Udpegning af nyt Udsatteråd

Udsatterådet i Københavns Kommune udpeges for fire år ad gangen. Udsatterådets periode følger Borgerrepræsentationens valgperiode. Derfor skal der primo 2018 udpeges organisationer, der skal repræsenteres i Udsatterådet i perioden 2018-2021.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at den siddende formand, Peter Juul, genudpeges som formand for Udsatterådet i de kommende fire år,
2. at Udsatterådet fortsat består af repræsentanter for følgende organisationer: SAND Hovedstaden, Projekt UDENFOR, Kofoeds Skole, Gadejuristen, Brugerforeningen for aktive Stofbrugere, Brugernes Akademi, Dansk Selskab for Addiktiv Medicin, WeShelter, Kirkens Korshær, Reden International, Indvandrerkvindecentret, Settlementet, Mødrehjælpen, Grevinde Danners Krisecenter og Det Grønlandske Hus, samt
3. at SydhavnsCompagniet indtræder som nyt medlem af Udsatterådet.

Problemstilling

Borgerrepræsentationen besluttede d. 10. december 2009 at oprette et Udsatteråd i Københavns Kommune. Udsatterådet fungerer som talerør for byens udsatte borgere og er en formel indgang til medindflydelse på de kommunale indsatser for udsatte. Udsatterådet mødes 4 gange årligt, samt én gang årligt med Socialudvalget til budgetmøde.  

Den 14. december 2016 blev Udsatterådet udvidet med fem nye organisationer, mens to eksisterende medlemsorganisationer fik nye repræsentanter i rådet. Samtidig besluttede Borgerrepræsentationen, at Udsatterådet fremover kan bestå af 13-18 medlemmer og at det fremover er organisationer og ikke enkeltpersoner, der udpeges.

Det er således Borgerrepræsentationen, der efter indstilling fra Socialudvalget, udpeger Rådets medlemsorganisationer og formand. Rådets næstformand udpeges af udsatterådet selv.

Udsatterådet udpeges for fire år ad gangen i perioder, og følger Borgerrepræsentationens valgperiode. Dermed skal Borgerrepræsentationen i starten af 2018 udpege organisationer, der skal repræsenteres i Udsatterådet i perioden 2018-2021.

Løsning

Udpegning

Udsatterådet skal være et samlet talerør og en formel indgang til medindflydelse på de kommunale indsatser på tværs af målgruppeområderne alkoholmisbrug, stofmisbrug, prostitution, hjemløshed og vold i nære relationer. I udpegningen af udsatterådets medlemmer tilstræbes det således, at rådet sammensættes så det repræsenterer erfaringer med livet som udsat borger såvel som faglig viden i et eller flere af disse fem målgruppeområder. Der lægges desuden vægt på, at medlemmerne kan repræsentere mangfoldigheden indenfor de enkelte målgrupper, fx gennem mangfoldighed i medlemmernes etnicitet, alder mv. og/eller gennem viden om betydningen af spredning i etnicitet, alder mv. indenfor målgruppeområderne. Ved sammensætningen lægges desuden vægt på at de udvalgte organisationer er stærkt forankrede i København.

Formand

Socialforvaltningen indstiller, at cand. jur. Peter Juul genudpeges som formand for Udsatterådet.

I udpegningen af formanden har Socialforvaltningen lagt vægt på, at personen har et indgående kendskab til og engagement i udsatteområdet samt de personlige og faglige kompetencer, der kræves for at kunne varetage rollen som formand. Endvidere lægges der vægt på, at formanden i den forgangne periode har leveret et godt stykke arbejde, og at det vil styrke kontinuiteten i rådets arbejde, at den siddende formand fortsætter i næste periode.

Forvaltningen har afholdt et møde med Peter Juul, hvor han tilkendegav interesse for at fortsætte som formand.

Medlemmer

Der skal træffes afgørelse om, hvilke organisationer der fremadrettet skal repræsenteres i udsatterådet. Alle nuværende organisationer har tilkendegivet et ønske om fortsat repræsentation, hvilket Socialforvaltningen anbefaler at imødekomme. Efter udvidelsen af Udsatterådet i december 2016, er det siddende Udsatteråd kun et år gammelt ved udløbet af dets valgperiode, og det vil derfor være hensigtsmæssigt for kontinuiteten, hvis rådet får mulighed for en længere sammenhængende periode.

Socialforvaltningen anbefaler derfor, at alle de nuværende organisationer genudpeges for de kommende fire år, så Udsatterådet har mulighed for at have en fuld periode at agere i.

De nuværende medlemsorganisationer er:

• SAND Hovedstaden
• Projekt UDENFOR
• Kofoeds Skole
• Gadejuristen
• Brugerforeningen for aktive stofbrugere
• Brugernes Akademi
• Dansk Selskab for Addiktiv Medicin
• WeShelter
• Kirkens Korshær
• Reden International
• Indvandrerkvindecentret
• Settlementet
• Mødrehjælpen
• Grevinde Danners Krisecenter
• Den Grønlandske Hus

Socialforvaltningen anbefaler desuden, at SydhavnsCompagniet indtræder i Udsatterådet. SydhavnsCompagniet har efter udvidelsen i 2016 ytret ønske om at indtræde i Udsatterådet, og det er forvaltningens vurdering, at SydhavnsCompagniet vil kunne bidrage positivt til Udsatterådets arbejde med deres erfaringer med bl.a. beskæftigelsesrettede indsatser for udsatte borgere samt fokus på inddragelse af borgernes netværk i det sociale arbejde.

Det er forvaltningens vurdering, at Udsatterådet efter udvidelsen i 2016 og med en yderligere udvidelse med Sydhavnscompagniet, er repræsentativt for byens udsatte borgere, hvad enten der er tale om hjemløse, stofbrugere, volds- eller på anden vis kriseramte familier, udsatte grønlændere, marginaliserede kvinder med indvandrerbaggrund eller borgere der på anden vis er i en udsat situation.

Såfremt Socialudvalget beslutter at anbefale overfor Borgerrepræsentationen, at samtlige nuværende organisationer med repræsentation i Udsatterådet samt Sydhavnscompagniet udpeges, vil Udsatterådet de kommende fire år således bestå af repræsentanter for 16 organisationer og en formand. En genudpegning af alle de eksisterende medlemsorganisationer vil styrke Udsatterådets mulighed for at bidrage med endnu mere varierede og bredtfavnende perspektiver på målgruppens problematikker og kommunens arbejde.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser

Videre proces

Såfremt Socialudvalget godkender indstillingen, vil den blive forelagt Borgerrepræsentationen den 22. marts 2018, hvorefter Udsatterådet kan konstituere sig.

Nina Eg Hansen

                                      /Eva Stokbro Jensen          

Kontorchef Eva Stokbro Jensen deltog under punktets behandling.

Indstillingen blev godkendt.