Kvalitetsstandard for social stofmisbrugsbehandling 2019-2020
Resumé
Socialudvalget skal godkende et revideret udkast til kvalitetsstandarden for social behandling for stofmisbrug efter servicelovens § 101. Herefter skal kvalitetsstandarden sendes til endelig godkendelse i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen. Kvalitetstandarden beskriver det serviceniveau, som borgere i Københavns Kommune kan forvente at få, hvis de modtager social behandling for et problematisk forbrug af stoffer.
Indstilling
Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler
- at godkende Socialforvaltningens kvalitetsstandard for social behandling for stofmisbrug for årene 2019-2020.
Problemstilling
Ifølge bekendtgørelsen om kvalitetsstandard for social behandling for stofmisbrug efter § 101 i lov om social service skal standarden revideres mindst hvert andet år. Den nuværende kvalitetsstandard på området er gældende for årene 2017-2018.
Løsning
Socialforvaltningen har udarbejdet et udkast til en revideret udgave af den gældende kvalitetsstandard. Den reviderede udgave vil være gældende for perioden 2019-2020, jf. bilag 1. Indstillingen vedrører alene kvalitetsstandarden for den sociale behandling for stofmisbrug. Socialforvaltningen leverer også lægefaglig behandling for stofmisbrug, hvor Sundhedsstyrelsens retningslinjer følges.
Udkastet til kvalitetsstandarden har været i ekstern høring i fire uger. Høringsudkastet er blevet sendt til Københavns Kommunes Udsatteråd og har ligget på Københavns Kommunes høringsportal ”Bliv Hørt”. Socialforvaltningen har modtaget ét høringssvar fra Amager Vest Lokaludvalg, der tager udkastet til efterretning og ikke har yderligere bemærkninger.
Ifølge bekendtgørelse om kvalitetsstandard for social behandling for stofmisbrug skal der opstilles måltal for:
- Andelen af stofmisbrugere, der efter afsluttet behandling er stoffrie, samt andelen af stofmisbrugere, der efter afsluttet behandling har reduceret deres stofmisbrug.
- Andelen af stofmisbrugere i behandling, der efter afsluttet behandling vender tilbage til stofmisbrugsbehandling inden for 12 måneder.
De opstillede måltal i kvalitetsstandarden er en videreførelse af de tidligere måltal på hhv. 50 pct. og 33 pct. Måltallet på 50 pct. stammer fra den tidligere regerings 2020-mål på det sociale område. De 33 pct. er fastsat efter forvaltningens vurdering af en realistisk målsætning.
Ændringer i udkast til revideret kvalitetsstandard
De væsentligste ændringsforslag i kvalitetsstandarden er en præcisering af det serviceniveau, som borgeren kan forvente at få, hvis vedkommende modtager social behandling for et problematisk forbrug af stoffer i Københavns Kommune. Præciseringen er en beskrivelse af den nuværende praksis og medfører ikke en ændring af praksis. Det er særligt afsnit ”3.6.Behandlingens intensitet og sted” samt afsnit ”3.7. Vurderingsgrundlag for visitation”, der udgør de nye præciseringer. Præciseringerne i kvalitetsstandarden er foretaget for, at sagsbehandlerne i højere grad kan anvende standarden som visitationsgrundlag i dagligdagen og for at muliggøre anvendelsen af kvalitetsstandarden som et styringsredskab i forhold til eksterne leverandører af stofmisbrugsbehandling. Eksterne leverandører skal levere behandling i overensstemmelse med den enkelte kommunes serviceniveau.
I den reviderede kvalitetsstandard foreslår forvaltningen, at der alene følges op på de to måltal, der ifølge bekendtgørelsen skal følges op på, jf. ovenfor. I den gældende kvalitetsstandard er der opsat yderligere tre måltal, som foreslås fjernet. De fem måltal udgjorde det tidligere Socialudvalgs pejlemærker på området.
I den gældende kvalitetsstandard er der et afsnit om alkoholbehandling. Dette afsnit foreslås taget ud, da standarden alene angår social stofmisbrugsbehandling efter servicelovens § 101.
Der er endvidere foretaget layoutmæssige ændringer, herunder ændring af strukturen i kvalitetsstandarden.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser, da revisionen af kvalitetsstandsarden sker med et uændret serviceniveau.
Videre proces
Såfremt indstillingen godkendes, vil kvalitetsstandarden for 2019-2020 blive forelagt Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen til endelig godkendelse.
Nina Eg Hansen
/ Eva Stokbro Jensen
Beslutning
Indstillingen blev anbefalet.