TILLÆGSDAGSORDEN. Status på belægning på hjemløse- og krisecenterområdet samt status på køb og salg af pladser på herbergs- og krisecenterområdet pr. december 2012.

Socialudvalget forelægges status på belægning på herberger, natcaféer og krisecentre pr. december 2012. Desuden forelægges status på køb og salg af pladser på herbergs- og krisecenterområdet pr. december 2012.

Socialudvalget besluttede d. 18. april 2012, at udvalget løbende skal holdes orienteret om udviklingen i belægningsstatistikker på hjemløse- og krisecenterområdet. I vinterhalvåret (oktober-februar) vil udvalget modtage månedlige orienteringer, mens afrapporteringen vil ske kvartalsvist i sommerhalvåret (marts-september).

Socialudvalget har ligeledes givet udtryk for, at de ønsker at følge med i udviklingen i antallet af købte og solgte pladser på herbergs- og krisecenterområdet. Det blev derfor på Socialudvalgsmøde den 14. november 2012 besluttet, at Socialudvalget i forbindelse med de løbende statusnotater vedr. kapacitet på hjemløse- og krisecenterområdet ligeledes skal orienteres om antallet af udenbys borgere, der opholder sig på de københavnske krisecentre og herberger, samt antallet af københavnerborgere, der opholder sig på udenbys krisecentre og herberger.

I det følgende gives en status på udviklingen i belægningsprocenter pr. december 2012. Derefter følger en status på køb og salg af herbergs- og kvindekrisecenterpladser pr. 30. november 2012.

Status på belægning på hjemløse- og krisecenterområdet

Af tabel 1 og 2 fremgår belægningsprocenter for herberg, krisecentre og natcaféer.

Tabel 1: Totale belægningsprocenter på herberger og krisecentre, juli-november 2012

Den samlede belægningsprocent for herbergerne var i november måned 95 pct. Belægningsprocenten har over efteråret 2012 og indtil nu ligget på et højt, stabilt niveau på 95 pct.

Den samlede belægningsprocent for krisecentrene lå i november 2012 på 89 pct., og har fra juli til oktober ligget mellem 88-93 pct.

Belægningsprocenterne på herberg og krisecentre opgøres på baggrund af indberetninger fra de enkelte tilbud.

 Tabel 2: Antal sovende/besøgende på natcaféer, juni-november, 2012

* Det skal bemærkes at antallet af besøgende på natcaféen opgøres på baggrund af tællinger der foretages 1 gang hver 14. dag.

Tabel 2 viser antallet af sovende/besøgende på de fire natcaféer. For at få et mere nuanceret billede af efterspørgslen på natcaféerne, har forvaltningen fra november valgt at udvide opgørelsesmetoden på natcaféerne, således der både registreres antal sovende og antal besøgende. Angivelsen af antal besøgende på Sundholm er opgjort på baggrund af tællinger, der foretages en aften/nat med 14. dages mellemrum. Der er således ikke tale om et gennemsnitligt antal, som det er tilfældet på de tre andre tilbud.

Det fremgår af tabel 2, at Café Klare, der er målrettet hjemløse kvinder, har en lavere belægning end de øvrige natcaféer. Den gennemsnitlige belægningsprocent har i efteråret har været mellem 13-17 personer pr. måned. Både Kirkens Korshærs natcafé i Hillerødgade og natcaféen på Sundholm har kørt med overbelægning i løbet af efteråret. Ud fra de to tællinger, der i november foretaget af antal besøgende på Sundholm, fremgår det at tilbuddet har mange (80 pers.) besøgende i løbet af natten. Natcaféen er placeret i et område med mange andre hjemløsetilbud, og der sker derfor en naturlig tilstrømning af personer i målgruppen. Der er således et stort flow på natcaféen, som betyder at der i løbet af aftenen/natten er mange unikke besøgende.

Mændenes Hjem, som har karakter af et ”natværested”, har et højt antal besøgende (97 pers.) og et lavt antal sovende (16 pers.).

Samlet set er der ikke sket bemærkelsesmæssige udsving i belægningsprocenterne på hjemløse- og krisecenterområdet siden sidste status i oktober måned. På baggrund af ovenstående vurderer forvaltningen ikke, at der er kapacitetsproblemer på hjemløse - og kriseområdet.

Som en del af Socialforvaltnings vinterberedskab på hjemløseområdet udvidede natcaféen på Sundholm deres pladsantal med 20 pladser. Pladserne åbnede fredag d. 30. november 2012, og belægningen på pladserne vil fremadrettet indgå i de løbende statusorienteringer til Socialudvalget om belægning på hjemløse- og krisecenterområdet. De ekstra 20 pladser vil køre indtil den 31. marts 2012. 

Status på køb og salg af pladser på herbergs- og krisecenterområdet

I det følgende præsenteres Socialudvalget for en status på køb og salg af pladser på herbergs- og krisecentreområdet pr. december 2012

Antallet af solgte pladser opgøres på baggrund af antallet af regninger Københavns Kommune sender til andre kommuner med henblik på at opkræve opholdsbetaling for de borgere, der ikke har hjemkommune i København. Denne opgørelsesmetode bevirker, at antallet af solgte pladser kun opgøres kvartalsvist, samt at data kan være op til 6 måneder forsinket.   

Tabel 1: Fordeling af københavnerborgere og udenbys borgere som opholder sig på Københavns Kommunes krisecentre og herberger, pr. 2. kvartal 2012

Som det fremgår af tabel 1, var 20 % af de borgere, der i 2. kvartal 2012 opholdt sig på et af Københavns Kommunes krisecentre, udenbys borgere. På de københavnske herberger var andelen af udenbys borgere ligeledes 20 %.

Antallet af pladser, som Københavns Kommune køber på udenbys herberger og krisecentre, opgøres på baggrund af Hjemløseenhedens opgørelse over borgere med aktive sager, som opholder sig på udenbys herberger eller krisecenter. Tallene er behæftet med en mindre usikkerhed, da der er mulighed for, at hjemløseenheden ikke er informeret om borgere, der er blevet ind- og udskrevet på et udenbys herberg eller krisecenter inden for den seneste uge.  

Tabel 2: Antallet af københavnerborgere der opholder sig på et udenbys krisecenter- eller herberg, pr. 30. november 2012

Af tabel 2 fremgår det, at der pr. 30. november 2012 opholder sig ca. 74 københavnerborgere på et udenbys herberg, mens tallet er 54 på krisecenterområdet. Hjemløseenheden vurderer at ca. halvdelen af kvinderne opholder sig på et udenbys krisecenter af sikkerhedsmæssige årsager.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Næste statusnotat for belægning på herberger og kvindekrisecentre, samt køb og salg af herbergs- og krisecenterpladser, forelægges Socialudvalget d. 9. januar 2013.

         Anette Laigaard

                                                                  /Gitte Bylov Larsen

Kontorchef Gitte Bylov Larsen overværede punktets behandling.

Indstillingen blev godkendt.