Udmøntning af energipuljen i 2000

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 21. august 2000

3. Udmøntning af energipuljen i 2000

MFU 185/2000 J.nr. B 1440-1/00

Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår,

at Miljø- og Forsyningsudvalget anbefaler at den under konto 6.51.1 "Diverse puljer" etablerede energipulje på 5,0 mio. kr. disponeres i henhold til nærværende indstilling med tilhørende bilag, og

at sagen videresendes til Økonomiudvalget til endelig godkendelse.

Borgerrepræsentationen har med vedtagelsen af budget 2000 vedtaget at etablere en energipulje på 5,0 mio. kr. til støtte til energibesparende foranstaltninger og til energimærkning af institutioner, som ikke er omfattet af kravet om obligatorisk energimærkning.

Det blev samtidigt vedtaget, at midlerne i puljen skal udmøntes en gang årligt af Økonomiudvalget efter indstilling fra Miljø- og Forsyningsudvalget.

Nærværende indstilling er resultatet af to møder i et koordinationsforum, hvor alle forvaltninger er repræsenteret, og som i enighed anbefaler den foreslåede fordeling af energipuljen for år 2000.

I forbindelse med vedtagelsen af budgettet for 1999 blev det besluttet at etablere en energipulje for Københavns Kommune.

Størrelsen af puljen er efterfølgende efter indstilling fra Økonomiforvaltningen blevet fastlagt til 5 mio. kr. for år 2000.

Udmøntning af midlerne foregår ved, at Miljø- og Forsyningsforvaltningen efter nærmere definerede kriterier udarbejder en indstilling til Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalget om fordeling af puljens midler.

Bydelenes deltagelse i puljen er frivillig. Ingen forsøgsbydele har ønsket at deltage i ordningen i 2000.

I forbindelse med, at indstillingen om etablering af en energipulje blev forelagt Økonomiudvalget den 22. juni 1999, blev følgende kriterier for puljens udmøntning lagt til grund:

- Energipuljen skal anvendes til energibesparende (herunder vandbesparende) foranstaltninger generelt. Det skal ved støttetildelingen sikres, at forvaltningerne oplever et incitament til at tænke i energibesparende foranstaltninger, og at puljemidlerne ikke anvendes til dækning af energibesparende foranstaltninger, der udelukkende følger af almindeligt vedligeholdelsesbehov.

- En trediedel af puljens midler anvendes til energimærkning af institutioner på 1.500 m2 og herunder, som ikke er omfattet af lovkravet om obligatorisk energimærkning. Det vurderes, at samtlige kommunale institutioner og selvejende institutioner med driftsoverenskomst med kommunen, som ikke er omfattet af den obligatoriske energimærkningsordning, vil kunne gennemgås i løbet af 3 år, når der årligt afsættes 1,67 mio. kr. af Energipuljen til dette formål.

- Resten af puljen - 3,33 mio. kr.- kan som nævnt anvendes til energibesparende foranstaltninger som f.eks.:

1) støtte til energibesparende bygningsforbedringer

2) støtte til installation af energibesparende anlæg og styringssystemer

3) støtte til eventuel merpris ved energirigtige indkøb

4) støtte til pilotprojekter til afprøvning af miljørigtig teknologi

5) støtte til institutionsrettede sparekampagner

Det er endvidere lagt til grund, at de investeringer, der opnår puljemidler, skal have en maksimal tilbagebetalingstid på 3 år.

Det blev i Økonomiforvaltningens indstilling til Økonomiudvalget foreslået,

- at udmøntningen sker en gang årligt,

Forslaget til udmøntning forelægges Miljø- og Forsyningsudvalget inden Økonomiudvalget, jf. budgetbemærkningerne, træffer endelig afgørelse om udmøntning af puljen.

Københavns Energi, der fungerer som sekretariat for det koordinerende forum, har indkaldt ansøgninger fra forvaltningerne og udarbejdet det nærværende forslag til udmøntning af energipuljen.

