Overførsel af mindreforbrug fra regnskab 2003
Overførsel af mindreforbrug fra regnskab 2003
Miljø- og Forsyningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 26. april 2004
6. Overførsel af mindreforbrug fra regnskab 2003
MFU 87/2004
INDSTILLING
Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller,
at Miljø- og Forsyningsudvalget overfor
Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at
udvalgets mindreforbrug i 2003 overføres til budget 2004 som
-
tillægsbevillinger på i alt 20.715 t.kr. på det skattefinansierede
område fordelt på henholdsvis puljer, Sekretariatet og Miljøkontrollen,
-
tillægsbevillinger på 25.745 t.kr. til Miljøkontrollens
takstfinansierede aktiviteter og
-
tillægsbevillinger på 59.159 t.kr. til KE på det takstfinansierede
område, samt
at der yderligere bevilges
Sekretariatet en tillægsbevilling på 700 t.kr. som overførsel af
mindreforbruget vedrørende Levnedsmiddelkontrollen for året 2000, til dækning
af afholdte og forventede udgifter vedrørende arbejdsskadeforsikringer.
Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 19. april 2004
Udsat.
RESUME
Miljø- og Forsyningsudvalget har - med
udgangspunkt i de gældende regler for overførsel af bevillinger mellem
budgetårene - mulighed for at søge om overførsel af mindreforbruget i 2003 til
budgettet for 2004.
Økonomiforvaltningen har i brev af 15. marts
2004 anmodet udvalgene om forslag til overførsel af uforbrugte midler fra 2003
til 2004 senest den 7. april 2004, mens fagudvalgene skal godkende
overførslerne senest den 23. april 2004.
Miljø- og Forsyningsforvaltningen har
fremsendt vedlagte ønsker om overførsel med forbehold for Miljø- og
Forsyningsudvalgets godkendelse, der sker ved godkendelse af nærværende indstilling.
Miljø- og Forsyningsudvalgets regnskab for
2003 viste et samlet mindreforbrug på de
rammebelagte områder på i alt 133,1 mio. kr., fordelt
med henholdsvis 30,6 mio. kr. på det skattefinansierede område og 102,5 mio.
kr. på det takstfinansierede område.
I forbindelse med, at der i år har været
adgang til at søge tidlig overførsel af visse budgetmidler, er der i marts
måned overført 9,8 mio.kr. vedr. det skattefinaniserede område. På det
takstfinansierede område udgør underdækning vedrørende el-nettet, der ikke er
omfattet af overførselsadgangen, 17,6 mio. kr.
Der søges med denne indstilling om overførsel
af resten af mindreforbruget, nemlig 20,7 mio. kr. (30,6 – 9,8) på det
skattefinansierede område og 84,9 mio. kr. (102,5-17,6) på det
takstfinansierede område.
Der søges herudover om
tillægsbevilling på 700 t.kr. som overførsel af mindreforbruget vedrørende Levnedsmiddelkontrollen
for året 2000, der ikke tidligere har været søgt overført. Tillægsbevillingen
søges til dækning af afholdte og forventede udgifter vedrørende erstatninger
for arbejdsskader, anmeldt før Levnedsmiddelkontrollens overgang til staten, og
som Miljø- og Forsyningsforvaltningen er blevet anmodet om at dække.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen har i 2000
vedtaget regler for overførselsadgang mellem budgetårene, der indebærer, at et
års mindreforbrug på de rammebelagte områder kan overføres til det
efterfølgende års budget i form af en tillægsbevilling.
Den konkrete bevillingsoverførsel vurderes i
lyset af udvalgets eventuelle interne lån optaget på baggrund af merforbrug i
de foregående år. I denne forbindelse kan det oplyses, at Miljø- og
Forsyningsudvalget ikke har interne lån.
Økonomiforvaltningen har i brev af 15. marts
2004 anmodet udvalgene om forslag til overførsel af uforbrugte midler fra 2003
til 2004 senest den 7. april 2004, mens fagudvalgene skal godkende
overførslerne senest den 23. april 2004. Overførsler sker ved tillægsbevilling
og forventes behandlet i Borgerrepræsentationen den 27. maj 2004.
