Kommunens overdragelse til Københavns Energi af grunde, herunder Elværksgrunden i Borgergade, samt overførsel til staten af provenu vedr. denne grund til medfinansiering af nyt skuespilhus på Kvæsthusbroen

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 29. april 2002

13. Kommunens overdragelse til Københavns Energi af grunde, herunder Elværksgrunden i Borgergade, samt overførsel til staten af provenu vedr. denne grund til medfinansiering af nyt skuespilhus på Kvæsthusbroen

MFU 136/2002 J.nr. 96/2002

Miljø- og Forsyningsforvaltningen og Økonomiforvaltningen foreslår, at Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen,

Økonomiforvaltningen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen,

Indstilling om Selskabsdannelse og den regnskabsmæssige udskillelse af Københavns Energi blev tiltrådt af Borgerrepræsentationen den 25. maj 2000. Som bilag til indstillingen forelå et udkast til aftale om overdragelse af kommunale grunde til Københavns Energi.

Det indstilles, at Borgerrepræsentationen godkender den endelige aftale, som nu tillige omfatter ca. ¾ af arealet af Elværksgrunden i Borgergade med en overdragelsessum på 24 mio. kr. Denne del af den samlede overdragelsessum på 271,0 mio. kr. finansieres ved en kapitalbevilling til Københavns Energi i 2002, mens den resterende del af overdragelsessummen finansieres ved reguleringen af mellemværendet mellem kommunen og Københavns Energi.

Som led i folketingsbeslutningen om etablering af nyt skuespilhus på Kvæsthusbroen frem for på Elværksgrunden i Borgergade blev stillet som betingelse, at kommunen via provenu ved salg af Elværksgrunden i Borgergade skal stille 32 mio. kr. til rådighed for staten. Det indstilles på denne baggrund, at der efter det delvise salg af Elværksgrunden sker overførsel til staten af 24 mio. kr.

Borgerrepræsentationen tiltrådte den 25. maj 2000 (BR 218/2000) indstilling om selskabsdannelse og den regnskabsmæssige udskillelse af Københavns Energi, herunder at kommunen overdrager en række aktiver til Københavns Energi. Som bilag til indstillingen forelå dels en oversigt over grunde, dels et udkast til en aftale med vilkårene for overdragelsen af grundene til KE Energiforsyningen (nu KE Forsyningen).

I henhold til aftaleudkastet blev grundene overdraget med overtagelse den 1. januar 2000 med udgangspunkt i den offentlige grundvurdering pr. 1. januar 1999, bortset fra grundarealer til produktionsvirksomhed, som med henblik på fusion med Sjællandske Kraftværker I/S blev overdraget vederlagsfrit. Endelig blev grunden matr.nr. 265 Rosenborg Kvt., beliggende Vognmagergade 8, i forbindelse med overdragelsen særskilt værdisat. De overdragne grunde vedrører el-nettet, mens grunde vedrørende gas og varme ikke omfattedes af overdragelsen og fortsat er lejet af KE Forsyningen.

Samlet blev i henhold til aftaleudkastet og oversigten overdraget 30 grunde til en værdi af ca. 247 mio. kr., således at finansieringen heraf foretages ved en regulering af mellemværendet med kommunen. I overensstemmelse med aftaleudkastet blev mellemværendet med kommunen optaget i åbningsbalancen i Københavns Energis regnskab for 2000, jfr. bemyndigelsen¹ til Miljø- og Forsyningsforvaltningen og Økonomiforvaltningen til løsningen af udestående punkter i forhold til endelig opstilling af åbningsbalancer.

Der foreligger nu en endelig aftale om overdragelse af grunde fra kommunen til KE Forsyningen, jf. bilag 1, herunder en endelig oversigt over de af overdragelsen omfattede grunde, jf. bilag 2.

Den endelige aftale og oversigt adskiller sig alene fra tidligere udkast derved, at den endelige overdragelse omfatter 31 grunde til en samlet værdi af ca. 271,0 mio. kr.

