Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune
Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune
Socialudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 9. januar 2008
5. Forankring af Ledsageprojektet i Københavns Kommune
SUD 520/2007 J.nr. 520/2007
indstilling og BESLUTNING
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og
Socialforvaltningen indstiller, 1.
at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og Socialudvalget godkender en
forankring af Ledsageprojektet i Center for Afklaring og Beskæftigelse i
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen. 2. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og
Socialudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at Ledsageprojektet bevilliges 1.100.000 kr. årligt i 2008, 2009 og 2010. |
Problemstilling
Dansk Center for Alkoholisme og andre Afhængighedssygdomme
har ansøgt Beskæf tigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen
om forankring af Ledsageprojektet med placering i Center for Afklaring og
Beskæftigelse. Baggrunden er, at den nuværende finansiering af Ledsageprojektet
udløber den 31. december 2007.
Forvaltningerne vurderer, at Ledsageprojektet er et
relevant tilbud, der kombinerer indsatsen overfor borgere, der deltager i et
beskæftigelsestilbud, samtidig med, at de modtager behandling for misbrug.
Forvaltningerne vurderer, at en forankring af Ledsageprojektet vil svare til et
finansieringsbehov på i alt 1.110.000 mill.kr. pr. år.
Direktionen i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen
og Socialforvaltningen indstiller en fælles finansiering af Ledsageprojektet,
hvor Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen finansierer 2/3 svarende til
740.000 kr. årligt og Socialforvaltningen finansierer 1/3 svarende til 370.000
kr. årligt.
Løsning
I 2004 indgik Københavns Kommune, og Dansk Center for
Alkoholisme og andre Afhængighedssygdomme (DCAA) et samarbejde. Samarbejdet gik
ud på at placere en medarbejder fra DCAA på et beskæftigelsescenter.
Ledsageprojektets formål er, at få borgere der er i
beskæftigelsestilbud på Center for Afklaring og Beskæftigelses i behandling for
deres misbrugsproblemer. Det betyder, at borgere der som led i deres
aktiveringsforløb, har behov for hjælp til at komme ud af deres misbrug, har
mulighed for at modtage rådgivning, vejledning og behandling i relation hertil.
Projektets målgruppe er langtidsledige
kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 3 (4 og 5), med en
afhængighedsproblematik, som gør, at de står uden for arbejdsmarkedet -
herunder også mange af anden etnisk baggrund end dansk.
Forvaltningerne vurderer, at der er tale om et relevant
tilbud baseret på et tværfagligt samarbejde, som kan bidrage til at styrke
indsatsen, således at borgeren opnår tilknytning til arbejdsmarkedet samtidig
med at misbrugsproblemer bliver behandlet. Forvaltningerne vurderer ligeledes,
at Ledsageprojektets resultater er gode.
ØKONOMI
Ledsageprojektet har i perioden fra 1. august 2005 til 31.
december 2007 primært været finansieret af Socialministeriet med 1.171.345
mill.kr.. Socialforvaltningen har finansieret med 531.000 kr. i alt i 2006/2007
(I alt 1.702.345 mill.kr.). Center for Afklaring og Beskæftigelse har dækket
driftsudgifter som eks. lokaler, telefoni, IT og kontorhold. Projektet har p.t.
3 fuldtidsansatte og 48 pladser pr. år.
Fremtidig finansiering:
Forvaltningerne vurderer, at en forankring af
Ledsageprojektet vil svare til et finansieringsbehov på i alt 1.110.000 kr. pr.
år i 2008, 2009 og 2010 svarende til udgifter til 3 fuldtidsmedarbejdere. Dette
er baseret på Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens beregninger af et
årsværk til 370.000 kr. årligt i 2008 priser eksklusiv overhead og husleje (Jf.
Økonomikontorets beregninger).
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og
Socialforvaltningen har indgået en aftale om en fælles finansiering af
Ledsageprojektet i 2008, 2009 og 2010, hvor Beskæftigelses- og
Integrationsforvaltningen finansierer 2/3 og Socialforvaltningen finansierer
1/3.
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, at
de 740.000 kr. pr. år finansieres ved at integrere projektet i en "aktiv
støttepakke" på Center for Afklaring og Beskæftigelse pr. 1. januar 2008,
som udformes i forbindelse med Beskæftigelsesaftale 2008. En helårsplads i en
"aktiv støttepakke" koster 100.000 kr. i 2008 (Jf. Økonomikontorets
beregninger).
Forvaltningerne vurderer, at forudsætningen for, at
Ledsageprojektet kan integreres som en "aktiv støttepakke" på Center
for Afklaring og Beskæftigelse er, at der overføres budget fra de "aktive
støttepakker" til matchgruppe 4-5 til "aktive støttepakker" for
matchgruppe 3.
Socialforvaltningen indstiller,
at de 370.000 kr. per år finansieres via § 18 midlerne til frivilligt socialt
arbejde, bevillingsområde Administration, Funktion 5.70.99.1. Det forudsætter,
at en del af Ledsageprojektet anvender frivillig arbejdskraft.
Videre proces
Beskæftigelses- og
Integrationsudvalget godkendte indstillingen på mødet den 13. december 2007.
Såfremt Socialudvalget tiltræder indstillingen, vil Beskæftigelses- og
Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen indstille til Økonomiudvalget
og Borgerrepræsentationen, at der gives en treårig bevilling til Ledsage projektet.
Tiltræder Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen indstillingen vil Beskæftigelses- og
Integrationsforvaltningen sørge for udformningen af de "aktive
støttepakker".
BILAG
Ingen
Morten Binder / Anette Laigaard