B-sag. Godkendelse af to nye tilbud i det tidligere Arenahus
Resumé
Som Socialudvalget tidligere er informeret om, ønsker forvaltningen at oprette to nye tilbud i den bygning, som i dag rummer Arenahuset. Dette sker i forlængelse af, at Socialtilsynet har trukket Arenahusets godkendelse. De to nye tilbud skal rumme de nuværende borgere, men opdelingen i to tilbud giver bedre mulighed for målrettet pædagogik og tæt ledelse. Socialudvalget skal nu godkende oprettelsen af de to tilbud. Socialudvalget er senest orienteret om sagen den 6. september, den 11. september og den 4. oktober 2019.
Indstilling
Socialforvaltningen indstiller,
- at Socialudvalget godkender, at Socialforvaltningen ansøger om godkendelse i Socialtilsynet til at åbne to nye og adskilte tilbud på Arenahusets lokation.
Problemstilling
Som Socialudvalget er orienteret om, har Magistraten i Frederiksberg Kommune, som Socialtilsyn Hovedstaden hører under, truffet afgørelse om ophør af Arenahusets godkendelse. Baggrunden for afgørelsen er, at Socialtilsynet ikke længere har tillid til, at Arenahuset kan varetage borgernes primære omsorg. Tilsynet har givet frist til den 28. februar 2020 til at afvikle tilbuddet. Forvaltningen skal sikre bedst mulig overgang til nye tilbud for borgerne. Endvidere står forvaltningen med en moderne bygning, der opfylder betingelserne for at tilbyde gode rammer for borgere med handicap, der har behov for botilbud.
Løsning
Der åbnes to nye botilbud på den lokation, hvor Arenahuset ligger i dag. Ved at åbne to organisatorisk adskilte tilbud sikres både en klar målgruppespecialisering og en tæt ledelse af medarbejderne samtidig med, at de gode fysiske rammer på Arenahuset udnyttes. Desuden betyder det, at de borgere, der ønsker det, kan blive boede på Arenahuset og dermed opleve mindst muligt ændring i deres hverdag.
Som det fremgik af orienteringen fra den 11. september 2019, gik Socialforvaltningen umiddelbart efter meldingen om lukning af Arenahuset i dialog med Socialtilsynet omkring muligheden for at åbne to nye og organisatorisk adskilte botilbud på samme lokation som Arenahuset. Socialtilsynet har mundtligt givet udtryk for, at de er positive overfor Socialforvaltningens forslag til to nye tilbud på Arenahuset lokalitet, herunder målgruppeinddelingen samt den organisatoriske og faglige retning.
De to tilbud vil være:
Jacobshøj: Vil bestå af aflastningen samt 2. og 3. sal. Målgruppen er borgere med multiple handicaps med massive plejebehov. Botilbudslederen fra det tidligere Arenahuset fortsætter som botilbudsleder for dette tilbud, og der er rekrutteret to erfarne afdelingsledere til stedet. Den pædagogiske retning vil være neuropædagogik.
Robertshøj: Vil bestå af 4., 5. og 6. sal. Målgruppen på 4. sal er borgere med moderat til svær udviklingshæmning samt fysiske funktionsnedsættelser, de fleste med verbalt sprog, mens borgerne på 5. og 6. sal har en autismespektrumforstyrrelse. Der er rekrutteret en ny botilbudsleder til dette tilbud, og der er rekrutteret to erfarne afdelingsledere til stedet. Den pædagogiske retning vil være dels neuropædagogik og dels strukturpædagogik.
De to tilbuds navne er valgt af medarbejderne i samråd med beboere og pårørende.
Som følge af at Arenahuset lukker helt, har forvaltningen været i dialog med samtlige borgere om, hvorvidt de ønsker at fraflytte lokationen. Der er to borgere, der har valgt at flytte, og som begge er borgere fra andre kommuner, der har købt en plads på Arenahuset. De resterende borgere har ønsket at blive boende.
Det bemærkes, at Socialtilsynet den 20. november 2019 har gennemført et uanmeldt tilsynsbesøg på Arenahuset. Besøget fulgte umiddelbart efter et positivt møde mellem Socialforvaltningen og Socialtilsynet om rammerne for de to nye tilbud. Socialtilsynets mundtlige tilbagemelding fra det uanmeldte tilsynsbesøg var positiv. Socialforvaltningen afventer fortsat den endelige tilbagemelding fra besøget.
Økonomi
Udgifterne til drift af de to nye tilbud holdes indenfor rammen. Der har i nedlukningsperioden derudover været øgede udgifter til stabilisering af Arenahuset/forberedelse af de to nye tilbud. Disse udgifter håndteres indenfor Borgecenter Handicaps egen ramme.
Videre proces
Hvis Socialudvalget godkender indstillingen, vil Socialforvaltningen ansøge Socialtilsynet om godkendelse af de to tilbud med åbningsdato 1. marts 2020.
Nina Eg Hansen
/ Eva Stokbro Jensen