Status for genopretningsprojekt på hjemmeplejeområdet (bilag)
Status for genopretningsprojekt på hjemmeplejeområdet (bilag)
Socialudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 8. november 2006
8. Status for genopretningsprojekt på hjemmeplejeområdet (bilag)
SUD 409/2006 J.nr. 409/2006
INDSTILLING
Socialforvaltningen indstiller,
at Socialudvalget tager orienteringen vedrørende
Socialforvaltningens genopretningsprojekt på hjemmeplejeområdet til
efterretning.
RESUME
Som følge af en
række økonomiske, styringsmæssige og organisatoriske problemstillinger
iværksatte Socialforvaltningen primo 2006 et større genopretningsprojekt på hjemmeplejeområdet
jf. SUD 269/2006.
I følgende
orientering gives en status på genopretningsprojektet samt en opdateret tidsplan
for implementering af projektets tiltag.
Den primære indsats
i resten af 2006 er reorganisering af hjemmeplejens BUM-model, der skal sikre
en mere konsekvent adskillelse af bestiller- og udførermodellen samt sikre et
bedre arbejdsmiljø med faglig og ledelsesmæssig sparring i visitationen.
SAGSBESKRIVELSE
Socialudvalget blev
d. 7. juni
2006 orienteret om Socialforvaltningens iværksættelse af et større
genopretningsprojekt på hjemmeplejeområdet som følge af en række økonomiske,
styringsmæssige og organisatoriske problemstillinger. I orienteringen fremgik
en foreløbig præsentation af projektet med de mest presserende problemstillinger
på hjemmeplejeområdet for at give en orientering om de tiltag, som igangsættes
for at imødekomme disse. (SUD 269/2006).
Socialforvaltningens
hjemmepleje er organiseret i handicapcentrene, der leverer hjemmepleje til
handicappede og socialcentrene, der leverer hjemmepleje til psykisk syge og
misbrugere.
I følgende
orientering gives en endelig præsentation af projektet samt en status på projektet
med opdateret tidsplan. Endvidere redegøres for organiseringen af genopretningsprojektet.
Tidsplan for genopretningsprojektet
Genopretningsprojektets
overordnende formål at sikre effektivitet og kvalitet i hjemmeplejen. Dette
sikres gennem syv delprojekter, der afvikles i to faser. Genopretningsprojektets
delprojekter og tidsperspektivet fremgår af tabel 1.
Tabel
1. Oversigt over hjemmeplejeprojektet
Fase |
Delprojekt |
Tidsperspektiv |
Fase I: De styrings-mæssige
og økonomiske problemstillinger |
1. Organisatorisk
adskillelse af bestiller og udfører (samling af visitationen) |
Implementeres pr. 1.
marts 2007 (fra
handicapcentrenes vedkommende pr. oktober 2006) |
2.
Kvalitetsstandarder |
SUD-godkendelse:
Februar. 2007 Implementering frem
til medio 2007 |
|
3. Den økonomiske
styring* |
2006-2007 |
|
4. Kontraktindgåelse
med private leverandører |
Hele 2007 |
|
5. Nyt omsorgssystem |
Ultimo 2006 – ultimo
2008 |
|
Fase II: De faglige og organisatoriske
problemstillinger |
6. Kvalitet i
hjemmeplejen |
2008-2009 |
7. Implementering af
Fælles Sprog II |
2008-2009 |
*Inkl. timeprisberegninger
I vedlagte bilag
præsenteres genopretningsprojektets problem-stillinger indenfor de syv
delprojekter.
Delprojekt 6 vedr.
kvalitet i hjemmeplejen er placeret i fase 2 og var tiltænkt at blive iværksat
i 2008-2009. En række af disse tiltag er imidlertid allerede planlagt iværksat
i 2007 i en række tværgående projekter i Socialforvaltningen.
Genopretnings-projektets styregruppe vil på den baggrund revurdere indsatsen i
fase 2.
Socialudvalget
godkendte d. 18. januar 2006 nye kvalitetsstandarder for personlig og praktisk
hjælp (SUD 27/2006). Samtidig godkendte Socialudvalget, at kvalitetsstandarderne
revideres og forelægges Socialudvalget til godkendelse medio 2006. Dette som
følge af, at en række af høringssvarene i forbindelse med revisionen af
kvalitetsstandarderne ikke blev indarbejdet. Endvidere fungerer
kvalitetsstandarderne ikke i tilstrækkelig grad som styringsværktøj.
Delprojektet er
væsentligt forsinket som følge af en lang række øvrige tiltag på hjemmeplejeområdet
– herunder revisions-undersøgelse af priskrav i 2002-2005, timeprisberegning for
2006 samt iværksættelse af en række tiltag for at imødekomme det forventede
merforbrug på handicapområdets hjemmepleje (jf. SUD 261/2006). Nye kvalitetsstandarder
forventes derfor forelagt Socialudvalget i februar 2007.
Organisering
af genopretningsprojektet
Genopretningsprojektet
er organiseret med en projektleder, en styregruppe og en følgegruppe.
Følgegruppen består af ledelses- og medarbejderrepræsentanter for social- og
handicapcentrene samt repræsentanter for de faglige organisationer.
Følgegruppens ansvar er at bistå med behovsafklaring og faglig accept, give
faglig sparring til projektet samt bistå implementering af projektet.
Projektets organisering er yderligere uddybet i vedlagte bilag.