Status på partnerskabsaftalen med Dansk Flygtningehjælp om frivilligt integrationsarbejde

Socialudvalget skal tage statusnotat for 2011 og 2012 om Københavns Kommunes partnerskabsaftale med Dansk Flygtningehjælp til efterretning.

Socialforvaltningen indstiller,

1. At Socialudvalget tager statusnotat for 2011 og 2012 om Københavns Kommunes partnerskabsaftale med Dansk Flygtningehjælp til efterretning.

Socialforvaltningen har på baggrund af en udbudsrunde indgået en tidsbegrænset partnerskabsaftale med Dansk Flygtningehjælp om frivilligt integrationsarbejde for perioden 2011-2014, som blev godkendt af Socialudvalget den 4. maj 2011. Der er afsat i alt 990.000 kr. i 2011 og 1,4 mio. årligt i årene 2012-2014. Aftalen viderefører aktiviteterne under Partnerskabsaftalen 2008-2010. Partnerskabsaftalen udgør et samarbejde mellem Københavns Kommune og Dansk Flygtningehjælp om at udvikle og udvide det frivillige integrationsarbejde i ni udsatte boligområder (Mjølnerparken, Aldersrogade, Tingbjerg/Husum, Akacieparken, Blågården, Lundtoftegadekvarteret, Bispeparken, Urbanplanen og Sjælør Boulevard).

 Formålene med Partnerskabsaftalen er:

• At udvikle metoder for rekruttering og fastholdelse af frivillige – særligt frivillige med etnisk minoritetsbaggrund
• At bidrage til at skabe bedre forudsætninger for uddannelse, beskæftigelse og deltagelse i kultur- og fritidsliv for borgere med etnisk minoritetsbaggrund

 

Socialudvalget forelægges hermed status for partnerskabsaftalen for perioden maj 2011 til december 2012.

Partnerskabsaftalen har ni overordnede aktiviteter, som der årligt afrapporteres på. Overordnet er størstedelen af de kvantitative mål opnået i perioden. Tabel 1 nedenfor viser, at det især går over forventning med kerneaktiviteterne om at rekruttere nye frivillige, tiltrække børn og unge til lektiehjælp og tilbyde sprogtræning og studiestøtte til voksne. Der er dog også nogle aktiviteter, hvor det ikke har været muligt at opnå de opstillede mål. Det drejer sig om drengecafeer, mentorskaber, karriererbibliotek og værtsfamilier, hvilken bliver beskrevet yderligere nedenfor.

Tabel 1. Oversigt over mål og faktiske leverancer i 2011 (8 mdr) og 2012

Mål	2011	2012	Total
Rekruttering af frivillige
700 nye frivillige rekrutteres i aftaleperioden	221	363	584
100 af de nyrekruterede i aftaleperioden har anden etnisk minoritetsbaggrund	25	49	74
80% af de frivillige, der har deltaget i kurser og netværksaktiviteter føler sig bedre rustet til det frivillige arbejde	93 %	97 %
Lektiecaféer
680 børn og unge med etnisk minoritetsbaggrund har årligt modtaget lektiehjælp	919	1391	2310
30 drenge 11-16-årige drenge har årligt modtaget lektiehjælp i drengelektiecafeer	8	0	8
Klubber/caféer
100 11-16-årige drenge med anden etnisk baggrund kommer årligt i en drengeklub/cafée	66	46	112
70 11-16-årige piger med anden etnisk baggrund kommer årligt i en pigeklub/cafée	115	106	221
Foreningsguidening til børn
500 børn med anden etnisk baggrund får årligt formidlet kontakt til en forening	523	437	960
Mentorskaber
25 unge og voksne får årligt en mentor	12	16	28
Karriererbibliotek
50 unge med etnisk minoritetsbaggrund har årligt et 'udlån' (møde med færdiguddannet voksen indenfor et specifikt fag	27	14	41
Sprogtræning og studiestøtte til voksne
60 voksne har hvert år modtaget dansk sprogtræning og studiestøtte	70	183	253
Værtsfamilier / netværksfrivillige
Hvert år mødes 30 voksne med udenlandsk baggrund med frivillige danske borgere	12	9	15
Udvikling af nye aktiviteter
Nye aktiviteter skal afprøves i aftale perioden

 

Rekruttering af frivillige
Der er i 2012 rekrutteret mere end dobbelt så mange frivillige som forventet. Derudover tilkendegiver næsten alle de frivillige, der har deltaget i kurser eller netværksaktiviteter i regi af Dansk Flygtningehjælp, at de føler, det har rustet dem bedre til det frivillige arbejde.

