Personalepolitisk Regnskab 2005 for Miljø- og Forsyningsforvaltningen
Personalepolitisk Regnskab 2005 for Miljø- og Forsyningsforvaltningen
Miljø- og Forsyningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 31. oktober 2005
6. Personalepolitisk Regnskab 2005 for Miljø- og Forsyningsforvaltningen
MFU 248/2005
INDSTILLING
Miljø- og
Forsyningsforvaltningen indstiller,
at Miljø- og
Forsyningsudvalget tager det Personale Politiske Regnskab 2005 for ansatte i
Miljø- og Forsyningsforvaltningen til efterretning.
RESUME
Personalepolitisk Regnskab
for Københavns Kommune (PPR) er udgivet hvert andet år siden 1997. Det er
resultat af en spørgeskemaundersøgelse blandt tilfældigt udvalgte medarbejdere
i alle kommunens forvaltninger.
PPR for Københavns Kommune
har været forelagt ØU den 20. september og BR den 13. oktober 2005. Det giver
et generelt øjebliks billede, som i store træk ligner det fra sidste regnskab i
2003, dog er der en række forbedringer i forhold til at gennemføre
trivselsmålinger og medarbejderudviklingssamtaler (MUS) og en række faktorer
der viser at den psykiske belastning af de ansatte er øget.
Generelt betegnes udviklingen
i kommunen siden det første regnskab som positiv. Det samme gælder for Miljø-
og Forsyningsforvaltningen, hvor det forvaltningsspecifikke materiale viser at
der er nogle udsving på resultaterne for nogle faggrupper, men at det samlede
resultat for forvaltningen viser den samme tendens som PPR viser for kommunen
generelt.
Særligt skal det fremhæves:
-
at Miljø- og
Forsyningsforvaltningen klart ligger i top hvad angår gennemførelse af MUS,
udarbejdelse af udviklingsplaner og gennemførelse af trivsels-/værdimålinger,
-
at tilfredsheden
med at være ansat i kommunen fortsat ligger højere end det gennemsnitlige
niveau for kommunen, selvom den har været faldende siden 2001, og
-
at der i
forvaltningen, i lighed med resten af kommunen, er en oplevelse af at det
psykiske arbejdsmiljø er belastende, hvor især arbejdsmængden og arbejdstempoet
opleves som belastende.
I Miljø- og
Forsyningsforvaltningen er der løbende fokus på de områder PPR har undersøgt og
som det forventes at forvaltningerne selv vurderer nødvendigheden af at gennemføre
initiativer indenfor. Disse er løbende blevet fulgt op med lokale trivsels- og
værdimålinger i forvaltningen.
PPR 2005 er blevet drøftet i
direktørkredsen, som er opmærksom på tendenserne i regnskabet og anbefaler Miljø-
og Forsyningsudvalget at tage indstillingen om regnskabet for de ansatte i Miljø-
og Forsyningsforvaltningen til efterretning.
SAGSBESKRIVELSE
Personalepolitisk Regnskab
for ansatte i Københavns Kommune er udgivet hvert andet år siden 1997. Det
giver mulighed for at sammenligne mange spørgsmål og vurdere udviklingen i de
ansattes oplevelse af arbejdspladsen indenfor kategorierne: Effektivitet,
samarbejde, værdsættelse, udvikling, mangfoldighed, arbejdsmiljø og løn.
Generelt sammenfatter
Personalepolitisk Regnskab 2005 følgende for de ansatte i Københavns Kommune:
-
Der er overordnet
set ikke sket markante ændringer i de ansattes vurdering af kommunen som
arbejdsplads.
-
Der er en generel
tilfredshed med at være ansat i Københavns Kommune og arbejdet opleves
meningsfuldt.
-
De ansatte føler
sig værdsatte og inddraget. Lidt færre har en oplevelse af at lederen hurtigt
informerer når der sker ændringer og sikrer at samarbejdsproblemer bliver løst
på en god måde.
-
Mange ansatte
oplever at de udvikler sig, men de savner bedre muligheder for efteruddannelse.
-
Arbejdet opleves
hårdt, da arbejdsmængden og arbejdstempoet er belastende.
-
Dertil kommer, at
usikkerheden om den arbejdsmæssige fremtid er psykisk belastende.
- &n
bsp;
Løn er en ny
kategori i PPR der bl.a. viser at mange ansatte ikke oplever en sammenhæng
mellem mål, opgaveløsning og løn.
Lidt mere om resultaterne i Miljø- og
Forsyningsforvaltningen
PPR 2005 for Københavns
Kommune beskriver tilfredsheden med at være ansat og de ansattes oplevelse
indenfor kategorierne: effektivitet, samarbejde, værdsættelse, udvikling,
mangfoldighed, arbejdsmiljø og løn.
I Miljø- og
Forsyningsforvaltningen (incl. KE) er der 61 personer der har besvaret spørgeskemaet
til PPR 2005. De fordeler sig på følgende faggrupper:
|
Faggrupper
i |
Antal |
|
Administrativ
sagsbehandling |
7 |
|
Kontoradministrativt
arbejde |
11 |
|
Teknikere |
10 |
|
Teknisk
tilsyn og sagsbehandling |
9 |
|
Øvrige1 |
23 |
|
Miljø-
og Forsyningsforvaltningen i alt |
61 |
|
Københavns
Kommune |
1664 |
1)
Gruppen "øvrige" er en sammenlægning
af de faggrupper hvor der ikke er
mindst 6 personer der har svaret.
Svarprocenten i Miljø- og Forsyningsforvaltningen er
51%, hvilket er en smule lavere end gennemsnittet for kommunen på 54%, men nok
til at undersøgelsen kan pege på generelle tendenser i de ansattes oplevelse af
kommunen og forvaltningen som arbejdsplads. Det skal bemærkes at i Miljø- og
Forsyningsforvaltningen er 81% ansat i KE.
