Godkendelse af ansøgning om midler fra puljen: Styrket informationsindsats til Repatrieringsordningen

Socialudvalget skal godkende Socialforvaltningens ansøgning til Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold om støtte fra puljen Styrket informationsindsats til Repatrieringsordningen.

1. at Socialudvalget godkender Socialforvaltningens ansøgning om 1.112.900 kr. fra puljen ”Styrket informationsindsats til Repatrieringsordningen” (jf. bilag 1), og
2. at Socialudvalget godkender, at Socialforvaltningens udgifts- og indtægtsbudget forhøjes med 592.900 kr. i 2014 og 520.000 kr. i 2015 under forudsætning af, at Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold bevilger midler til Socialforvaltningens projektansøgning, jf. tabel 1 i økonomiafsnittet.

Kendskabet til repatrieringsordningen i Socialforvaltningen vurderes, at være begrænset. Forvaltningen ønsker derfor at øge kendskabet hos både medarbejderne, samt blandt de flygtning og indvandrere mv. med opholdstilladelse i Danmark, der frivilligt ønsker at vende tilbage til hjemlandet eller det tidligere opholdsland.

Derfor har forvaltningen ansøgt Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forholds pulje Styrket informationsindsats til Repatrieringsordningen.

Puljen havde ansøgningsfrist den 1. juni 2014, hvor Socialforvaltningen ansøgte om 1.112.900 kr. med forbehold for Socialudvalgets godkendelse.

Pr. 1. april 2014 trådte lovændringerne, der skal styrke repatrieringsordningen, i kraft. Det betyder blandt andet, at etableringsydelsen på 125.000 kroner fastholdes for flygtninge og indvandrere, som ønsker at vende tilbage til deres hjemland. Derudover udbetales en større andel af den økonomiske hjælp ved udrejsen – modsat de tidligere regler, hvor hovedparten først udbetales et år efter repatrieringen. I de seneste år er et stigende antal ældre indvandrere – bl.a. tyrkere og bosniere – rejst tilbage til deres hjemland med støtte efter repatrieringslovens ordning.

Puljen ”Styrket informationsindsats til repatrieringsordningen”
Det overordnede formål med puljen til en styrket informationsindsats er, at den enkelte udlænding er opmærksom på de muligheder, der ligger i repatrieringsordningen med henblik på, at en eventuel beslutning om repatriering træffes på det bedst mulige grundlag.

Socialforvaltningen ønsker at øge kendskabet til ordningen hos flygtninge, indvandrere mv. med opholdstilladelse i Danmark, og som er omfattet af repatrieringsordningens personkreds, der frivilligt ønsker at vende tilbage til hjemlandet eller det tidligere opholdsland, eller som har overvejelser herom.

Derfor har forvaltningen ansøgt om midler til en styrket informationsindsats blandt de udlændinge som forvaltningens medarbejdere er i kontakt med, heriblandt borgere, som er tilknyttet støttekontaktpersoner, hjemmevejledere eller lignende, borgere, som enten får eller søger om førtidspension, borgere, som søger enkeltydelser, borgere der mødes i det opsøgende arbejde blandt hjemløse eller på krisecentre, eller borgere, som henvender sig for råd og vejledning vedrørende generelle sociale eller boligmæssige problemer.

Modtageenheden i Socialforvaltningen er ugentlig i kontakt med ca. 1000 borgere, der enten henvender sig telefonisk eller ved personligt fremmøde. Af disse formodes omkring 60 borgere at kunne være i personkredsen for repatriering. Hertil kommer de borgere forvaltningen møder i forbindelse med behandlingen af ansøgninger og opsøgende arbejde, samt de borgere vores samarbejdspartnere er i kontakt med.

Ansøgningens overordnede indhold
Konkret ansøges der om midler til en projektansat medarbejder med følgende opgaver:

1. Udarbejdelse/koordinering af uddannelse, samt informationskampagne rettet mod sagsbehandlere og udgående medarbejdere med henblik på, at de i deres kontakt med borgere i personkredsen for repatrieringsordningen, kan give råd og vejledning om borgerens mulighed for frivilligt at vende tilbage til hjemlandet.
   
   Den forventes at ca. 200 sagsbehandlere i løbet af de to år projektet løber, vil blive klædt på til at kunne give borgere i personkredsen råd og vejledning i forhold til muligheden for repatriering Omkring 5-10 sagsbehandlere gennemgå et grundigere uddannelsesforløb og herefter fungere som kontaktpersoner.
   
2. Afholdelse af afklarende samtaler med borgere, som ønsker udvidet råd og vejledning i forhold vedr. beslutning om repatriering. Her vil der også indgå opsøgende arbejde på bl.a. krisecentre og hos andre relevante samarbejdspartnere. Det er forventningen at 30-50 borgere deltager i en afklarende samtale i løbet af de to år projektet løber.

Projektet ønskes forankret i Socialcenter Københavns modtageenhed. Det skyldes, at modtageenheden dagligt er i kontakt med mange forskellige borgere, heriblandt borgere, som falder ind under personkredsen for repatrieringsordningen.

Den projektansatte medarbejder vil være ansat i hele projektperioden, som løber fra 1. august 2014 til 31. juli 2016. Opnås der ikke det fulde ansøgte beløb, er projektet skalerbart og vil kunne tilpasses det beløb, der bevilges.

Med de oplysende indsatser vil mulige flygtninge, indvandrere mv., der er omfattet af personkredsen for repatrieringsloven i Københavns Kommune, få mulighed for frivilligt og velfunderet at træffe en beslutning om, hvorvidt de ønsker at repatriere eller ej.

De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af tabel 1:

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er indikeret med positivt fortegn. Øgede udgifter er indikeret med positivt fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Forhøjelse af udgifts- og indtægtsbudgettet vil ske i forbindelse med første sag om bevillingsmæssige ændringer i 2014.

Hvis projektansøgningen imødekommes af Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold, vil projektet blive iværksat i andet halvår af 2014. Socialudvalget vil blive givet en årlig orientering om projektets resultater, første gang i medio 2015 og i forbindelse med projektets afslutning medio 2016.

Indsatserne vil i videst muligt omfang blive implementeret i driften efter projektperiodens ophør hvis informationsindsatsen har vist positiv effekt.

BILAG

1. Ansøgning til pulje vedr. repatriering og budget

Anette Laigaard  

                                            / Gitte Bylov Larsen                                                                  

Kontorchef Gitte Bylov Larsen deltog under punktets behandling.

Indstillingen blev godkendt med følgende stemmeafgivelse:

For: A, B, C, O og V (8)

Imod: Ø (1)

Enhedslisten afgav protokolbemærkning om, at

”EL ønsker ikke, at der bruges yderligere midler på at fremme en repatrierings-indsats overfor flere københavnere.”