Femte afrapportering på ledelsestilsyn i Borgercenter Børn og Unge

Resumé

Socialudvalget præsenteres for resultaterne af femte runde af ledelsestilsynet med myndighedsindsatsen i Borgercenter Børn og Unge. Indstillingen fremhæver tre områder med særlige fremskridt og tre områder med behov for særlig opmærksomhed. Grundlæggende viser femte runde fremgang over stort set hele linjen.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget tager femte afrapportering om resultatet af ledelsestilsyn med myndighedsindsatsen i Borgercenter Børn og Unge til efterretning.

Problemstilling

På baggrund af borgerrådgiverens gennemgang af 77 sager, som viste fejl i alle sager, iværksatte forvaltningen en handleplan for styrket myndighedsindsats i Borgercenter Børn og Unge. Forvaltningen opstartede også et samarbejde med Socialstyrelsens nationale Task Force på området. Som en del af samarbejdet blev der udarbejdet en udviklingsplan, der danner rammen om arbejdet.

En central del af både den tidligere handleplan og den nuværende udviklingsplan er ledelsestilsynet, hvor fire niveauer af ledelse og centralt placerede jurister i forvaltningen gennemgår en række sager. Sagerne dækker både anbringelser og forebyggende foranstaltninger.

Socialudvalget blev forelagt første til fjerde runde af tilsynet hhv. den 13. december 2017, 25. april 2018, 29. august 2018 og 31. oktober 2018. På udvalgsmødet den 12. december 2018 besluttede Socialudvalget, at der fremtidigt skulle gennemføres ledelsestilsyn hvert halve år mod til gengæld at bruge mere tid på den systematiske læring på baggrund af tilsynene. Femte afrapportering er på den baggrund den første af i alt to afrapporteringer på ledelsestilsynet i år.

I det følgende orienteres Socialudvalget om resultaterne af femte runde af ledelsestilsynet med sager udtrukket i fjerde kvartal 2018. Der henvises til bilag 1 for en detaljeret oversigt over resultatet af tilsynet.

I de tidligere ledelsestilsyn er der fundet sager, der har givet anledning til særlig opfølgning. Det er ikke tilfældet i femte runde af ledelsestilsynet.

Løsning

Ledelsestilsynet viser først og fremmest, at de tiltag, der er blevet iværksat for at styrke sagsbehandlingen, har betydet en styrket kvalitet i sagsbehandlingen på børneområdet.

Tilsynet viser overordnet fremdrift eller stabilitet på 100 pct. i 127 ud af 145 af de parametre, der pt. måles på (fra næste runde af ledelsestilsynet ændres antallet af parametre fra 145 til 115, jf. Socialudvalgets beslutning den 12. december 2018). Fjerde runde af tilsynet viste til sammenligning fremdrift eller stabilitet på 100 pct. i 109 ud af 145 spørgsmål. Samtidig viser gennemgangen af sagerne, at der generelt dokumenteres og journaliseres relevant i sagerne. Derudover har tilsynene generelt vist, at der træffes bedre begrundede afgørelser, og at der i højere grad end tidligere bliver fulgt relevant op i sagerne og justeret på indsatser ved behov. 

Bilag 2 til denne sag er Borgercenter Børn og Unges rapport om femte runde af ledelsestilsynet. Rapporten danner baggrund for dialog med enhederne lokalt om resultaterne og fremhæver flere resultater end de præsenterede nedenfor.

Områder med fremskridt og områder med behov for særligt fokus

Femte runde af ledelsestilsynet viser særligt fremskridt på følgende områder:

• Tilbagemelding til fagpersoner der underretter samt indhentelse af oplysninger fra fagpersoner
• Stillingtagen til barnet eller den unges skolegang under anbringelsen

• Inddragelse af barnet

Femte runde af ledelsestilsynet viser, at der er brug for særlig opmærksomhed på følgende områder:

• Sendes handleplanen til anbringelsesstederne?

• Konkrete sagsskridt i den børnefaglig undersøgelse

• Handleplan til forældre.

Områderne er valgt ud efter sagstrin, hvor der ses særlig fremgang eller tilbagegang, særlig betydningsfulde sagsskridt eller sagsskridt, der ikke er fremhævet i de seneste afrapporteringer.

Områderne uddybes i bilag 3.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser

Videre proces

Der er tilrettelagt en læringsproces i de enkelte enheder på baggrund af resultaterne fra femte runde tilsyn jf. bilag 2.

Socialudvalget får forelagt sjette runde af ledelsestilsynet i november 2019.

Nina Eg Hansen

                                  / Lise Stidsen Vandahl