Lektiecafeer
Samlet modtog næsten dobbelt så mange børn som forventet lektiehjælp i 2012. Der er dog ikke længere nogle lektiecafeer kun for drenge, da de lokale samarbejdspartnere har ønsket, at åbne disse også for piger. Der er imidlertid 383 drenge i lektiecafeerne i 2011 og 413 drenge i 2012, hvorfor der ikke er igangsat yderligere rene drengelektiecafeer.

Klubber/cafeer
I 2011 var det nødvendigt at lukke to af de fire drengecaféer. Bagergårdens drengeklub blev efter aftale med både helhedsplanen og afdelingsbestyrelsen lukket med udgangen af 2011, da kun 5 drenge i alt benyttede sig af tilbuddet, og der ofte kun var der 1-2 drenge ad gangen i klubben. Drengeklubben i Prinsesse Charlottesgade blev ligeledes lukket i 2011, da fremmødet i klubben faldt drastisk efter en af de toneangivende drenge i klubben blev udelukket fra deltagelse på grund af bl.a. en voldsepisode i klubben. Der er således i dag cafeer i Glasgården og CYN, hvilket ikke giver tilstrækkelige kapacitet til at opfylde målet. Der er nu indgået mundtlig aftalte med afdelingsbestyrelsen i Gyldenrisparken på Amager om opstart af ny drengecafe i første halvdel af 2013 for 3.-7.klasses drenge.

Mentorskaber
Da der kun er etableret 2/3 af det forventede antal mentorskaber, vil denne aktivitet bliver prioriteret i den kommende periode. Ultimo 2012 er der indgået aftale med Akacieparken om mentorordning og Socialforvaltningen vil formidle kontakt til de seks boligsociale fora mhb. at kunne indgå yderligere mentorskabsaftaler.

Karriererbiblioteket
Karriererbiblioteket har hjulpet 14 unge i år, hvilket ikke er et tilfredsstillende resultat, særligt ikke set i lyset af, at Dansk Flygtningehjælp har prioriteret denne opgave i 2012 og deltaget på jobmesse for unge i jobscenter Skelbækgade og uddannelsesmesse for unge. Der er nu indgået aftale med de involverede biblioteker om, at de vil intensivere indsatsen for at skabe kontakt til de unge. Følgegruppen vil evaluere fremdriften i aktiviteten i november 2013 og vurdere om det er meningsfuldt at forsætte aktiviteten.

Værtsfamilier/netværksfrivillige
At målet for værtsfamilier/netværksfrivillige kun er opnået med 1/3 skyldes, at Frivillignet i Dansk Flygtningehjælp i 2012 havde indgået aftale med Jobcenter Musvågevej om samme målgruppe. Denne aftale fornyes ikke, hvorfor det forventes, at aktiviteten vil nå målet om at tilnytte en dansk netværksfamilie til 30 ny-danske familier i 2013.

Sprogtræning og studiestøtte til voksne
I 2012 modtog 183 voksne sprogtræning og studiestøtte, hvilket er tre gange så meget som forventet.

 Udvikling af nye aktiviteter
Endelig er det i Partnerskabsaftalen aftalt, at Dansk Flygtningehjælp skal udvikle nye aktiviteter i aftaleperioden. I 2012 er der igangsæt en ny aktivitet målrettet kvinder i Cafe Nora (Helhedsplanen Hothers Plads). Der har været 20 kvinder, der er blevet hjulpet af frivillige med uddannelse, jobsøgning, sundhed og generel hverdagsrådgivning. I 2012 er der desuden udarbejdet en projektbeskrivelse for 'Følgeordninger', der er en udvidelse og forlængelse af det, der i dag tilbydes i aktiviteten Foreningsguide. Projektet bliver afprøvet i 2013.

Udvikling af samarbejdsrelationer
Dansk Flygtningehjælp har et tæt samarbejde omkring indsatserne med flere af kommunens forvaltninger, og har også i perioden arbejdet med at styrke samarbejdsrelationerne til de almene boligselskaber.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

I 1. kvartal 2014 vil Dansk Flygtningehjælp udarbejde en afsluttende rapport om Partnerskabsperioden, så der inden aftalens udløb i 2014 foreligger både kvantitativ og kvalitativ viden om Partnerskabsaftalens resultater.

          Anette Laigaard 

                                        / Gitte Bylov Larsen