Anbefalinger fra Rådet for Bæredygtig Udvikling

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 26. november 2001

9. Anbefalinger fra Rådet for Bæredygtig Udvikling

MFU 273/2001 J.nr. M 1800-4/01

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller

at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender at de foreslåede kortsigtede mål, der ligger indenfor udvalgets ressortområde, vurderes i forbindelse med kommende planer,

at Miljø- og Forsyningsforvaltningen på relevante områder udarbejder handlingsplaner, hvor økonomiske konsekvenser er belyst,

at kommende Agenda 21 centre pålægges at arbejde for at realisere Rådets handlingsforslag, hvor det er relevant og

at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender at Miljø- og Forsyningsforvaltningen sender Rådets forslag til mål mv. i høring hos de øvrige faste udvalg, og at Rådets forslag med udvalgenes bemærkninger derefter videresendes til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Rådet for Bæredygtig Udvikling i Københavns Kommune blev nedsat af Borgerrepræsentationen i 1999 for en to-årig periode. Rådet har i overensstemmelse med sit kommissorium sendt sine forslag til mål for en bæredygtig udvikling til Miljø- og Forsyningsforvaltningen.

Rådets forslag, der er beskrevet i publikationen "København – en bæredygtig storby", er bl.a. blevet til på baggrund af bl.a. en høring af fageksperter og organisationer samt to større konferencer hvor offentlige og private miljøaktører i København har drøftet miljøsamarbejdet samt Rådets forslag til mål.

I sin fremsendelsesskrivelse anbefaler Rådet til Miljø- og Forsyningsudvalget og Borgerrepræsentationen:

• At godkende de foreslåede mål.
• At kommunens forvaltninger på baggrund af Rådets handlingsforslag udarbejder handlingsplaner på relevante områder, og hvor økonomiske konsekvenser er belyst.

• At kommende Agenda 21 centre pålægges at arbejde for at realisere handlingsforslagene, hvor det er relevant.

Rådet for Bæredygtig Udvikling præsenterede på et møde med Miljø- og Forsyningsudvalget den 24. september 2001 sine forslag.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen har forstået på Rådet for Bæredygtig Udvikling, at de langsigtede, og i flere tilfælde meget ambitiøse mål, har fungeret som pejlemærker for Rådet i dets arbejde. Rådet har således med sit visionære arbejde ønsket at vise, hvordan København ideelt set kunne se ud. Rådet har formuleret de kortsigtede mål på baggrund heraf.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller bl.a. at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender, at de foreslåede kortsigtede mål, der ligger indenfor udvalgets ressortområde, vurderes i forbindelse med kommende planer, f.eks. CO2-planer, Vandforsyningsplaner og Lokal Agenda 21 planer. Desuden indstiller Miljø- og Forsyningsforvaltningen, at der udarbejdes handlingsplaner for udvalgte tiltag og aktiviteter, foreslået af Rådet.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår at Rådets forslag "København – en bæredygtig storby" sendes i høring i de øvrige faste udvalg, og at Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i relation til udvalgets ressortområde vedlægges som bilag.

Borgerrepræsentationen besluttede i februar 1999 at nedsætte et Råd for Bæredygtig Udvikling i Københavns Kommune, og udpegede i september 1999 Rådets 15 medlemmer med miljøborgmesteren som formand.

Borgerrepræsentationen godkendte et kommissorium for Rådet, der indebar at Rådet bl.a. skulle fremlægge forslag til mål for en bæredygtig udvikling i Københavns Kommune. Rådet skulle også komme med forslag til Københavns Kommune om:

• Hvordan borgerdeltagelsen fremmes.
• Hvordan det tværsektorielle samarbejde fremmes.

• Hvordan Agenda 21 tanken udbredes til private virksomheder, organisationer og borgergrupper.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen modtog den 18. september 2001 Rådets publikation "København en bæredygtig storby" med forslag til mål og indsats for en bæredygtig udvikling i København.

Rådets forslag er blevet til på baggrund af bl.a. en høring af fageksperter og organisationer samt to større konferencer hvor offentlige og private miljøaktører i København har drøftet miljøsamarbejdet samt Rådets forslag til mål.

