Orientering om resultatet af mini-udbud vedr. undersøgelse af bosteder i Københavns Kommune

Socialudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde onsdag den 9. april 2008

 

 

15.      Orientering om resultatet af mini-udbud vedr. undersøgelse af bosteder i Københavns Kommune

SUD 142/2008  J.nr. 142/2008

 

 

 

Socialforvaltningen sendte den 25.3. 2008 undersøgelse af bosteder i Københavns Kommune i miniudbud. Socialforvaltningen har truffet beslutning om at indgå aftale med NIRAS Konsulenterne om udførelse af undersøgelsen.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Socialforvaltningen indstiller, 1.                  at Socialudvalget tager valg af NIRAS Konsulenterne til efterretning.

 

Socialudvalgets beslutning i mødet den 9. april 2008 Indstillingen blev tiltrådt.

 

Problemstilling

Socialudvalget og Borgerrepræsentationen har besluttet, at der skal gennemføres en grundig analyse af forholdene på alle bosteder og bofællesskaber for psykisk syge og handicappede i København, og som en del heraf udarbejdes forslag til forbedringer på området (SUD 25/2008 og BR 103/2008). Socialforvaltningen har modtaget 8 tilbud på undersøgelsen, heraf et tilbud fra NIRAS Konsulenterne. Socialforvaltningen har vurderet, at NIRAS Konsulenternes tilbud er det tilbud, der bedst lever op til de tildelingskriterier, der er opsat i mini-udbuddet.  

 

Løsning

I udbudsmaterialet er opstillet en række tildelingskriterier for tilbuddene som vedrører kvalitet og kompetence.

 

Kvalitet indgår med 65 % i bedømmelsen. I vurderingen lægges vægt på

-         undersøgelsens fremadrettethed i forhold til at komme med anbefalinger

-         inddragelse af beboere, pårørende, ledere og medarbejdere, samt repræsentanter fra brugerorganisationer, pårørendeforeninger og faglige organisationer

-         undersøgelse af rollefordelingen mellem de forskellige instanser, der har med beboerne at gøre

-         projekt- og tidsplan for gennemførelse af undersøgelsen

-         koordination og administrativ styring af undersøgelsen og

-         kvalitetssikring af data.

 

Kompetence indgår med 35 % i bedømmelsen. I vurderingen lægges vægt på, at tilbuddet indeholder en organisations- og bemandningsplan for undersøgelsen, som kan godtgøre, at firmaet i forhold til ledelse, undersøgelsesmetodik og faglig ekspertise kan gennemføre en undersøgelse af høj kvalitet.

 

Ud fra de indsendte skriftlige tilbud har Socialforvaltningen vurderet, at NIRAS Konsulenternes tilbud samlet set bedst lever op til de tildelingskriterier, der er opsat for undersøgelsen.

 

NIRAS Konsulenternes forslag til undersøgelse indeholder bl.a.

·        Inddragelse af interessenter og eksperter i forundersøgelsen ved afholdelse af workshop og i slutfasen ved afvikling af et kvalitetsværksted, der skal kvalificere undersøgelsens anbefalinger

·        Registreringsskemaer til ledere og spørgeskemaundersøgelse af samtlige medarbejdere og pårørende

·        2 besøg på alle bosteder og i 10 bofællesskaber, heraf indeholder 1. besøg rundvisning/observation med deltagelse af leder, beboere og medarbejdere, interview med leder/hjemmevejleder og fokusgruppe med medarbejdere, og 2. besøg narrative interview af 3-4 beboere

·        4 fokusgruppeinterview med pårørende og 1 – 3 fokusgruppeinterview med samarbejdspartnere

·        Stikprøveundersøgelse af 100 medicinsager

·        Desk-research af skriftligt materiale på området i form af virksomhedsplaner, tilsynsrapporter, indberetninger, beskrivelser af tilbuddene m.v.

·        En afrapportering med konklusioner og anbefalinger for de enkelte temaer i undersøgelsen på tværs af bosteder og bofællesskaber

·        En mini-rapport for det enkelte bosted med en samlet vurdering af forholdene og nogle rids til forbedringsforslag for bostedet. Mini-rapporterne vil være bilag til den samlede rapport.

 

Udover selve undersøgelsesdesignet har én af begrundelserne for at vælge NIRAS Konsulenterne været, at tilbuddet står stærkt i forhold til inddragelse af social- og pædagogfaglige og sundhedsfaglige kompetencer i forbindelse med besøg på bostederne og interview med beboerne. Det forventes at dette, alt andet lige kan være med til at kvalificere undersøgelsen af de enkelte bosteder og trække faglige aspekter ind i analysen, som ellers ville gå tabt. Samtidig indeholder NIRAS Konsulenternes tilbud indhentelse af en stor mængde kvantitative data, som kan sammenholdes med de mere kvalitativt indhentede data i forbindelse med besøgene.

 

Samtidig er der tale om en meget omfattende og logistisk krævende undersøgelse, som skal afvikles over kort tid med involvering af mange ledere, medarbejdere, pårørende og beboere m.v., samt øvrigt personale i forvaltningen. En anden begrundelse for at vælge NIRAS Konsulenterne har derfor også været, at NIRAS Konsulenterne opererer med et projektsekretariat i tilknytning til projektledelsen.

 

Økonomi

Der er afsat 3 mill. kr. eks. moms til gennemførelse af undersøgelsen. Udgiften finansieres af ledige midler i Tryghedsplanen, Voksne med særlige behov, funktion 5.38.50.1.

 

Videre proces

Undersøgelsen sættes nu i gang.

 

Bilag

Ingen

 

 

         Anette Laigaard