Socialudvalgets forretningsorden

Resumé

Socialudvalget skal førstebehandle Socialudvalgets forretningsorden for valgperioden 2022-2025. Forretningsordenen regulerer udvalgets virksomhed og fastsætter de praktiske regler for udvalgets mødevirksomhed, herunder udsendelse af dagsorden, fremsættelse af forslag og borgmesterens rolle som mødeleder. Den hidtidige forretningsorden er gældende, indtil den nye har været gennem to behandlinger i udvalget. Socialudvalget skal også tage stilling til retningslinjerne for foretræde for udvalget.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller, 

1. at Socialudvalget godkender forretningsordenen (bilag 1 og bilag 2) med henblik på anden behandling på næste udvalgsmøde.  
2. at Socialudvalget godkender retningslinjerne for foretræde for udvalget (bilag 3 og bilag 4), og at disse offentliggøres på kommunens hjemmeside.

Problemstilling

Det følger af kommunestyrelseslovens § 20, stk. 3, at Socialudvalget selv fastsætter sin forretningsorden. Der er ikke krav om, at der udarbejdes en skriftlig forretningsorden, men Socialforvaltningen finder det hensigtsmæssigt, at Socialudvalget fortsætter sin praksis med at fastsætte rammerne for Socialudvalgets arbejde i en forretningsorden for at undgå tvivlsspørgsmål.

Forretningsordenen regulerer udvalgets virksomhed og fastsætter de praktiske regler for udvalgets mødevirksomhed, herunder udsendelse af dagsorden, fremsættelse af forslag og borgmesterens rolle som mødeleder. Dele af forretningsordenen inkorporerer elementer fra lov om kommunernes styrelse og normalforretningsordenen.

En ændring af forretningsordenen kræver to behandlinger i udvalget. Den hidtidige forretningsorden er gældende, indtil den nye har været gennem to behandlinger i udvalget.

Forretningsordenen

Socialforvaltningen indstiller, at den nuværende forretningsorden videreføres med mindre sproglige justeringer og opdelinger, som gennemgås i det følgende.

Socialforvaltningen har foretaget få sproglige ændringer i forretningsordenen, ligesom der er tilføjet to underafsnit i afsnittet ’udvalgets mødevirksomhed’, for at bryde afsnittet op. Som følge af tilføjelsen af underafsnittene, er der blevet tilføjet to yderligere selvstændige bestemmelser. De efterfølgende bestemmelser er derfor blevet konsekvensrettet.  

Under § 5 tælles dagene ens, hvilket er en ændring fra den tidligere bestemmelse i § 3, hvor lørdag blev talt med som en hverdag. Herudover blev dagene talt forskelligt. Der er alene tale om sproglige ændringer, der ikke har betydning for praksis. Dagsordenen vil stadigvæk blive udsendt fem hverdage før mødet, hvor dagsordenen typisk vil blive publiceret onsdag ugen før udvalgsmødet. Er udvalgsmødet placeret en anden ugedag end onsdag, vil dagsordenen tilsvarende blive publiceret fem hverdage før i ugen før mødet.

Ønsker et medlem af Socialudvalget at sende et medlemsforslag, skal dette sendes til Socialforvaltningen kl. 12 senest seks hverdage før et udvalgsmøde. Dette vil typisk være tirsdag ugen før udvalgsmødet.

Til § 9 (tidligere § 7) er der tilføjet et stk. 4 og stk. 5, så det fremgår af forretningsorden, at et medlem har mulighed for at bruge standsnings- og initiativretten, som er fastsat i lov om kommunernes styrelse. 

Til § 14 (tidligere § 12) er der tilføjet et stk. 2, hvor det fremgår, at en ændring af forretningsordenen vedtages ved almindeligt stemmeflertal.

Der er også tilføjet en § 15, hvor det fremgår, hvornår forretningsordenen træder i kraft.

Den tilpassede forretningsorden er vedlagt som bilag 1. Bilag 2 indeholder forvaltningens ændringer, hvor ændringerne er markeret med rød skrift.

Foretræde

Det følger af Socialudvalgets nuværende forretningsorden § 2, stk. 8 (i udkast til den nye forretningsorden er det § 4), at det er muligt for personer, der ikke er ansat i kommunens tjeneste at få foretræde for Socialudvalget, når udvalget finder det ønskeligt af hensyn til oplysning af en sag på dagsordenen. Disse regler offentliggøres på www.kk.dk, jf. den nuværende forretningsorden § 2, stk. 9 (§ 4, stk. 2 i udkastet til ny forretningsorden). 

Socialforvaltningen indstiller, at retningslinjerne for foretræde, jf. bilag 3, forbliver de samme som det tidligere Socialudvalgs retningslinjer, dog med mindre sproglige justeringer og den ændring, at foretrædets længe forkortes til ti minutter. Forvaltningen foreslår, at foretrædet forkortes, da det afspejler praksis i de andre udvalg i Københavns Kommune og giver bedre tid til mødets afvikling.

Bilag 4 indeholder forvaltningens ændringer vedr. foretrædet. Ændringerne er markeret med rød skrift.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Godkendes indstillingen, vil forretningsordenen blive behandlet anden gang på udvalgsmødet d. 19. januar 2022.

De vedtagne retningslinjer for foretræde for udvalget vil blive gjort tilgængelige for borgerne på kommunens hjemmeside.

Mikkel Boje

                                                   / Emil Dyred

Indstillingens 1. at blev godkendt med henblik på 2. behandling på det næstkommende udvalgsmøde.

Indstillingens 2. at blev godkendt.