Miljø- og
Forsyningsforvaltningens placering i forhold til de andre forvaltninger og
kommunens samlede gennemsnit for hver kategori fremgår af bilag 1. De
specifikke tendenser for Miljø- og Forsyningsforvaltningen bygger på
besvarelsen af en række spørgsmål, hvis resultat fremgår af bilag 2 og kort kan
sammenfattes til følgende:
- I Miljø- og Forsyningsforvaltningen er tilfredsheden
med at være ansat i kommunen fortsat over kommunens gennemsnit. Den er dog
faldet fra 2001 til 2005.
Tilfredsheden med at være
ansat på den nuværende arbejdsplads og oplevelsen af arbejdsglæde er på samme
niveau som i 2001 og 2003.
- Indenfor kategorien "effektivitet" er tendensen den samme i Miljø-
og Forsyningsforvaltningen som i kommunen i øvrigt, idet der i Miljø- og
Forsyningsforvaltningen er en oplevelse af, at opgaverne løses
hensigtsmæssigt og at målene for arbejdet kendes. Dog er der for nogle
faggrupper et fald i forhold til oplevelsen af at have adgang til den
nødvendige information og til hvor god lederen er til at skabe et miljø på
arbejdspladsen, hvor man taler sammen om mål og krav.
- Kategorien "samarbejde" er på niveau med kommunen, og i lighed med
2001 og
2003 er der en oplevelse af at der samarbejdes om opgaverne, også
på tværs af faggrænserne. Det skal dog bemærkes at en faggruppe har et
fald i oplevelserne: at samarbejde om opgaverne, at faggrænser er en
hindring for samarbejde og at lederen sikrer at samarbejdsproblemer løses
på en god måde.
- Miljø- og Forsyningsforvaltningens kategori "værdsættelse" er på
niveau med kommunens. De ansatte føler sig værdsatte i deres arbejde og
oplever at lederen værdsætter at de tager initiativ og påtager sig ansvar.
Nogle faggrupper har dog et fald i oplevelsen af muligheden for at prøve
nye løsninger af opgaverne.
- Miljø- og Forsyningsforvaltningen ligger på niveau med kommunen
indenfor kategorien "udvikling", men ligger igen i 2005 suverænt i toppen,
hvad angår gennemførelse af medarbejderudviklingssamtaler (MUS) og
udarbejdelse af udviklingsplaner for den enkelte. Derudover er der løbende
gennemført lokale trivselsmålinger som afsæt for dialog om forbedringer af
arbejdspladsen og om arbejdspladsens værdier.
- Ikke alle i Miljø- og Forsyningsforvaltningen har en oplevelse af
udvikling, især faggruppen med kontoradministrativt arbejde har et fald i
oplevelsen af at have udviklet sig fagligt, personligt og/eller socialt,
og mener ikke at have mulighed for videre/efteruddannelse og for udvikling
gennem læring på jobbet.
- Kategorien mangfoldighed er lavere end kommunens gennemsnit, på
trods af en kraftig stigning i opfattelsen af lige vilkår for mænd og
kvinder, og af at ansatte behandles lige uanset alder og etnisk herkomst.
Tilfredsheden med balancen mellem de ansattes arbejdsliv og familie- og
fritidsliv er lavest i kategorien.
- "Arbejdsmiljø"-kategorien i Miljø- og Forsyningsforvaltningen er
på niveau med kommunen. Det fysiske arbejdsmiljø opleves generelt i
forvaltningen som bedre end tidligere. Derimod opleves det, i lighed med
de andre forvaltninger, som vanskeligere end tidligere at udføre arbejdet
så godt, som man gerne vil.
Arbejdstempo og
arbejdsmængde opleves af mellem 1/3 og ½ af de ansatte, som psykisk belastende.
Derudover er der en stigende oplevelse af usikkerhed i forhold til den
arbejdsmæssige fremtid, især hos den kontoradministrative gruppe og teknikerne.
- Som noget nyt er PPR i år udvidet med nye spørgsmål om løn. Miljø-
og Forsyningsforvaltningens samlede gennemsnit i kategorien "løn", ligger
under kommunens, som generelt ikke er særligt højt. De ansatte i Miljø- og
Forsyningsforvaltningen kender indholdet i kommunens overordnede
lønpolitik og i den lokale lønpolitik, men har ikke en stor oplevelse af
sammenhæng mellem mål, opgaveløsning og løn på arbejdspladsen.
PPR 2005 for de ansatte i
Miljø- og Forsyningsforvaltningen er blevet drøftet i direktørkredsen, som er
opmærksom på tendenserne i regnskabet og anbefaler Miljø- og Forsyningsudvalget
at tage regnskabet til efterretning.
Konsekvenser for borgerne
Indstillingen har ingen konsekvenser for borgerne.
ØKONOMI
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
MILJØVURDERING
Sagstypen er ikke omfattet af
Miljø- og Forsyningsforvaltningens positivliste over sager, der skal
miljøvurderes.
HØRING
Der er ikke foretaget høring
BILAG
Bilag 1: Nøgletal for Miljø-
og Forsyningsforvaltningens samlede gennemsnit i forhold til Københavns Kommune
og de øvrige forvaltninger i kategorierne: effektivitet, samarbejde, værdsættelse,
udvikling, mangfoldighed, arbejdsmiljø og løn.
Bilag 2: Miljø- og
Forsyningsforvaltningens besvarelser på en række spørgsmål indenfor kategorierne:
effektivitet, samarbejde, værdsættelse, mangfoldighed, arbejdsmiljø
/