Opfølgning vedr. træning til voksne efter Servicelovens § 102
Socialudvalget forelægges en opfølgning på en tidligere sag vedrørende supplerende træning til voksne borgere med handicap.
Indstilling og beslutning
Socialforvaltningen indstiller,
- at Socialudvalget tager opfølgningen vedrørende supplerende træning, efter Servicelovens § 102, til voksne borgere med handicap til efterretning.
Problemstilling
Socialudvalget godkendte d. 24. november 2010 at afsætte 2 mio. kr. til ydelser efter Servicelovens § 102 på handicapområdet, og udbad sig i samme forbindelse en opfølgning derpå medio 2011.
Løsning
Servicelovens § 102 er en kan-bestemmelse, og bevillingskompetencen er placeret i Handicapcenter København. Bestemmelsen er en opsamlingsbestemmelse, hvorefter kommunen kan vælge at give en supplerende ydelse, som ikke kan ydes efter anden lovgivning.
Målgruppen for Servicelovens § 102 er typisk borgere med erhvervet hjerneskade. Disse borgere er i forvejen enten bevilliget støtte efter Servicelovens § 86, stk. 1, som omhandler genoptræning til afhjælpning af fysisk funktionsnedsættelse forårsaget af sygdom, der ikke kan behandles i tilknytning til en sygehusindlæggelse. Eller også er borgeren bevilget støtte efter Sundhedslovens § 140, som omhandler genoptræning til personer, der efter udskrivning fra sygehus har et lægefagligt begrundet behov for genoptræning.
Socialudvalgets beslutning om at tildele et budget på 2 mio. kr. til ydelser efter Servicelovens § 102 på handicapområdet har medført, at forvaltningen nu kan give borgeren en bedre og mere præcis bevilling i de tilfælde, hvor borgerens behov for træning rækker ud over den støtte, der bevilliges efter Servicelovens og Sundhedslovens øvrige bestemmelser.
Det er kun i helt særlige tilfælde, at forvaltningen kan bevilge en ydelse efter Servicelovens § 102, nemlig når borgerens behov for støtte ikke kan imødekommes af kommunens tilbud. Langt hovedparten af borgerne vil modtage en indsats fra eksempelvis Neurologi- og Rehabiliteringscentret eller Center for Specialundervisning eller andet tilbud, der kan etableres indenfor regi af Socialforvaltningen, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen samt Børne- og Ungdomsforvaltningen.
Den supplerende træning efter § 102 gives som en intensiv støtte i hjemmet eller nærmiljøet for at skabe den ønskede udvikling. Bevillingen gives, hvis der er tale om en høj grad af kompleksitet, og hvor der er behov for et særligt behandlingsforløb for at forbedre borgerens funktionsniveau.
Forvaltningen har i 2011 indtil videre givet én bevilling efter Servicelovens § 102. Bevillingen beløber sig til 550.000 kr., og er af tre måneders varighed. Herefter skal der ske en ny udredning af borgerens funktionsniveau med henblik på at vurdere, om bevillingen skal ophøre, forlænges eller om borgeren skal tilbydes en anden form for støtte.
Forvaltningen arbejder fortsat på at finde det rigtige serviceniveau på området, og forventer en svag fremgang i antallet af bevillinger fremover.
Økonomi
Anette Laigaard
/Eva Stokbro Jensen
Beslutning
Konstitueret kontorchef Eva Stokbro Jensen overværede punktets behandling
Indstillingen blev godkendt