Ændring af vilkår i miljøgodkendelse af Københavns Skyttecenter

DAGSORDEN

for ekstraordinært møde tirsdag den 22. maj 2001

14. Ændring af vilkår i miljøgodkendelse af Københavns Skyttecenter

MFU 132/2001 J.nr. M 1710-11/01

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender,

at vilkår 3.3 i miljøgodkendelsen af 18. januar 1999 af Københavns Skyttecenter ændres, således at fristen for hvornår oprensningen af haglnedfaldsområdet skal være gennemført forlænges indtil den 31. december 2002.

Københavns Skyttecenter har indtil den 31. december 2000 haft tilladelse til anvendelse af blyhagl til flugtskydning. Det er efter denne dato ikke længere tilladt at anvende blyhagl til flugtskydning på skyttecenteret.

I vilkår 3.3 i miljøgodkendelsen af Københavns Skyttecenter er det fastsat,

Københavns Skyttecenter har i 2001 taget initiativ til et forsøgsprojekt, der omfatter oprensning af en lille del af det areal, der er forurenet. Resultaterne af dette forsøg vil danne grundlag for beslutningen om, hvordan arealet sikres bedst muligt, under hensyntagen til både miljø og økonomi. Forsøget, som skulle have været gennemført i foråret, er imidlertid blevet udsat flere gange pga. dårligt vejr.

Københavns Skyttecenter har på den baggrund ansøgt om at få forlænget fristen for hvornår området skal være oprenset indtil den 31. december 2002, idet der kan blive problemer med overholdelse af miljøgodkendelsen, hvor tidsfristen er sat til den 31. december 2001.

Miljøkontrollen vurderer ikke, at der miljømæssigt er noget til hinder for at udsætte fristen for genopretningen af skyttecentrets flugtskydearealer.

På den baggrund foreslår Miljøkontrollen, at fristen for hvornår arealet skal være genoprettet udsættes indtil den 31. december 2002.

Arealet ejes af Skov- og Naturstyrelsen, Miljø- og Energiministeriet.

Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Københavns Skyttecenter, Selinevej 5, 2300 København S., har pr. e-mail den 9. maj 2001 ansøgt om ændring af deres miljøgodkendelse – senest ændret den 18. januar 1999 – m.h.p at få forlænget tidsfristen for oprensningen af haglnedfaldsområdet.

Hovedstadens Jordrens A/S har i sommeren 2000 udført en indledende undersøgelse af det blyforurenede skydebaneareal. Undersøgelsen havde til formål at vurdere omfanget af forureningen, samt at skitsere tekniske muligheder for oprensning af arealet.

På baggrund af undersøgelsen forventes, at der som "worst case" ligger ca. 166 tons bly på haglnedfaldsområdet, som udgør et areal på i alt ca. 100.000 m².

Arealet er blevet undersøgt ved stikprøver indtil 0,3 m under terræn. På baggrund af undersøgelsen vurderes blyindholdet i de øverste jordlag af området at være stærkt forhøjede i forhold til uforurenet jord. Forureningen vurderes dog at være stærkt aftagende med dybden.

Der er regelmæssigt foretaget analyser af vand og slam fra områdets drænsystem. Der har ved disse prøver ikke kunnet påvises bly i vandet, og der er kun fundet små mængder bly i slammet. Til sammenligning har slammets blyindhold ligget væsentligt under 120 mg/kg tørstof, hvilket er grænseværdien for indhold af bly i slam, der anvendes til jordbrugsformål.

På baggrund af de indledende undersøgelser, og efter drøftelser med Miljøkontrollen og Hovedstadens Jordrens A/S, har Københavns Skyttecenter valgt at indlede et forsøgsprojekt med rensning af hagl- og blyholdig jord. Projektet har til formål at belyse, om det i praksis er muligt at optimere afskrælningen af det øverste jordlag med hagl og bly, for herigennem at holde mængden af forurenet materiale der skal håndteres på et minimum. Samtidig skal det undersøges, om denne metode er tilstrækkelig til at opnå en miljømæssig acceptabel løsning. Projektet omfatter et delareal på ca. 200 m² af de ca. 100.000 m² som forventes at være forurenet med blyhagl.

Til Miljø- og Forsyningsudvalgets møde den 22. januar 2001 havde Miljøkontrollen udarbejdet og vedlagt et notat til orientering om status for håndtering af blyhagl på Københavns Skyttecenter. Af notatet fremgår, at forsøgsprojektet var planlagt til at blive udført primo 2001. Hovedstadens Jordrens A/S har i løbet af marts 2001 forsøgt at gennemføre forsøgsprojektet, men p.g.a. vejret er forsøget flere gange blevet udsat, idet jorden enten har været frossen eller for våd.

Fristen for hvornår haglnedfaldsområdet skal være oprenset er sat til 31. december 2001. Forsøgsprojektet, som skal danne grundlag for den endelige oprydning af arealet, er endnu ikke gennemført. Da projektet allerede er forsinket, kan der blive problemer med at overholde fristen. Derfor har Københavns Skyttecenter ansøgt om at få forlænget fristen indtil den 31. december 2002.

Københavns Skyttecenter er en afdeling under den selvejende institution Københavns Idrætsanlæg.

Miljøkontrollen vurderer ikke, at der miljømæssigt er noget til hinder for at udsætte fristen for genoprettelsen af skyttecentrets flugtskydearealer, idet bly ikke anses for at være mobilt.

Miljøkontrollen er opmærksom på, at der generelt er meget lidt erfaring med oprensning af arealer forurenet med blyhagl. Derfor har Miljøkontrollen den opfattelse, at beslutningen om hvordan arealet ved Københavns Skyttecenter skal genoprettes bør udsættes, indtil konklusionerne fra ovennævnte forsøgsprojekt foreligger.

Miljøkontrollen er myndighed og udsættelsen vil blive offentliggjort.

På den baggrund foreslår Miljøkontrollen, at fristen for hvornår haglnedfaldsområdet skal være oprenset fastsættes til den 31. december 2002.

Det kan oplyses, at Skov- og Naturstyrelsen, Miljø- og Energiministeriet pr. 31. december 2000 overtog arealet som Københavns Skyttecenter ligger på.

Hovedstadens Jordrens A/S har udført økonomiske kalkulationer for behandling af hele det forurenede areal på Københavns Skyttecenter. Udgifterne er vurderet til ca. 4,1 mio. – 8,8 mio. kr. ekskl. moms, idet udgifterne afhænger af hvilke jordmængder der skal håndteres.

Miljøkontrollen vurderer ikke, at forslaget medfører andre konsekvenser for Københavns Kommune.

Niels Juul Jensen