Børne- og Ungepolitik
Børne- og Ungepolitik
Socialudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 7. november 2007
4. Børne- og Ungepolitik
SUD 412/2007 J.nr. 412/2007
Udvalgene
skal godkende udkast til Københavns Kommunes Børne- og Ungepolitik med de
præciseringer høringsrunden har givet anledning til.
INDSTILLING OG BESLUTNING
Socialforvaltningen og Børne- og Ungdomsforvaltningen
indstiller til Socialudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget, at det indstilles
til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
1. at forslag til Københavns Kommunes Børne- og Ungepolitik
godkendes med de præciseringer, som høringsrunden har givet anledning til
2. at Børne- og Ungepolitikken revideres i foråret
2010
Børne-
og Ungdomsforvaltningen og Socialforvaltningen har udarbejdet forslag til Københavns
Kommunes Børne- og Ungepolitik, som blev behandlet på udvalgenes møder d. 20.
6. 2007.
Politikken
følges op af et bilag, der imødekommer lovkravet om standarder for sagsbehandlingen
i sager med udsatte børn og unge, vedtaget af Socialudvalget den 22. november 2006
(se bilag 5).
Udvalgene
besluttede at sende forslaget i høring hos en række interessenter på børne- og
ungeområdet. Forvaltningerne har på baggrund af de modtagne høringssvar
revideret udkastet til Børne- og Ungepolitikken (se bilag 1).
LØSNING
Forvaltningerne
har modtaget 18 høringssvar (se bilag 3).
Forslaget
bliver mødt med tilfredshed og opfattes som en god ramme for at sikre sammenhængen
mellem det generelle og det forbyggende arbejde samt den målrettede indsats
overfor børn og unge med behov for særlig støtte.
Forvaltningerne
har samlet høringskommentarerne, forvaltningernes kommentarer og forslag til
rettelse i et skema (se bilag 4).
I
hovedtræk har høringssvarene ført frem til følgende ændringer:
Generelle ændringer
Flere
høringssvar angiver, at det primære fokus er på børn, og at målgruppen 13 – 18
år ikke fremstår så tydeligt.
Intentionen med politikken er, at den er gældende for aldersgruppe 0 –
18 år. Derfor foreslås det, at politikken skrives igennem, således at det tydeligere
fremgår at politikken ligeledes gælder for de unge.
Der
peges på, at der flere steder står daginstitutioner og ikke institutioner, samt
at klubberne og det frivillige foreningsarbejde er fraværende. Det foreslås, at
politikken gennemskrives, således at der de steder, det er relevant skrives
"Institutioner, skoler, klubber og foreninger".
Ændringer til forordet
Der
peges på, at Københavns Kommunes visioner for det gode – børne – og ungeliv
samt krav og forventninger til de ansatte, frivillige medarbejdere, børn, unge
og forældrene bør fremstå tydeligere i forordet. Derfor foreslås det, at følgende to afsnit indskrives:
"Vi
skal skabe de bedst mulige opvækstbetingelser for børn og unge i Københavns
Kommune, og Børne- og Ungepolitikken skal medvirke til at sikre og højne kvaliteten
i børnenes og de unges dagligdag. Vi vil arbejde for at skabe ordentlige
normeringer, kvalificerede pædagoger og lærere, gode arbejdspladser, spændende
kulturtilbud og ordentlige fysiske forhold."
"Vi
forventer, at de ansatte støtter og respekterer børn og unge og møder dem med engagement
og forståelse. Vi forventer, at børn og unge tager et ansvar for egen udvikling
og bidrager til fællesskabet under hensyntagen til deres aldersniveau. Vi
forventer, at de københavnske forældre møder deres børn og unge med respekt og
kærlighed, da forældrene har det primære ansvar for barnets og den unges
trivsel."
Ændringer til indledning
Sammenhængen
mellem Børne- og Ungepolitikken og det videre arbejde bør præciseres. Derfor
foreslås det, at følgende tilføjes efter "Børne- og Ungepolitikken udmøntes
konkret gennem de næste års arbejde med at udvikle og revidere delpolitikker,
strategier, handle- og udviklingsplaner": ",der koordineres med og understøtter
kommunens øvrige strategiske planer."
Desuden
foreslås i næste afsnit om målgrupper tilføjet: "Herudover vil vi gå i dialog
med og opfordre foreninger, organisationer m.fl. til at bidrage til at
virkeliggøre nærværende Børne- og Ungdomspolitik."
Ændringer til tema: Trivsel i hverdagen
Under
dette team foreslås det, at der i overskriften tilføjes " at børn og unges
forståel
se for og viden om vigtigheden af et bæredygtigt miljø skærpes".
Det
foreslås, at der tilføjes to punkter:
·
at byens parker,
gaderum og legepladser inviterer børn og unge og deres forældre til fysisk leg
og bevægelse
·
at styrke
indsatsen for at lære børn og unge at færdes sikkert i trafikken
Ændringer til tema: Parat til fremtiden
Under
dette tema foreslås det, at ungdomslivets mange valg beskrives, og der
tilføjes: " Især ungdomslivet er præget af mange valg, hvor de unge skal skabe
egne forestillinger om det gode liv og finde deres egen identitet."
Desuden
foreslås, at der tilføjes to punkter:
·
at understøtte et
alsidigt og kreativt kultur – og foreningsliv, hvor børn og unge får mulighed
for at prøve kræfterne af med selve aktiviteterne i det frivillige foreningsarbejde
samt organiseringen heraf.
·
at fremme de
unges muligheder for deltagelse i samarbejde med andre unge fra Europa eller
andre dele af verden
Ændringer til tema: Respekt for
fællesskabet
Ingen
rettelser.
Ændringer til tema: Plads til
forskellighed
Det
vurderes, at overskriften "Plads til forskellighed" kan være misvisende, når
det handler om børn og unge med særlig behov. Plads til forskellighed kan forstås
som en accept af det enkelte barns forskellighed, hvor forskellighed bliver
forvekslet med sociale vanskeligheder. Derfor foreslås det, at overskriften
ændres til "Muligheder for alle".
Desuden
foreslås, at der tilføjes ekstra punkt:
- Understøtte at børn
og unge med særlige behov skal have mulighed for at deltage i de
foreningsaktiviteter, der er for alle børn og unge i nærmiljøet.
ØKONOMI
Udgifterne
til udarbejdelse af Børne- og Ungepolitikken afholdes inden for forvaltningernes
budget til administration.
VIDERE PROCES
Efter
udvalgenes godkendelse sendes politikken til forventet godkendelse i Borgerrepræsentationen
den 13. december 2007. Herefter påbegyndes arbejdet med strategier på de
forskellige indsatsområder.
Børne-
og Ungepolitikken udgives i pjeceform, som distribueres til blandt andet borgere,
forældre, samarbejdspartnere og andre interessenter.
BILAG
1.
Forslag til
Børne- og Ungepolitikken med indarbejdede ændringer, som er markeret i teksten
med rødt
2.
Nummereret liste
over høringssvar
3.
Høringssvar
4.
Bemærkninger og
forvaltningernes kommentarer
5.
Standarder for
sagsbehandlingen, vedtaget i Socialudvalget den 22. november 2006
6.
Børne- og
Ungdomsudvalgets beslutning fra ordinært møde 24. oktober 2007
Anette Laigaard
Else Sommer