Miljø- og Forsyningsudvalgets regnskab for
2003 viste et samlet mindreforbrug på de
rammebelagte områder på i alt 133,1 mio. kr., fordelt
med henholdsvis 30,6 mio. kr. på det skattefinansierede område og 102,5 mio.
kr. på det takstfinansierede område.
Mindreforbruget på det takstfinansierede
område i 2003 søges overført til den takstfinansierede del af udvalgets budget
for 2004, mens mindreforbruget på det skattefinansierede område søges overført
til den skattefinansierede del af udvalgets budget. Herudover søges
mindreforbruget overført til anvendelse i samme institution, som har haft
mindreforbruget i 2003. KE's mindreforbrug i 2003 søges således overført til
KE's budget for 2004, Miljøkontrollens mindreforbrug overføres til Miljøkontrollens
budget for 2004, og så fremdeles.
Derimod foreslås der med nærværende sag visse
omprioriteringer mellem anlægs- og driftsmidlerne. Inden for det
skattefinansierede område foreslås en del af mindreforbruget på Miljøkontrollens
anlægsbudget, 3 mio. kr., overført til Miljøkontrollens drift. Omvendt søges
den del af mindreforbruget på KE's drift, der kan overføres til 2004, nemlig
8,2 mio. kr., overført til KE's anlægsbevilling.
Der søges herudover om overførsel af
mindreforbruget på 700 t.kr. vedrørende Levnedsmiddelkontrollens regnskab for
2000. Levnedsmiddelkontrollen (LMK), der tidligere hørte under Miljø- og
Forsyningsudvalget, overgik til staten med virkning fra 2001, og Miljø- og
Forsyningsforvaltningen fandt det ikke i foråret 2001 rimeligt at søge LMK's
mindreforbrug i 2000 overført til Miljø- og Forsyningsudvalgets budget for
2001. Økonomiforvaltningen har imidlertid i nove
Det
skattefinansierede område
Mindreforbruget og forslaget til overførsel
af midler fordeler sig således mellem bevillingerne:
Skattefinansieret område |
|||||||
I 1000 kr. |
Korrigeret Budget |
Regnskab 2003 |
Mindre-forbrug |
Tidligere overført |
Rest |
Mindre-forbrug i
2000 |
Overrføres |
Rammebelagt drift |
|
|
|
|
|
|
|
Sekretariatet |
16.693 |
13.912 |
-2.781 |
|
-2.781 |
-700 |
-3.481 |
Sekretariatet – puljer |
10.037 |
101 |
-9.936 |
4.100 |
-5.836 |
|
-5.836 |
KE – Puljer |
2.490 |
1.963 |
-527 |
0 |
-527 |
|
-527 |
Miljøkontrollen |
96.211 |
85.395 |
-10.816 |
5.760 |
-5.056 |
|
-8.056 |
Drift, i alt |
125.431 |
101.371 |
-24.060 |
9.860 |
-14.200 |
-700 |
-17.900 |
Rammebelagt anlæg |
|
|
|
|
|
|
|
Miljøkontrollen |
35.596 |
29.081 |
-6.515 |
|
-6.515 |
|
-3.515 |
I alt skattefinansieret |
161.027 |
130.452 |
-30.575 |
9.860 |
-20.715 |
-700 |
-21.415 |
|
|
|
|
|
|
|
|
(- angiver mindreudgift/merindtægt)
Der er redegjort nærmere for den foreslåede
anvendelse af de overførte midler nedenfor samt i det vedlagte bilag med
indberetningen til Økonomiforvaltningen.
Når der ikke i alle tilfælde er
overensstemmelse mellem mindreforbruget i 2003 og de beløb, der søges overført,
er det fordi
-
en del
af mindreforbruget på Miljøkontrollens anlægsbudget, 3 mio. kr., foreslås
overført til Miljøkontrollens drift til finansiering af nye aktiviteter, og
-
der
søges om tillægsbevilling vedrørende mindreforbruget vedrørende Levnedsmiddelkontrollen
i regnskab 2000, 700 t.kr., der ikke blev overført til budget 2001 (jf. MFU
105/2001).