Fordeling af puljemidlerne til energimærkning (1/3 af puljen, svarende til 1,67 mio. kr.), der gennemføres i henhold til reglerne for ELO-ordningen, er fordelt efter "først til mølle-princippet". For år 2000 er medtaget ELO-mærkning for ca. 400 institutioner. Det totale antal institutioner under 1500 m2 i kommunen andrager ca. 1200, der således kan ELO-mærkes i løbet af den afsatte 3-årige periode med ca. 400 pr. år. Ansøgning om mærkning af ca. 125 institutioner kan på grund af de økonomiske rammer ikke medtages i år 2000, men vil blive ELO-mærket i år 2001.

ELO-mærkningerne vil primært blive udført af ELO-konsulenter fra Rådgivende Ingeniører og Arkitekter, RIA, og Københavns Energi. Såfremt der ikke er tilstrækkelig kapacitet her, vil der blive anvendt eksterne konsulenter, som ligeledes afregnes efter statens regler.

Fordeling af puljemidlerne til energibesparende foranstaltninger (2/3 af puljen, svarende til 3,33 mio. kr.) er primært sket ved at vælge projekter med kort afskrivningstid.

Sekretariatets gennemgang af projekterne har vist, at der dels er tale om en række projekter i institutioner, som endnu ikke er ELO-mærket, og dels, at den tekniske beskrivelse har gjort det vanskeligt at vurdere omfanget af energibesparelserne.

På trods heraf har sekretariatet under hensyntagen til projekternes karakter indstillet en række projekter til støtte fra Energipuljen.

Projekterne omfatter støtte til energibesparende bygningsforbedringer (ekstra isolering), støtte til installation af energibesparende anlæg og styringssystemer (urstyring, bevægelsesfølere, termostatventiler m.m.) samt en enkelt ansøgning om støtte til en institutionsrettet sparekampagne. Der har ikke været ansøgninger om støtte til eventuel merpris ved energirigtige indkøb eller støtte til pilotprojekter til afprøvning af miljørigtig teknologi. Der er med indstillingen ligeledes tilsigtet en rimelig fordeling på forvaltningerne.

Sekretariatet har modtaget ansøgninger om tilskud til energibesparende foranstaltninger for yderligere ca. 18 mio. kr., som imidlertid ikke har kunnet imødekommes inden for den økonomiske ramme.

Den årlige besparelse for de vand- og energibesparende arbejder, der udføres i år 2000, forventes i henhold til de oplyste afskrivningstider at andrage i størrelsesordenen 1 mio. kr.

I vedlagte bilag nr. 2 er givet en kort beskrivelse af de enkelte projekter.

Det vedlagte bilag 1 "Udgifter til energimærkning for år 2000" omfatter 400 institutioner, hvor ikke alle p.t. er specificeret. Disse forventes energimærket i indeværende år. Udgiften forventes at blive 1,53 mio. kr., idet der afregnes i henhold til statens takster for ELO-konsulenter.

Udgifterne til ELO-mærkninger vil blive udbetalt, når Energimærke og Energiplan foreligger.

Bilag 2 er en oversigt over i alt 100 vand- og energibesparende projekter, der indstilles til tilskud. Projekterne, der er fordelt over de forskellige forvaltninger, vil ud fra de fremsendte overslag medføre en samlet udgift på 2,97 mio. kr.

Udgifterne til energibesparende foranstaltninger vil blive udbetalt, når regningen for de udførte arbejder foreligger.

Energipuljen for år 2000 foreslås udmøntet således:

Administrationsomkostningen på 500.000 kr. svarende til 10 % forventes at fordele sig med ca. 60% på administration, ca. 20% på teknisk vurdering og ca. 20% på kontrol og evaluering.

Der anvises dækning for udgiften under puljemidlerne på konto 6.51.1 Energipulje i budget 2000.

Da Energipuljen som nævnt administreres af Københavns Energi, foreslås bevillingsbeløbet omplaceret fra Miljø- og Forsyningsforvaltningen, konto 6.51.1 Energipulje, til Københavns Energi, konto 6.51.1 Energipulje.

Indstillingen har været sendt i høring i koordinationsforummet, hvor de syv forvaltninger er repræsenteret.

Bilag 1 : Oversigt over fordeling af ELO-midler.

Bilag 2 : Oversigt over fordeling af energibesparende midler.

Niels Juul Jensen

/Jes Bertelsen