen for brugerdemokrati og selvforvaltning i Socialudvalget den 17. maj 2006, behandles denne i ØU den 30. maj, og derefter i BR i juni 2006. 

 

Socialudvalget orienteres løbende om status for forvaltningens arbejde med videreudvikling af brugerdemokrati og selvforvaltning i Socialforvaltningen i forhold til de udvalgte projekter mv., der kan understøtte udviklingen i brugerdemokrati og selvforvaltning. Første gang ved udgangen af 2006.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Socialudvalgets positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Der forventes ikke særskilte udgifter i forbindelse med selve strategi- og udviklingsplanen. Der kan dog være udgifter i forhold til implementeringen af strategi- og udviklingsplanen. Dette vil blive forelagt udvalget særskilt.  < /span>

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen

 

HØRING

I forbindelse med implementeringen af strategi- og udviklingsplanen, vil der være høring mv. af brugerne.

 

BILAG

1. Strategi- og udviklingsplan for brugerdemokrati og selvforvaltning i Socialforvaltningen

 

 

 

Grethe Munk                            /Jens Elmelund