Poster placeret under overskriften 'Planlagte
overførsler' dækker over mindreforbrug på puljemidler, der er udmøntet til
specifikke formål, og som søges overført til 2004 til videreførelse af den
besluttede aktivitet.
Sekretariatet
– puljer
Planlagte
overførsler
Mindreforbrug på 0,1 mio. kr. ved
administration af Energipulje overføres til 2004, hvor beløbet udmøntes sammen
med midlerne for 2004. Fra puljen til bl.a. Agenda 21 overføres 5,736 mio.kr
med henblik på udmøntning i 2004.
Sekretariatet
Der søges i alt 3,481 mio. kr. overført til
2004. Heraf er 2,781 mio. kr. mindreforbruget i 2003 og 0,7 mio. kr. det ikke
overførte mindreforbrug vedrørende Levnedsmiddelkontrollen for året 2000
Planlagte
overførsler
· Videreførelse af tilskud fra kommunens
kompetenceudviklingspulje på 0,15 mio. kr., der ikke blev anvendt i 2003.
Nye
aktiviteter 1,65
mio. kr.
· Styrkelse af kommunikationsområdet ved kurser
i pressekontakt for forvaltningen samt kurser i bedre breve og indstillinger
(ikke nået 2003), præsentation af kommunens nye miljøpolitik, årsberetning for
MFU's område samt intranettet
· Miljøcertificering af Sekretariatet
· Istandsættelse og indretning af kontorlokaler
Øvrige
overførsler 1,681
mio. kr.
· Mindreforbrug fra 2000 overføres og reserveres
til dækning af udgifter vedr. arbejdsskadeforpligtelse fra LMK
· Efteruddannelse af personale (efterslæb, ikke
indhentet 2003), herunder projektlederuddannelse
· Implementeringen af ESDH fortsætter i 2004
· Beredskab til advokat- og
konsulentomkostninger vedrørende bl.a. R98' koncession, fremtidig organisering
af affaldssektoren, ændringer i Lynettesamarbejdet, partnerskabsforhandlinger
m.v.
KE-Puljer
Planlagte overførsler 0,527 mio. kr.
· Mindreforbruget vedrørende etablering af
Energiværkstedet.Projektet færdiggøres
i 2004
Miljøkontrollen:
Mindreforbruget på 5,1 mio. kr. på
Miljøkontrollens skattefinansierede drift søges sammen med et mindreforbrug på
3,0 mio. kr. på Miljøkontrollens skattefinansierede anlægsområde overført til
finansiering af følgende aktiviteter i 2004:
Skattefinansieret
område, drift
Planlagte overførsler 2,724 mio. kr.
· Videreførsel af projekt vedr. information til etniske grupper
· Indførelse af økologisk mad i kommunens
institutioner
· Ikke anvendte gebyrmidler vedr. indvinding af
grundvand
Nye aktiviteter 5,332 mio.
kr.
· Videreformidling af erfaringer med
økologiprojekt til borgere og virksomheder
· Igangsætning af yderligere to projekter med
økologi i daginstitutioner
· Kortlægning af olieudbredelse på Prøvestenen
og grundvandspotentiale
· Forøget indsats mod nedgravede tanke m.m. i
forbindelse med tilsyn
· Udarbejdelse af samlet plan for de tiltag,
som skal føre til en nedbringelse af spildevandsudledninger til Harrestrup Å og
Kalveboderne. Afdækning af de miljømæssige problemstillinger omkring det
forurenede havnesediment.
· Undersøgelse af forskellige virkemidler for
nedbringelse af NO2 med henblik på forbedret luftkvalitet
· Forbedring af Miljøkontrollens nuværende ESDH
system, som er forældet og mangler integration med eksempelvis mailsystemet
· Indscanning af gamle sager fra fjernarkiv med
henblik på at kunne udnytte fordele ved ESDH fuldt ud
· Midler til indgåelse af aftrædelsesaftaler
m.v som led i den personalemæssige tilpasning i forbindelse med rationalisering
og omstillinger
Skattefinansierede område, anlæg
Planlagte
overførsler i
alt 3,515 mio. kr.
· Tidsmæssig forskydning af udgifter ved
anlægsprojekter (BR 7/03 og 353/03), 2,215 mio.kr.
