Mødedato: 19.04.2004, kl. 14:30

Senere afhentning af dagrenovation i Indre By

Senere afhentning af dagrenovation i Indre By

Miljø- og Forsyningsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 19. april 2004

 

 

2.      Senere afhentning af dagrenovation i Indre By

 MFU 83/2004

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller,

at Miljø- og Forsyningsudvalget drøfter mulighederne for at udsætte starttidspunkter for afhentningen af dagrenova tion i Indre By fra kl. 05.15 til kl. 06.00 eller senere.

 

 

RESUME

På baggrund af, at der gennem det seneste halvandet år har været en del utilfredshed omkring støj ved afhentningen af dagrenovation i Indre By i de tidlige morgentimer, har der været iværksat en række initiativer og forsøg, som skal reducere støjbelastningen og varigheden af støjbelastningen ved affaldsindsamlingen, herunder i morgentimerne.

 

Den vigtigste aktivitet er den iværksatte kategorisering af alle gadestrækningerne i Indre By i forhold til trafiktætheden, for derved at gøre det muligt for R98 at afpasse afhentningstidspunkterne på de enkelte gadestrækninger. Det foreløbige resultat viser, at det på nær 12 - 17 gadestrækninger i Indre By forventes, at starttidspunktet for affalds-indsamlingen i Indre By fra kl. 05.00 kan udsættes.

 

Der gennemføres i uge 17 forsøg med afhentning af dagrenovation i tidsrummet fra kl. 17.00 til kl. 21.00 på udvalgte gadestrækninger i Indre By. Formålet er at undersøge, om aftenindsamling vil være en løsning på reduktion af støjproblemerne på de gade-strækninger, hvor der fortsat vil være behov for indsamling mellem kl. 05.00 og ca. kl. 06.15.

 

Da R98 ikke har leveret beslutningsgrundlaget for en indstilling om senere afhentning af affald i Indre By, vil Miljø- og Forsyningsudvalget først på udvalgets møde den 10. maj 2004 få forelagt en indstilling med en samlet vurdering af de miljømæssige og økonomiske konsekvenser af senere affaldsafhentning og af behov for tidligere affalds-afhentning på visse strækninger i Indre By.

 


SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

 

R98 har haft mulighed for at starte afhentningen af dagrenovation kl. 05.00 i Indre By siden 1985, hvor den daværende Magistrat fastlagde dette tidlige afhentningstidspunkt af hensyn til trafikafviklingen. Der har gennem det seneste halvandet år været en del utilfredshed omkring afhentningen af dagrenovation i Indre By. Flere borgere har klaget over, at de bliver vækket kl. 05.00 - 06.00 om morgenen, når affaldet bliver afhentet af R98.

 

På den baggrund er der inden for det seneste år iværksat en række initiativer og forsøg, som skal reducere støjbelastningen og varigheden af støjbelastningen ved affalds-indsamlingen, herunder i morgentimerne.

 

Igangsatte aktiviteter

Der er iværksat en kategorisering af alle gadestrækningerne i Indre By i forhold til trafiktætheden for derved at gøre det muligt for R98 at afpasse afhentningstidspunkterne på de enkelte gadestrækninger. Efter denne kategorisering var det planlagt at gennemføre de nødvendige omlægninger af rækkefølgen af tømningerne. R98 forventede, at problemadresserne kunne tømmes først og de mindre trafikbelastede adresser på et senere tidspunkt. Det skulle gøre det muligt for R98 at udsætte start-tidspunktet af affaldsindsamling i Indre By fra kl. 05.00 til efter kl. 06.15 i den overvejende del af Indre By.

