B-sag. Godkendelse af ansøgning til A.P. Møller Fonden vedr. projekt ’Nem Info’

Socialudvalget skal tage stilling til forvaltningens partnerskab med Social Digital, som ansøger A.P. Møller Fonden om midler til projekt Nem Info. Nem Info skal styrke livskvaliteten gennem øget mestring i eget liv for mennesker med handicap og psykisk sårbarhed ved at skabe en digital hjælp til selvhjælp både på og udenfor de sociale tilbud.

Indstilling

Socialforvaltningen indstiller,

1. at Socialudvalget godkender forvaltningens partnerskab i Social Digitals ansøgning om midler til projekt Nem Info.
2. at Socialforvaltningen modtager honorering fra Social Digital på forvaltningens del af midlerne, såfremt ansøgningen imødekommes, og at indtægts- og udgiftsbudgettet i så fald hæves med 490.700 kr., som beskrevet i økonomiafsnittet.

Problemstilling

Mange borgere med handicap eller psykisk sårbarhed har dagligt udfordringer med at finde rundt i og omkring boliger og bygninger, og derved på egen hånd deltage i sociale og beskæftigelsesmæssige aktiviteter samt gennemføre praktiske gøremål på de sociale tilbud, de er tilknyttet. Udfordringerne for borgerne skyldes blandt andet manglende mulighed for at orientere sig og modtage forståelig information fx omkring fysisk tilgængelighed, anvendelighed eller funktionalitet. Dette skaber en barriere for, at disse borgere kan komme ud, være aktive og blive selvhjulpne.

Løsning

Forvaltningen vil med sit partnerskab i projekt Nem Info arbejde mod, at socialfaglige og pædagogiske praksisser kobles med digital guidning i sociale tilbud til gavn for borgerne. Nem Info er en app, der automatisk giver borgerne information og guidning på bestemte steder og tidspunkter, så de selv kan finde rundt og klare opgaver. Nem Info skal på en veldokumenteret måde fremme inklusion af mennesker med særlige behov ved at udnytte ny social IT til stedsspecifik information og guidning. Målgruppen er borgere med handicap og psykisk sårbarhed i aldersgruppen 18-60 år, der bruger smartphone eller tablet og er tilknyttet et socialt tilbud.

Projektet er et partnerskab mellem en række aktører. Projektejeren er Social Digital, som varetager den overordnede projektledelse og er ansvarlig for den samlede projektfremdrift. Social Digital er det tidligere Living IT Lad, og de er en non-profit, selvejende organisation, der arbejder for at skabe innovation indenfor social-IT i Danmark. Derudover består samarbejdet af Gladsaxe Kommune, Københavns Kommune og Region Hovedstaden, Professionshøjskolen Metropol, Proreact og Alexandra Instituttet, Det Nationale Autismeinstitut, Landsforeningen SIND, Danske Døves Landsforbund, Dansk Blindesamfund, Dansk Handicapforbund og Sammenslutningen af Unge Med Handicap SUMH.

Nem Info er et innovationsprojekt, som bygger på gode erfaringer fra blinfoapp.dk. Blinfoapp.dk er en smartphone-applikation, der giver borgere med synshandicap stedsspecifik information i og omkring bygninger flere steder i landet. Blinfoapp.dk har ligeledes været en succes på hovedbibliotektet i Malmø for borgere med dyslexi.

Målet med projektet er, at borgerne, der bruger Nem Info, oplever bedre trivsel og højere livskvalitet, og at de i langt højere grad end i dag inkluderes på almene tilbud og indsatser – f.eks. på uddannelsesområdet, kulturområdet og på arbejdsmarkedet. Eksempler på forskellige udfordringer for målgruppen er følgende:

