Kirkens Korshærs ansøgninger til puljen til frivilligt socialt arbejde 2025 og midlerne til støtte af julearrangementer 2024

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller:

1. at Socialudvalget godkender underudvalgets forslag til, at Kirkens Korshær modtager 666.000 kr. i § 18-midler til frivilligt socialt arbejde for 2025 fordelt på ti ansøgninger.
2. at Socialudvalget godkender i underudvalgets forslag til, at Kirkens Korshær modtager 72.500 kr. i midler til støtte til julearrangementer i 2024 fordelt på ni ansøgninger.

Problemstilling

Socialudvalget uddeler hvert år puljen til frivilligt socialt arbejde i henhold til § 18 i serviceloven. Socialforvaltningen har modtaget ti ansøgninger fra Kirkens Korshær til § 18-midlerne, hvor der i alt er ansøgt om 1.634.000 kr. Der er i alt 13,7 mio. kr. til nyuddeling i § 18-puljen til brug i 2025.

Socialudvalget uddeler årligt også støtte til julearrangementer, hvilket ikke er lovbestemt ligesom § 18-puljen. Socialforvaltningen har modtaget ni ansøgninger fra Kirkens Korshær til julestøtten, hvor der i alt er ansøgt om 177.200 kr. Der er i alt ca. 463.000 kr. i julestøttepuljen til brug i 2024.

På Socialudvalgets møde den 15. marts 2023 godkendte Socialudvalget en ny procedure for underudvalgets fordeling af midler til frivilligt socialt arbejde. Proceduren indebærer bl.a., at Socialudvalget bliver forelagt separate sager i tilfælde af, at nogle af udvalgsmedlemmerne er inhabile i forhold til specifikke ansøgninger. Underudvalgsmedlem Charlotte Lund (Ø) har oplyst, at hun er inhabil i forhold til ansøgningerne fra Kirkens Korshær.   

Løsning

Kriterier for § 18-midlerne

Socialudvalget vedtog den 15. marts 2023, at § 18-midlerne fortsat uddeles efter de seneste kriterier i 2024, som også vil gælde for resten af udvalgsperioden. Det vil sige, at ansøgninger på socialområdet vil blive prioriteret, mens der fortsat ikke uddeles midler til ansøgninger, som vurderes at ligge uden for forvaltningens målgruppe, bl.a. på sundheds- og omsorgsområdet og flygtninge- og integrationsområdet. Desuden gives der ikke bevillinger på over 500.000 kr. pr. år., og der gives mange små bevillinger fremfor få store, inden for en balance mellem at give støtte til både små, mellemstore og store projekter. Desuden afvises ansøgninger, hvor projektets aktiviteter er forkyndende med henblik på omvendelse og/eller diskriminerende over for borgerne.

Socialudvalget godkendte også en ny procedure for underudvalget for uddeling af § 18-midler til frivilligt socialt arbejde. Det vil sige, at underudvalget skal mødes med forvaltningen to gange fremfor en gang forud for Socialudvalgets møde den 9. oktober 2024. Imellem de to møder, er resten af Socialudvalget blevet hørt via en skriftlig høringsproces. Forvaltningen har ikke modtaget nogle høringssvar.

Socialudvalget godkendte også at fastholde kriteriet om at afvise for sent ankomne ansøgninger.

Derudover vil ansøgninger afvises, hvis foreningen før har modtaget støtte efter § 18, men ikke indsendt regnskab og/eller afrapportering for pågældende projekt samt ikke tilbagebetalt midler i de tilfælde, hvor forvaltningen har stillet krav herom.

Socialforvaltningen har vurderet Kirkens Korshærs ansøgninger ud fra ovenstående kriterier. Af bilag 1 fremgår oplysninger vedrørende de ti ansøgninger, herunder forvaltningens og underudvalgets indstilling (se løbenr. 25, 35, 67, 68, 86, 88, 90, 99, 180 og 198, som er markeret med orange på side 2, 3, 5, 6, 7, 13 og 14). 

Kriterier for økonomisk støtte til julearrangementer

I fordelingen af julestøtten 2024 er arrangementer den 24. december prioriteret, ligesom projekter målrettet borgere med udsatte-problematikker er prioriteret. Der er derudover lagt vægt på, at midlerne kommer flest muligt til gode og går til julemiddag, juletræ mm. og dermed ikke til aflønning af personale eller frivillige og heller ikke til uddeling af gaver. I lighed med tidligere år er der givet afslag til de ansøgninger, der ikke omfatter Socialforvaltningens målgrupper, som f.eks. ældreområdet eller integrationsområdet.

Socialforvaltningen har vurderet Kirkens Korshærs ansøgninger ud fra ovenstående kriterier. Underudvalget er enige i forvaltningens indstilling. Af bilag 2 fremgår oplysninger vedrørende ansøgningen, herunder forvaltningens og underudvalgets indstilling (se løbenr. 4, 9, 16, 23, 24, 33, 38, 50 og 61 som er markeret med orange på side 1, 2, 3 og 4).

Økonomi

Udgifterne afholdes inden for Socialudvalgets pulje til støtte til frivilligt socialt arbejde (§ 18-puljen) samt Socialforvaltningens julestøttepulje.

Videre proces

Hvis Socialudvalget godkender indstillingen, sender forvaltningen forventeligt bevillingsbreve til Kirkens Korshær i efteråret 2024.

Mikkel Boje                      

                                            / Eva Stokbro Jensen