Udkast til reviderede kvalitetsstandarder for social behandling for stofmisbrug for 2013-2014

Socialudvalget skal godkende udkast til kvalitetsstandarder for 2012-2013 for Socialforvaltningens sociale behandling for stofmisbrug.

Forvaltningen er jf. bekendtgørelse nr. 622 af 15/6 2006 om kvalitetsstandard for social behandling for stofmisbrug efter servicelovens § 101 forpligtet til at udarbejde en kvalitetsstandard for social stofmisbrugsbehandling. Kvalitetsstandarden skal godkendes af Borgerrepræsentationen, og skal revideres mindst hvert andet år. Socialforvaltningen forelægger hermed udkast til reviderede kvalitetsstandarder for social behandling for stofmisbrug, som afspejler forvaltningens serviceniveau i 2012 og 2013. Kvalitetsstandarderne vil efter godkendelse blive sendt i ekstern høring.

Kvalitetsstandarden beskriver Socialforvaltningens mission, vision og værdier for den indsats, der ydes i kommunens sociale behandling for stofmisbrug jf. servicelovens § 101. Social behandling for stofmisbrug efter servicelovens § 101 hviler på en beslutning om et individuelt forløb, hvor stofmisbrugeren på baggrund af en faglig vurdering visiteres til et konkret behandlingstilbud. Hovedsigtet med den sociale stofmisbrugsbehandling er ud fra brugerens egne ressourcer at forhindre en yderligere funktionsnedsættelse og bibringe vedkommende en bedre social og personlig funktion med henblik på at højne livskvaliteten via en social indsats.

Den overordnede målsætning for stofmisbrugsbehandlingen er stoffrihed, men for de brugere, hvor stoffrihed ikke er et realistisk mål på kortere eller længere sigt, arbejdes der også ud fra en målsætning om skadesreduktion (substitutionsbehandling). Misbrugere skal visiteres til et individuelt behandlingsforløb på baggrund af en faglig vurdering og med stor vægt på brugernes egne ønsker, og der skal udarbejdes en behandlingsplan over behandlingsforløbet. Denne behandlingsplan skal indgå som en del af al øvrig social støtte. Indsatsen i forhold til stofmisbrugere efter serviceloven retter sig som udgangspunkt mod den nedsatte fysiske og psykiske funktionsevne samt de sociale problemer, som følger af misbruget.

Medicinsk behandling (substitutionsbehandling) sker med hjemmel i sundhedslovens § 142, og er ikke omfattet af kvalitetsstandarden. Københavns Kommune skal ifølge lovgivningen tilbyde gratis medicinsk behandling for stofmisbrug, og denne behandling er en integreret del af kommunes samlede behandlings- og omsorgstilbud til stofmisbrugere. Det er Rådgivningscenter Københavns ansvar at tilrettelægge den samlede behandlingsindsats. Rådgivningscenteret vil derfor sikre den fornødne sammenhæng mellem den lægelige behandling, den hermed forbundne psykosociale indsats og indsatsen mod de sociale problemer, stofmisbrugeren i øvrigt måtte have.

Kvalitetsstandarden beskriver forløbet omkring borgerens første henvendelse i Rådgivningscenter København i form af mødet med sagsbehandleren, visitationen, sagsbehandlingsfrister, afgørelsen samt klagevejledning. Derudover beskrives de konkrete ydelser i kommunens sociale behandling for stofmisbrug. Endeligt beskrives den sociale behandling for stofmisbrug for en række målgrupper, som kræver en særlig hensyntagen.

Kvalitetsstandarden er opbygget efter samme skabelon som forvaltningens kvalitetsstandarder på handicap- og psykiatriområdet, og beskriver det serviceniveau, borgeren kan forvente at modtage i 2012 og 2013.

Der er foretaget nedenstående ændringer og opdateringer af kvalitetsstandarden:

• Socialforvaltningens mission, vision og værdier er blevet opdateret som følge af Socialudvalgets pejlemærker for misbrugsområdet og Socialforvaltningens misbrugsplan 2011-2014.
• Kvalitetsstandardernes kontaktoplysninger er blevet opdateret som følge af organisatoriske ændringer i forvaltningen.

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Hvis indstillingen godkendes, vil udkastet til kvalitetsstandarden blive sendt i ekstern høring i Udsatterådet og relevante bruger- og pårørendeorganisationer. Efter endt høring forelægges Socialudvalget kvalitetsstandarderne inklusive høringssvar med henblik på oversendelse til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen til endelig godkendelse.

Efter endelig godkendelse vil den reviderede kvalitetsstandard afløse den eksisterende kvalitetsstandard på området.

Anette Laigaard

                                                                                  /Eva Stokbro Jensen

Vicekontorchef Sine Gregersen overværede punktets behandling.

Indstillingen blev godkendt