• Borgere med udviklingshæmning og andre kognitive handicap kan have svært ved at forstå, hvordan en billetautomat bruges, eller hvordan proceduren er i et specifikt rum som fx et borgerservicecenter, bibliotek og sygehus.
• Borgere med fysisk handicap kan mangle information om, hvor man skal henvende sig for at få en rampe, eller få viden om hvor handicaptoilettet eller elevatoren er.
• Borgere med psykisk sårbarhed kan opleve det som en uoverskuelig udfordring at gå ind i en ukendt bygning og bede om hjælp, eller finde et oversigtskort til at få det overblik, der giver én tryghed og ro til at benytte bygningen.
• Borgere med synshandicap kan ikke orientere sig via skilte, infoskærme og oversigtskort.
• Borgere med hørehandicap kan opleve, at der er informationer, de aldrig får, fordi disse kun gives via højtalere på bl.a. togstationer, i busser og metro.

Projektet omfatter 15 sociale tilbud og institutioner i hhv. Gladsaxe Kommune, Københavns Kommune og Region Hovedstaden, hvor borgermålgruppen rekrutteres til afprøvning, brugertest og kvalitetssikring. I projektet deltager i alt mindst 100 borgere med enten handicap eller psykisk sårbarhed.

Projektet gennemføres i fem faser:

• Fase 1: Etableringsfasen (januar 2018 – marts 2018)

Etableringsfasen skal sikre optimal organisering og forberedelse af projektet samt etablere projektets bærende partnerskab i praksis mm.

• Fase 2: Kortlægningsfasen (april 2018 – juli 2018)

Kortlægningsfasen skal fastslå og dokumentere de udfordringer og behov – samt mulige brugerscenarier – brugerne har for information og guidning med Nem Info.

• Fase 3: Udviklings- og testfasen (august 2018 – august 2019)

Udviklings- og testfasen skal skærpe og validere Nem Infos indholdsskabeloner for information og guidning til målgrupperne. På baggrund af brugertests prioriteres og kvalitetssikres Nem Info-løsningen.

• Fase 4: Implementeringsfasen (september 2019 – februar 2020)

Implementeringsfasen skal sikre, at Nem Info er en værdifuld social IT-løsning for borgerne. I denne fase inddrages alene de brugsscenarier, designs og funktionaliteter i Nem Info og de socialfaglige metoder, der indikerer at have en positiv effekt på borgernes muligheder for øget selvhjulpenhed og selvstændighed. Nem Info driftsimplementeres, hvor den løbende evaluering og brugertest har vist positive sociale forandringer for brugerne.

• Fase 5: Skaleringsfasen  (marts 2020 – juli 2020)

Skaleringsfasen skal udvikle og igangsætte en skaleringsstrategi for landsdækkende udbredelse af Nem Info. Dette gøres sammen med partnere med kompetencer inden for drift, vedligehold, videreudvikling og markedsføring af social IT.

Socialforvaltningens rolle i projektet er at bidrage med 2805 medarbejdertimer, som bliver anvendt i alle projektets fem faser ved at:

• dele viden og information om projektet
• give input til projektets kortlægning sammen med brugere
• udvikle og teste konceptet for nye socialfaglige metoder
• bruge Nem Info i praksis og løbende komme med input til justeringer og forbedringer
• formidle erfaringer og resultater til nye målgrupper for Nem Info.

Økonomi

Projektperioden er 2,5 år med forventet projektstart 1. januar 2018. Social Digital ansøger om 6.538.000 kr. hos A.P. Møller Fonden til projektet. Socialforvaltningen bidrager til projektet med 2805 medarbejdertimer med en egenfinansiering på 50 pct. Således vil Socialforvaltningen modtage honorering af Social Digital for 1402 medarbejdertimer á 350 kr. pr. time, i alt 490.700 kr.

De bevillingsmæssige konsekvenser håndteres i næstkommende sag om bevillingsmæssige ændringer.

Videre proces

Ansøgningen er sendt til A.P. Møller Fonden 11. oktober 2017 med forbehold for politisk godkendelse.

Nina Eg Hansen  

/ Eva Stokbro Jensen

Indstillingen blev godkendt under behandlingen af dagsordenens punkt 1.