· Mindreforbrug på 1,3 mio.kr. reserveres til
finansiering af Miljøtrafik-ugen i 2004
Nye aktiviteter
Ingen. Det resterende mindreforbrug på
anlægsbudgettet, 3 mio. kr., overføres til Miljøkontrollens skattefinansierede
drift som nærmere beskrevet ovenfor.
Det takstfinansierede område
Mindreforbruget og
de overførte midler fordeler sig således:
Taksfinansieret
område |
|
|
|
|
|
I 1000 kr. |
Korrigeret
Budget |
Regnskab |
Mindre-forbrug |
Under-dækning |
Overføres |
|
|
|
*) |
|
|
Københavns Energi |
-217.363 |
-294.122 |
-76.759 |
17.630 |
-59.129 |
Takstfinansieret drift |
-939.263 |
-965.077 |
-25.814 |
17.630 |
|
Takst finansieret anlæg |
721.900 |
670.955 |
-50.945 |
|
-59.129 |
Miljøkontrollen |
14.755 |
-10.990 |
-25.745 |
0 |
-25.745 |
Takstfinansieret drift |
11.255 |
-10.990 |
-22.245 |
0 |
-22.245 |
Takstfinansieret anlæg |
3.500 |
0 |
-3.500 |
0 |
-3.500 |
I alt |
-202.608 |
-305.112 |
-102.504 |
17.630 |
-84.874 |
*)- angiver mindreudgift/merindtægt
Københavns Energi
Københavns
Energi
Taksfinansierede
områder, anlæg
Øvrige overførsler 59,129
mio. kr.
Varmeforsyning, anlæg 22,0
mio.
Miljøkontrollen
Takstfinansierede områder, drift og anlæg
Øvrige overførsler 25,742
mio. kr.
· Overførsel af mindreforbrug vedr. KMC med
henblik på evt. takstnedsættelse, 21,5 mio. kr.
· Ekstraudgifter til konsulenter og trykning
m.m. i forbindelse med udarbejdelse af affaldsplanen, 0,75 mio. kr.
· Køb af grunde til genbrugsstation eller
etablering af nærgenbrugsstationer og kvartermiljøstationer, 3,5 mio. kr.
ØKONOMI
Nedenstående tabel
viser fordelingen af tillægsbevillingen på overførte midler på bevilling og funktion.
Kassemæssig dækning anvises på mindreforbruget på Miljø- og Forsyningsudvalget
rammebelagte områder i 2003 og 2000.
Bevilling |
Bevillingsnr. |
Funktion |
Tillægsbevilling |
Skattefinansieret
område |
|
|
21.415 |
|
|
|
17.900 |
Københavns Energi - puljemidler |
1511520 |
6.51.1 |
527 |
Sekretariatet – puljer |
15006 |
6.51.1 |
5.836 |
Sekretariatet |
15003 |
6.51.1 |
3.481 |
Miljøkontrollen |
15548 |
i alt |
8.056 |
|
|
0.80.1 |
3.597 |
|
|
0.85.1 |
1.227 |
|
|
0.89.1 |
600 |
|
|
6.51.1 |
2.632 |
|
|
|
|
Rammebelagte
anlægsområder |
|
|
3.515 |
Miljøkontrollen |
25555 |
0.81.3 |
3.515 |
|
|
|
|
Takstfinansieret område |
|
|
84.874 |
Takstfinansierede
driftsområder |
|
|
22.245 |
Miljøkontrollen |
|
I alt |
22.245 |
Renovation |
15549 |
1.53.1 |
21.495 |
|
|
1.55.1 |
750 |
|
|
|
|
Takstfinansierede anlægsområder |
|
|
62.629 |
KE |
|
|
59.129 |
Gas |
25118 |
1.01.3 |
7.000 |
El |
25821 |
1.02.3 |
10.000 |
Varme |
25924 |
1.03.3 |
42.129 |
Miljøkontrollen |
|
|
3.500 |
Renovation m.v. |
25556 |
1.55.3 |
3.500 |
Samlet tillægsbevilling til MFU |
|
|
106.289 |
MILJØVURDERING
-
BILAG
1) Indberetning til Økonomiforvaltningen