Status for gennemgang af ældre afgørelser vedr. merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste for børn med handicap

Socialudvalget forelægges en status for Socialforvaltningens gennemgang af ældre afgørelser om merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste vedr. børn med handicap (servicelovens §§41 og 42) samt forslag til en prioritering af det videre arbejde med opgaven.

Socialforvaltningen indstiller overfor Socialudvalget,

1. at Socialudvalget godkender, at Socialforvaltningen arbejder mod at afslutte arbejdet med gennemgang af ældre afgørelser om merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste vedr. børn med handicap (servicelovens §§41 og 42) inden 1. februar 2014 eller,
2. at Socialudvalget godkender, at Socialforvaltningen prioriterer en øget balance mellem at træffe afgørelser i enkeltansøgninger fra borgerne om tabt arbejdsfortjeneste og merudgifter vedr. børn med handicap og gennemgangen af ældre afgørelser, således at gennemgangen af ældre afgørelser afsluttes inden 1. maj 2014.

Socialforvaltningen arbejder fortsat med at gennemgå ældre afgørelser om merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste vedr. børn med handicap (servicelovens §§41 og 42). Gennemgangen er nødvendig pga. en tidligere fejlbehæftet praksis på området, som er blevet påtalt af kommunens revision og Socialministeriet. Socialudvalget blev senest d. 9. oktober orienteret om status på arbejdet og Socialforvaltningens forsinkelse ift. afsluningen af opgaven. Heraf fremgik det, at en gennemgang af sagerne på området har vist, at der var 686 yderligere sager, der skulle gennemgås, set ift. Socialforvaltningens oprindelige opgørelse af antallet af sager, der skulle gennemgås. Derfor er gennemgangen af ældre afgørelser forsinket.

Socialforvaltningen ønsker nu Socialudvalgets stillingtagen til, om forvaltningen i den kommende tid skal prioritere en så hurtig afslutning som mulig af gennemgangen af ældre afgørelser, eller om forvaltningen i højere grad skal prioritere at behandle nye og igangværende enkeltansøgninger fra borgerne om merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste. Der er groft sagt tale om, hvorvidt borgerne i højere grad får rettidigt svar på deres ansøgninger eller hvorvidt gennemgangen af ældre afgørelser afsluttes nogle måneder før.

Socialforvaltningen orienterede i brev fra september 2013 Social-, Børne- og Integrationsministeriet om de yderligere 686 sager, der skulle gennemgås og den deraffølgende forsinkelse i gennemgangen, med en forventet afslutning inden 1. februar 2014.

Der er fortsat kritik fra forældre til handicappede børn over, at det tager for lang tid at behandle deres ansøgninger om merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste. Socialudvalget kan i forlængelse heraf beslutte at lade gennemgangen af ældre afgørelser strække sig over yderligere nogle måneder, med en lidt senere forventet afslutning af gennemgangen af ældre afgørelser omkring 1. maj 2014. En sådan prioritering vil frigive ressourcer til i højere grad at prioritere behandlingen af ansøgningerne fra forældrene. Når gennemgangen af ældre afgørelser er færdiggjort, vil de samlede ressourcer på området blive anvendt til at bringe svartiden på enkeltansøgninger så langt ned som det er muligt.

Alternativt kan Socialudvalget beslutte, at forvaltningen i den kommende tid fortsat skal prioritere af få afviklet opgaven med gennemgang af de ældre afgørelser. Den forventede afslutning af opgaven er i så fald inden 1. februar 2014. Det vil betyde, at der frem til gennemgangen af ældre afgørelser er afsluttet ikke kan behandles helt så mange enkeltansøgninger fra borgerne, med forventet øget utilfredshed til følge. Når gennemgangen af ældre afgørelser er færdiggjort, vil de samlede ressourcer på området blive anvendt til at bringe svartiden på enkeltansøgninger så langt ned som det er muligt.

Socialforvaltningen har aktuelt gennemgået 2.134 ældre afgørelser om merudgifter og tabt arbejdsfortjeneste. Der udestår endnu at blive gennemgået 440 ældre afgørelser med aktive udbetalinger og 97 ældre afgørelser, der for en dels vedkommende lader til at være passive og uden aktuelle udbetalinger.

I forbindelse med gennemgangen af ældre afgørelser efter servicelovens §§41 og 42 skal Socialforvaltningen tilbagebetale den statsrefusion, som er modtaget pba. de fejlbehæftede ældre afgørelser. Udgifterne hertil vil blive afholdt indenfor Socialforvaltningens ramme til efterspørgselsstyrede overførsler.

Socialforvaltningen vil orientere Social-, Børne- og Integrationsministeriet, hvis Socialudvalget beslutter at lade gennemgangen af ældre afgørelser vare til 1. maj 2014, jf. nærværende sags 2. at-punkt.


                                        Anette Laigaard/
                                                                        Anders Kirchhoff