I sin fremsendelsesskrivelse anbefaler Rådet til Miljø- og Forsyningsudvalget og Borgerrepræsentationen:

• At godkende de foreslåede mål.
• At kommunens forvaltninger på baggrund af Rådets handlingsforslag udarbejder handlingsplaner på relevante områder, og hvor økonomiske konsekvenser er belyst.
• At kommende Agenda 21 centre pålægges at arbejde for at realisere handlingsforslagene, hvor det er relevant.

Rådets forslag i publikationen "København en bæredygtig storby" indeholder forslag til mål inden for temaerne Et Folkeligt Anliggende, Natur- og Miljøundervisning, Det Globale Klima, Trafikken i Byen, Ren jord, Rent Drikkevand, Vandområder, Kemiske Stoffer og Produkter, Rene Fødevarer, Affald, og Grønne Områder. I publikationen foreslår Rådet desuden en række aktiviteter og tiltag til at forfølge de foreslåede mål.

Rådet for Bæredygtig Udvikling præsenterede på et møde med Miljø- og Forsyningsudvalget den 24. september 2001 sine forslag.

Nogle af Rådets forslag til mål, specielt de kortsigtede, er i overensstemmelse med miljømål, Københavns Kommune allerede har vedtaget. Andre kræver en nærmere analyse, inden der kan gives anbefalinger om en eventuel godkendelse af målene. Endelig hører nogle mål til andre forvaltningers ressortområde.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen kan derfor ikke umiddelbart indstille til Miljø- og Forsyningsudvalget at godkende de foreslåede mål. Miljø- og Forsyningsforvaltningen finder dog at Rådets arbejde er værdifuldt, og vil kunne bruges som inspiration i forbindelse med en række af forvaltningens fremtidige aktiviteter.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen har forstået på Rådet for Bæredygtig Udvikling, at de langsigtede, og i flere tilfælde meget ambitiøse mål, har fungeret som pejlemærker for Rådet i dets arbejde. Rådet har således med sit visionære arbejde ønsket at vise, hvordan København ideelt set kunne se ud. Rådet har formuleret de kortsigtede mål på baggrund heraf.

På denne baggrund indstiller Miljø- og Forsyningsforvaltningen at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender, at de foreslåede kortsigtede mål, der ligger indenfor udvalgets ressortområde, vurderes i forbindelse med kommende planer. Det kan f.eks. være i forbindelse med CO2-planer, Vandforsyningsplaner og Lokal Agenda 21 planer.

Rådet har foreslået, at der udarbejdes handlingsplaner på relevante områder. På en del områder er der allerede i Miljø- og Forsyningsforvaltningen udarbejdet planer eller der er nye planer undervejs. Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at der udarbejdes handlingsplaner og foretages økonomiske konsekvensvurderinger for en række konkrete tiltag, jf. bilag 3.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår endeligt at Rådets forslag "København – en bæredygtig storby" sendes i høring i de øvrige faste udvalg, og at Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i relation til udvalgets ressortområde vedlægges som bilag.

Der er ingen miljømæssige konsekvenser af selve indstillingen.

Derimod vil der være væsentlige miljømæssige konsekvenser, hvis Rådets forslag til mål og tiltag til at nå målene besluttes gennemført. En miljøkonsekvensvurdering må i så fald gennemføres i tilknytning til enkeltstående mål og tiltag.

Der er ikke foretaget beregninger af økonomiske konsekvenser af Rådets forslag.

Derimod vil der være økonomiske konsekvenser, hvis Rådets forslag eller dele heraf besluttes gennemført. En økonomisk konsekvensvurdering må i så fald gennemføres til tilknytning til de enkelte mål og tiltag.

Der er ikke foretaget høringer af Rådets forslag.

1. Fremsendelsesskrivelse fra Rådet til Københavns Kommune af den 17. september 2001 samt tilhørende støtteudtalelser.
2. "København - En bæredygtig storby", Forslag fra Rådet for Bæredygtig Udvikling til Københavns Kommune.

Niels Juul Jensen

/ Jørgen Høg