Besøgsrestriktion på udsatteområdet

Socialudvalget skal godkende en besøgsrestriktion på udsatteområdet.

Indstilling og beslutning

Socialforvaltningen indstiller,

at Socialudvalget godkender en besøgsrestriktion på udsatteområdet af 9. september 2013, men med et mindre restriktionsomfang end det, der er besluttet i botilbuddets foreløbige besøgsrestriktion.

Problemstilling

Socialudvalget skal godkende en foreløbig afgørelse om besøgsrestriktion på et botilbud for udsatte borgere. Besøgsrestriktionen gælder både besøg i den del af boligen, som beboeren alene har råderet over og fællesboligarealerne på alle tidspunkter af døgnet. Besøgsrestriktionen gælder i en måned.

Forvaltningen vurderer, at der er grundlag for at godkende botilbuddets foreløbige besøgsrestriktion i den nævnte periode for at sikre et trygt og sikkert miljø for de ansatte og for de øvrige beboere. Der er dog ikke lovhjemmel til at opretholde besøgsrestriktion på alle tider af døgnet i den del af boligen, som beboeren har råderet over, idet udvalget alene kan give en besøgsrestriktion for borgerens egen bolig på tidspunkter, hvor der leveres visiteret hjælp efter serviceloven. Derfor vurderer forvaltningen, at botilbuddets foreløbige besøgsrestriktion skal modereres, så den er mindre restriktiv. Det betyder, at besøgsrestriktionen vil gælde for fællesboligarealet hele døgnet og i beboerens bolig på tidspunkter, hvor personalet skal levere de visiterede ydelser.

Løsning

Resumé af baggrunden for restriktionen
Den besøgende har under et besøg hos en beboer den 9. september 2013 været særlig aggressiv og truende overfor en anden beboer ved at sparke på dennes dør. Han har desuden slået en anden beboers besøgende med knytnæveslag på kinden.

Den aggressive adfærd har fundet sted overfor et bredt udsnit af personalet, bl.a. pædagoger og sosu-assistenter. Derudover blev rengøringspersonalet truet med tyveri af penge.

På baggrund af dette blev det flere gange henstillet til den besøgende om at indordne sig under tilbuddets aftaler for besøgende.

Derefter har den besøgende igen været truende overfor personalet, og politiet blev tilkaldt med henblik på at få den besøgende til at forlade botilbuddet og beboerens lejlighed.

Det blev herefter besluttet på baggrund af episodens voldsomhed at give en besøgsrestriktion af en måneds varighed.

Restriktionens art
Forvaltningen indstiller, at Socialudvalget godkender besøgsrestriktion for den besøgende gældende for fællesboligarealer hele døgnet og i beboerens bolig på tidspunkter, hvor personalet skal levere de visiterede ydelser. Det betyder, at restriktionen er modereret, så den ikke gælder for beboerens bolig hele døgnet. Modereringen er implementeret overfor parterne. Besøgsrestriktionen er gældende fra den 9. september til den 9. oktober 2013.

Partshøring
Beboeren og den besøgende fik den 9. september 2013 mundtligt besked om, at den besøgende fik en besøgsrestriktion, som de begge accepterede uden bemærkninger. Den skriftlige besøgsrestriktion er efterfølgende blevet udleveret til beboeren. Personalet kender ikke den besøgendes adresse, men vil udlevere besøgsrestriktionen skriftligt til vedkommende ved førstkommende lejlighed, hvor han møder op på botilbuddet.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Hvis indstillingen tiltrædes, udleveres den modererede afgørelse til hver af de berørte parter. Botilbuddet sikrer, at den berørte beboer har forstået afgørelsen med information tilpasset modtageren.

Den besøgende orienteres om afgørelsen i det omfang, han kan kontaktes.

Klagevejledning vil blive medsendt med henblik på eventuel klage.

Anette Laigaard

/Gitte Bylov Larsen

Beslutning

Kontorchef Gitte Bylov Larsen deltog under punktets behandling.

Indstillingen blev godkendt.