Efterretningssag om justering af takster på §§ 109 og 110

Socialforvaltningen har d. 8. juli 2011 fået påtegnet takster af Deloitte for botilbud efter Servicelovens §§ 109 og 110 for årene 2009 og 2010. Dette har givet højere og lavere takster til salg af pladser til andre kommuner og til hjemtagelse af statsrefusion.

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget tager til efterretning:
1. At Socialforvaltningen har fået den endelige godkendelse af takster for botilbud efter Servicelovens § 109 og 110 for 2009 og 2010.

I forbindelse med opkrævning af opholdsbetaling fra andre kommuner på botilbud efter Servicelovens §§ 109 og 110 – krisecentre og herberg – udregner Socialforvaltningen årligt en takst på hvert enkelt tilbud.  Taksterne skal revisionspåtegnes - dvs. beregningsmetode og endelig takst skal godkendes af forvaltningens revisor. Revisionen har ikke hidtil villet godkende forvaltningens beregningsmetode og dermed taksterne for 2009 og 2010. Imidlertid har forvaltningen den 8. juli 2011 fået metoden til beregning af takster godkendt og påtegnet af revisor, og dermed også en godkendelse af takstudregningen for 2009 og 2010 for alle kommunale krisecentre og herberg.

I den mellemliggende periode har Socialforvaltningen opkrævet andre kommuner for opholdsbetaling ved brug af midlertidige takster. Disse takster kan nu konstateres at være enten for høje eller for lave i forhold til de revisionsgodkendte takster, og der skal refunderes henholdsvis opkræves hos en række kommuner. Udover den endelige revisionspåtegning har Socialforvaltningen også kunne konstatere en konkret fejl i beregningen af taksten for Kvindehjemmet, som kan henføres til den lavere belægning på tilbuddet i 2007-2008 i forbindelse med ombygning af tilbuddet.

De ændrede takster medfører endvidere en korrektion til kommunens hjemtagelse af statsrefusion på området.

Efter revisionens godkendelse af taksterne kan Socialforvaltningen begynde tilbagebetalingen af for megen opkrævet takst til de kommuner, der har betalt for meget i 2009 og 2010, ligesom forvaltningen også kan påbegynde opkrævningen af ekstra takst fra de kommuner, som har betalt for lidt for 2009 og 2010. Der vil også blive udsendt et følgebrev til andre kommuner, som forklaring på de meget sene justeringer til opholdsbetalingerne. 

Statsrefusionen vil ligeledes blive berigtiget i 2011 med 8,1 mio. kr. på grund af de generelt lavere takster.

Der er taget højde for de færre indtægter fra salg af ophold til andre kommuner for 7,1 mio. kr. for 2009 og 2010 og statsrefusion for 8,1 mio. kr. for 2009 og 2010 i juliprognosen godkendt på Socialudvalgets møde 17. august 2011.

Takstændringen medfører, at Socialforvaltningen skal tilbagebetale for meget opkrævet opholdsbetaling til andre kommuner og for meget opkrævet statsrefusion for 2009 og 2010. De lavere indtægter og tilbagebetaling af statsrefusion er indarbejdet i regnskabsprognosen pr. august 2011.

Socialforvaltningen betaler differencen på de opkrævne takster tilbage i løbet af 2011 til de kommuner som har købt en plads der var for dyr, og betaler for meget hjemtaget statsrefusion tilbage til staten.