Således indgår nu yderligere matr.nr. 626 Skt. Annæ Vester Kvt., Elværksgrunden i Borgergade, i overdragelsesaftalen, dog bortset fra grundens nordøstlige fjerdedel, som forbliver kommunens, jf. oversigtskort, bilag 3.

Overdragelsessummen vedr. denne grund er aftalt til 24 mio. kr. med udgangspunkt den offentlige grundvurdering pr. 1. januar 1999.

Indtil det tidspunkt, hvor kommunen har behov for at kunne disponere over den del af grunden, som forbliver kommunens, kan KE Forsyningen benytte denne alene mod betaling af de løbende driftsudgifter.

De øvrige vilkår vedr. den overdragne del af Elværksgrunden i Borgergade, herunder servitut om tillægskøbesum ved anden anvendelse end tekniske anlæg, fremgår af aftalens § 6.

Københavns Kommune har tidligere overfor staten givet tilsagn om at medvirke til realiseringen af Det Kgl. Teaters nye skuespilhus i Borgergade (BR 175/2000), hvilket var årsagen til, at Elværksgrunden i Borgergade ikke var omfattet af tidligere udkast til overdragelsesaftale mellem kommunen og KE Forsyningen.

Som en del af Folketingets betingelser for i stedet for at etablere det nye skuespilhus på Kvæsthusbroen indgik, at Københavns Kommune som en del af sin fortsatte medvirken til skuespilhusets etablering skal stille 32 mio. kr. (2002 prisniveau) til rådighed for staten via provenuet ved salg af Elværksgrunden i Borgergade.

24 mio. kr. af de anførte 32 mio. kr. finansieres ved nærværende overdragelsesaftale mellem kommunen og KE Forsyning. Det resterende udestående på 8 mio. kr. forventes finansieret gennem salg af den resterende del af Elværksgrunden til andet formål (fx parkeringshus). Borgerrepræsentation vil blive forelagt særskilt indstilling herom.

Københavns Kommune overfører herefter 24 mio. kr. til staten til medfinansiering af et nyt skuespilhus til Det Kgl. Teater på Kvæsthusbroen. Beløbet er angivet i 2002 prisniveau. Såfremt beløbet overføres senere end med udgangen af 2002 indeksreguleres beløbet med statens anlægsindeks.

Hvis staten herefter beslutter ikke at realisere projektet om et nyt skuespilhus på Kvæsthusbroen, tilbagefører staten de af kommunen overførte beløb, reguleret med statens anlægsindeks fra overførselstidspunktet.

ØKONOMI

Overdragelsen af grunde til Københavns Energi omfatter 31 grunde til en samlet værdi af 271,0 mio. kr. Med undtagelse af Elværksgrunden i Borgergade finansieres overdragelsen ved en regulering af mellemværendet mellem kommunen og Københavns Energi. Mellemværendet reguleres således med 246,9 mio. kr.

Overdragelsessummen på 24 mio. kr. vedr. Elværksgrunden udgiftsføres i budget 2002 på Københavns Energis konto 1.02.3 "Elnetvirksomhed". Kassemæssig dækning for udgiften anvises af Københavns Energis mindreforbrug i 2001, forudsat at de almindelige overførselsbetingelser er opfyldt, og at Borgerrepræsentationen kan godkende overførslen.

Overdragelsessummen på 24 mio. kr. vedr. Elværksgrunden indtægtsføres på Økonomiudvalgets konto 8.05.5 "Kassen". Ved overdragelsen af de 24 mio. kr. til staten udgiftsføres beløbet tilsvarende på Økonomiudvalgets konto 8.05.5 "Kassen".

Indstillingen vurderes ikke at have miljømæssige konsekvenser.

-

Bilag 1: Overdragelsesaftale

Bilag 2: Oversigt over de af aftalen omfattede grunde

Bilag 3: Oversigtskort vedr. Elværksgrunden i Borgergade

Erik Jacobsen / Peter Elsman