Forlængelse af stofindtagelsesrum i Sundhedsrummet

Socialudvalget skal tage stilling til en forlængelse af driften af det midlertidige stofindtagelsesrum i Sundhedsrummet på Halmtorvet 9d fra august til og med december 2013.

Socialforvaltningen indstiller, 

1. at Socialudvalget godkender, at driften af det midlertidige stofindtagelsesrum i Sundhedsrummet forlænges fra august til og med december 2013, samt at deraf afledte driftsudgifter på 3,1 mio. kr. finansieres af den forventede bevilling fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse til stofindtagelsesrum i 2013, alternativt at
2. at Socialudvalget godkender, at såfremt Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse mod forventning ikke mødekommer ansøgningen om midler til stofindtagelsesrum, vil merudgifterne forbundet med videreførelsen af det midlertidige stofindtagelsesrum blive søgt fremmet i overførselssagen 2013/2013

3. at Socialudvalget godkender at en evt. videreførelse af stofindtagelsesrum i Sundhedsrummet efter 2013 kan indgå i budgetforhandlingerne for 2014.

Kapaciteten til injektion i det midlertidige stofindtagelsesrum er ved at være fuldt udnyttet. Når det permanente stofindtagelsesrum i Mændenes Hjem åbner til august 2013 udbygges kapaciteten med rygestationer, men forvaltningen forventer en kapacitetsudfordring i forhold til injektionsstationer. Denne problemstilling vil blive yderligere aktuel såfremt Fixelancerne, som i dag er placeret lige ved Sundhedsrummet, flyttes til andre bydele som forsøg.    

Socialforvaltningen forventede oprindeligt (juni 2011), at der ville være behov for 24 stationer til stofindtagelse på Indre Vesterbro med en forudsat åbningstid på 18 timer. Fordi kapacitetsberegningerne var usikre anbefalede forvaltningen, at man lagde ud med 18 stationer.

Det er besluttet at etablere 14 stationer på Mændenes Hjem permanent. Der er desuden driftsmidler til to Fixelancer i årene 2013 – 2016, hvor der er op til 7 stationer. Når det permanente stofindtagelsesrum ”Skyen” åbner i Mændenes Hjem til august 2013 ophører driftsmidlerne til stofindtagelsesrum i Sundhedsrummet.

I nedenstående tabel 1 vises kapaciteten i stofindtagelsesrummet, både før og efter åbningen af ”Skyen” – det permanente stofindtagelsesrum i Mændenes Hjem. Det antages, at Fixelancerne flyttes til andre bydele for at afdække behovet for stofindtagelsesrum her, jf. beslutninger herom i Socialudvalget og i Budgetaftalen for 2013.

Tabel 1. Kapacitet i stofindtagelsesrummet

Når Stofindtagelsesrummet på Mændenes Hjem åbner, vil der alene være 8 stationer til injektion og 6 stationer til rygning, i alt 14 stationer. De nuværende brugere rummes i 15 stationer til injektion i de travleste timer (inklusive Fixelancerne) og der er, som beskrevet i 2. status for stofindtagelsesrum, i dag kø i 3-4 timer dagligt til injektionsstationerne.

Det har hidtil været forudsat, at de to mobile stofindtagelsesrum (Fixelancerne) flyttes til en andre bydele, eksempelvis Sundholm på Amager. Det er derfor en begrundet antagelse, at der er behov for at øge kapaciteten. Som minimum bør stationerne i Fixelancerne erstattes med 7 nye injektionsstationer på Indre Vesterbro.

Videreførelse af driften af stofindtagelsesrummet i Sundhedsrummet

Muligheden for delvis finansiering via ministeriets pulje til drift af stofindtagelsesrum, giver mulighed for at øge kapaciteten i området i 2013 indenfor det afsatte budget til stofindtagelsesrum i 2013 (se foregående sag om ansøgning til ministeriet pulje til medfinansiering af stofindtagelsesrum).

Det foreslås derfor, at man forlænger driften af det midlertidige stofindtagelsesrum i Sundhedsrummet fra august til december 2013, således, at der er to fungerende stofindtagelsesrum på Vesterbro, når det permanente rum ”Skyen” åbner i Mændenes Hjem til august 2013. En fortsættelse af stofindtagelsesrum i sundhedsrummet vil koste 3,1 mio. kr. i 2013, hvoraf kommunen har ansøgt den ministerielle pulje om halvdelen af udgiften.

Med en forlængelse af det midlertidige stofindtagelsesrum vurderer forvaltningen, at kapacitetsbehovet for injektion på Vesterbro kan dækkes for 2013. Forvaltningen vil forsat følge udviklingen af stofindtagelsesrum, herunder behovet/kapacitet.

Når der er indsamlet yderligere erfaringer med drift af stofindtagelsesrum på Vesterbro, vil det vise sig om kapacitetsbehovet kan dækkes med to stofindtagelsesrum eller om der viser sig et behov for yderligere kapacitet på Indre Vesterbro.

Socialforvaltningen vil forelægge udvalget en mere permanent løsning på kapacitetsudfordringen på Indre Vesterbro når situationen i området er stabiliseret.

Såfremt driften af det midlertidige stofindtagelsesrum i sundhedsrummet forlænges fra august til og med december 2013 vil det koste 3,1 mio. kr. (se tabel 2). Socialforvaltningen har - jf- foregående sag herom - ansøgt Ministeriet om delvis medfinansiering af driften af stofindtagelsesrum i 2013.

Hvis ansøgningen imødekommes fuldt ud, kan de bevilgede midler anvendes til finansiering af den forlængede 5 måneders driftsperiode. Hvis ansøgningen til Staten - mod forventning - ikke imødekommes kan udestående finansieringsbehov i 2013 indgå i forhandlingerne om overførselssagen 2012/2013.

Tabel 2. Driftsudgift ved videreførelse af stofindtagelsesrum i Sundhedsrummet i 2013

Såfremt Socialudvalget godkender, at sagen skal indgå i overførelsessagen 2012/2013, hvis ansøgningen til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse mod forventning ikke imødekommes, vil forvaltningen sørge for dette.

Såfremt Socialudvalget godkender, at en videreførelse af Stofindtagelsesrum i Sundhedsrummet kan indgå i budgetforhandlingerne 2014 vil forvaltningen sørge for dette.

        

                     Anette Laigaard

                                                                  / Eva Stokbro Jensen

Kontorchef Gitte Bylov Larsen samt vicekontorchef Eva Stokbro Jensen overværede punktets behandling

Indstillingen blev godkendt.