Uddeling af midler i særpuljen for Transitprogrammet 2021-2024

Resumé

Socialudvalget skal tage stilling til Socialforvaltningens forslag til fordeling af midler i § 18-særpuljen for Transitprogrammet. Forvaltningen har modtaget syv ansøgninger til puljen fra frivillige sociale organisationer, og der er 2.100.000 kr. til uddeling. Midlerne er til brug i 2021-2024.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget godkender Socialforvaltningens forslag til fordeling af midlerne i § 18-særpuljen for Transitprogrammet for årene 2021-2024.

Problemstilling

Transitprogrammet er et tilbud til marginaliserede arbejdsmigranter og særligt sårbare migranter, der har eksisteret siden 2015. Formålet med Transitprogrammet er at give særligt udsatte udenlandske migranter med lovligt ophold i Danmark et mere værdigt liv. Det sker ved at give migranterne omsorg, stabilisering, sundhedstilbud og hjælp til hjemrejse. Transitprogrammet har fra 2016-2019 og i andet halvår af 2020 været finansieret via en § 18-særpulje af midler til frivilligt socialt arbejde. 

I aftalen om Budget 2021 blev det vedtaget at afsætte 2.900.000 kr. årligt til at videreføre Transitprogrammet i perioden 2021-2024. Heraf er 2.100.000 kr. afsat til en særpulje til frivillige sociale foreninger. De resterende 800.000 kr. er afsat til Hjemløseenhedens indsats for målgruppen. Midlerne uddeles én gang for hele programperioden for at understøtte samordning af indsatserne mellem de frivillige organisationer indbyrdes, og mellem de frivillige organisationer og Socialforvaltningens Hjemløseenhed, samt for at sikre stabilitet og kvalitet i indsatsen på området.

Socialforvaltningen har på denne baggrund gennemført en ansøgningsrunde, hvor frivillige sociale organisationer har haft mulighed for at søge puljen. Socialudvalget skal tage stilling til, hvordan de 2.100.000 kr. skal fordeles blandt ansøgerne.

Løsning

Forvaltningen har modtaget syv ansøgninger til særpuljen for transitprogrammet. Sammenlagt er der ansøgt om 2.863.307 kr. pr. år til bl.a. rådgivning og vejledning, opsøgende arbejde, relationsdannelse, omsorg/støtte, sundhedsfaglig hjælp, brobygning og praktisk hjælp i forbindelse med hjemrejse. I bilag 1 findes en uddybet beskrivelse af projektansøgningerne. Målgruppen for indsatserne er særligt udsatte migranter med lovligt ophold i landet.

Midlerne foreslås uddelt efter samme kriterier, som da midlerne blev uddelt første gang:

• Ansøgninger, der klart beskriver hvilke aktiviteter, der forventes afholdt for tilskuddet, samt de forventede resultater af disse aktiviteter.
• Ansøgninger, der understøtter den enkelte migrants mulighed for en tilbagevenden til hjemlandet.
• Ansøgninger fra foreninger og projekter der har ydet en længerevarende solid indsats på det sociale område i København.
• Ansøgninger, der understøtter forskellige typer indsatser, fx sundhed, overnatning, rådgivning, væresteder, der kan indgå i den samlede ramme for indsatsen.
• Ansøgninger, hvor foreningen har været i dialog med andre foreninger om tilrettelæggelse og udførelse af indsatser for målgruppen og foreninger, der kan skaffe medfinansiering.

Forvaltningen foreslår nedenstående fordeling af puljen blandt ansøgerne: 

Tabel 1: Socialforvaltningens indstilling af § 18-særpuljen til transitprogrammet 2021-2024

Forvaltningen har med forslaget til fordeling af puljen efterstræbt, at der tildeles midler til mange forskellige typer af indsatser på området, hvilket betyder, alle ansøgere er blevet tilgodeset frem for enkelte ansøgere. Dette understøtter bl.a., at der kan foregå et bredt tværfagligt samarbejde blandt organisationerne, men betyder samtidig, at ingen ansøgere har kunnet modtage en fuld bevilling.

Samtidig har forvaltningen prioriteret, at tilskuddet til den enkelte tilskudsmodtager har en sådan størrelse, at det enkelte projekt har mulighed for at gennemføre en mærkbar indsats. Der er forskel på, hvor meget de enkelte ansøgninger er blevet reduceret i forhold til det ansøgte beløb. De enkelte ansøgninger er blevet vurderet i forhold til, hvordan de lever op til de førnævnte kriterier, herunder indgår en vurdering af nødvendigheden og bredden af de indsatser, der ansøges om midler til fra puljen. Endeligt er alle ansøgere i ansøgningsskemaet blevet bedt om at forholde sig til, hvordan projektet kan gennemføres med en reduceret bevilling. Som det kan ses i bilag 1, er der ingen ansøgere der har tilkendegivet, at de ikke har mulighed for at gennemføre deres projekter med en mindre bevilling, end det ansøgte.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser, da midlerne til 18-særpuljen for Transitprogrammet allerede er afsat med aftalen om Budget 2021.

Videre proces

Når Socialudvalget har truffet beslutning om anvendelsen af § 18-særpuljen for Transitprogrammet, vil Socialforvaltningen give besked til ansøgerne hurtigst muligt og senest inden udgangen af 2020.

Mikkel Boje                                 

                                                     / Eva Stokbro Jensen

Indstillingen blev godkendt.

Enhedslisten havde en protokolbemærkning, som Socialistisk Folkeparti tilsluttede sig: For Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti er det afgørende at vi løfter vores sociale ansvar og overholder de internationale forpligtelse.

Venstre havde en protokolbemærkning, som Det Konservative Folkeparti tilsluttede sig: For Venstre og Konservative er det afgørende at udenlandske hjemløse hjælpes til at vende tilbage til deres hjemlande, fremfor støtte til at etablere sig i Danmark.

Vicedirektør Anders Møller Jakobsen og kontorchef Eva Stokbro Jensen deltog under punktets behandling.