 

De øvrige igangsatte aktiviteter for reducering af støjbelastningen og varigheden af støjbelastningen - uanset afhentningstidspunktet - er følgende:

 

·       Reduktion og omlægning af antallet af ugentlige afhentninger pr. ejendom og på visse gadestrækninger

·       Reduktion af arbejdstiden på ejendomme, hvor dagrenovation opsamles i sække

·       Reduktion af antallet af anvendte renovationsbiler pr. dag

·       Reduktion af støj fra affaldsbeholdere og fra renovationsbiler

 

Borgermøde afholdt af Indre By's Lokalråd den 26. januar 2004

Såvel borgere, der har klaget over støj i forbindelse med affaldsindsamlingen i Indre By, som Indre By's Lokalråd er blevet orienteret om de ovennævnte initiativer. Indre By's Lokalråd har dog fortsat været af den opfattelse, at der ikke er fundet en acceptabel løsning for borgerne i Indre By. På den baggrund blev der afholdt et borgermøde mandag den 26. januar 2004 i Medborgerhuset i Ahlefeldtsgade. Forvaltningen redegjorde for den proces der er sat i gang for at løse problemerne med støj ved afhentning af affald i Indre By. Borgernes klare ønske var, at afhentning af dagrenovation i Indre By bør foretages efter kl. 07.00.

 

Forsøg med afhentning af dagrenovation om aftenen

På Borgermødet var der ønske om at undersøge mulighederne for aftenafhentning i Indre By på de gadestrækninger, hvor det ikke vil være muligt at udsætte påbegyndelse af affaldsindsamlingen til efter kl. 06.15. På den baggrund gennemføres der i uge 17 forsøg med afhentning af dagrenovation i tidsrummet fra kl. 17.00 til kl. 21.00 i Store Kongensgade, Bredgade, Nørregade og Vestergade.

 

Uddybning af indstilling

Miljø- og Forsyningsudvalget er på sine møder hhv. den 10. november 2003 og 15. marts 2004 blevet lovet at udvalget i april ville få forelagt en indstilling om senere afhentning af dagrenovation i Indre By. Dette ønske kan Miljø- og Forsynings-forvaltningen desværre ikke opfylde.

 

Det har været aftalt med R98 at selskabet medio marts over for Miljøkontrollen skriftligt skulle redegøre for konsekvenserne af de ovenfor beskrevne aktiviteter. Som det fremgår af vedlagte statusnotat af 29. marts 2004 fra R98, har selskabet imidlertid ikke leveret beslutningsgrundlaget for denne indstilling om senere afhentning af affald i Indre By, da R98 endnu ikke har afsluttet og evalueret aktiviteterne tilfredsstillende.

 

Miljøkontrollen har over for R98 indskærpet, at det færdige statusnotat skal forelægges Miljøkontrollen senest torsdag den 15. april 2004. Hermed forventes det, at Miljø- og Forsyningsudvalget på sit møde den 10. maj 2004 vil kunne få forelagt en endelig indstilling om senere afhentning af dagrenovation i Indre By.

 

Personalemøde hos R98

Torsdag den 18. marts 2004 fremlagde R98 status på det udførte kategoriseringsarbejde, for de renovationsarbejdere som kører dagrenovation, med det formål at vurdere mulighederne for den senere affaldsindsamling. Som det fremgår af vedlagte statusnotat, vurderer R98 på baggrund af den gennemførte kategorisering, at der fortsat vil være behov for at fortsætte affaldsindsamlingen fra kl. 05.15 til ca. kl. 06.00 på følgende gadestrækninger:

 

·       Hele Store Kongensgade

·       Hele Nørregade

·       Hele Vestergade

·       Kronprinsessegade mellem Sølvgade og Gothersgade

·       Hele Nørre Voldgade

·       Hele Ved Vesterport

·       Dele af Vesterbrogade

·       Dele af Gl. Kongevej

·       Dele af Kongens Nytorv

·       Dele af H.C. Andersens Boulevard.

 

R98's ledelse besluttede på dette medarbejdermøde at give renovationsarbejderne mulighed for i en periode på 3 uger at vurdere konsekvenserne af den foretagne kategorisering samt kommentere kategoriseringen. Renovationsarbejderne har således frist til den 9. april 2004 til at bidrage med input til kategoriseringen. Der er derfor mulighed for, at der kan forekomme tilføjelser til ovenstående liste over gade-strækninger, hvor det er nødvendigt at bibeholde afhentningen af dagrenovation i tidsrummet fra kl. 05.15 til ca. kl. 06.00 (se vedlagte bilag 1 og bilag 3, Kategori rød). På de øvrige gadestrækninger i Indre By vil det fremover være muligt at påbegynde affaldsindsamlingen fra klokken 06.15 (se vedlagte bilag 1 og bilag 3, Kategori gul og Kategori grøn).

 

Personalemøde hos R98 den 17. april 2004

I forbindelse med det afholdte personalemøde fremkom der også et forslag om at invitere Miljø- og Forsyningsudvalget til et personalemøde hos R98 for at få en konstruktiv debat om problemerne med støjgener i Indre By. Renovationsarbejderne, som kører dagrenovation i Indre By, ønsker en debat om, hvorvidt det er nødvendigt med denne senere affaldsindsamling, samt en uddybning af baggrunden for behovet for den senere affaldsindsamling i Indre By. Til mødet, som afholdes lørdag den 17. april 2004 kl. 10.00, inviterer R98 også embedsmænd fra Sekretariatet og Miljøkontrollen, samt en repræsentant fra Politiet. Desuden inviteres en arbejdsmiljøekspert fra SID samt formanden for Renovationsarbejdernes Fagforening.

 

Omlægning af indsamlingsruterne

Når den endelige kategorisering er afsluttet ultimo uge 16, forventer R98, at omlægning af indsamlingsruterne vil kunne gennemføres over to perioder. I det område, hvor flest borgere har støjgener, forventer R98, at omlægningen vil kunne træde i kraft i slutningen af maj 2004, og i den resterende del af Indre By forventes den at træde i kraft en måned senere.

 

Det fremgår af R98's statusnotat, at man først vil kunne levere den endelige afrapportering af de forskellige aktiviteter for støjreduktion samt udsættelse af afhentningstidspunktet fra kl. 05.15 til kl. 06.15 i Indre By, når den endelige omlægning er gennemført. Afrapporteringen vil indeholde en samlet vurdering af de miljømæssige og økonomiske konsekvenser af senere affaldsafhentning.

 

På den baggrund har Miljøkontrollen over for R98 indskærpet, at beslutningsgrundlaget for den kommende indstilling skal forelægges Miljøkontrollen senest den 15. april 2004. Endvidere har Miljøkontrollen understreget, at omlægning af indsamlingsruterne ikke skal gennemføres inden R98 har foretaget en vurdering af de økonomiske, miljømæssige og arbejdsmiljømæssige konsekvenser, og inden Miljø- og Forsynings-udvalget har truffet beslutning i sagen. Det forventes, at Miljø- og Forsyningsudvalget først på udvalgets møde den 10. maj 2004 vil kunne få forelagt en indstilling med en samlet vurdering af de miljømæssige og økonomiske konsekvenser af senere affalds-afhentning og af behov for tidligere affaldsafhentning på visse strækninger i Indre By. Den kommende indstilling vil ligeledes indeholde en redegørelse for resultaterne af de igangsatte aktiviteter for reducering af støjbelastningen ved affaldsafhentningen.

 

Som bilag vedlægges notat af 29. marts 2004 fra R98, der beskriver, hvor langt R98 er nået med de igangværende aktiviteter for reducering af støjen i forbindelse med afhentning af dagrenovation i Indre By. Endvidere er foreløbig oversigt over kategoriseringen af Indre By vedlagt.

 

MILJØVURDERING

Når det endelige beslutningsgrundlag for indstillingen er udarbejdet af R98, udarbejdes en miljøvurdering af konsekvenserne af den senere affaldsindsamling.

 

 

ØKONOMI

 

Miljøkontrollen har anmodet R98 om at udarbejde en samlet vurdering af de miljømæssige og økonomiske konsekvenser, som forventes forelagt Miljø- og Forsyningsudvalget den 10. maj 2004.

 

 

HØRING

 

Københavns Politi har været høringspart vedr. problemstillingerne med udsættelse af afhentningstidspunktet for dagrenovationsindsamlingen i Indre By fra kl. 05.15 til kl. 06.15 (Bilag 2).

 

BILAG

Bilag 1: Notat af 29. marts 2004 fra R98 med status på R98's bestræbelser på at reducere støjgener ved afhentning af dagrenovation i Indre By.

 

Bilag 2: Høringssvar af 19. februar 2004 fra Københavns Politi.

 

Bilag 3: Foreløbig oversigt over kategoriseringen af Indre By.

 

 

 

Peter Elsman              

/ Hjalte Aaberg

 

 

 


 


Til top