Redegørelse om økologiske fødevarer 2001
Redegørelse om økologiske fødevarer 2001
Miljø- og Forsyningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 17. juni 2002
12. Redegørelse om økologiske fødevarer 2001
MFU 205/2002 J.nr. 150/2002
Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår,
at Miljø- og Forsyningsudvalget tager redegørelse om økologiske fødevarer 2001 til efterretning og videresender den til Økonomiudvalget, og
at Miljø- og Forsyningsudvalget anbefaler Økonomiudvalget at nedlægge "netværket for økologiske fødevarer", idet det erstattes af Dogme økologi projektet.
Københavns Kommune anvender ca. 190 mio. kr. til indkøb af fødevarer om året. Det vurderes udfra en opgørelse over, hvor mange institutioner, som anvender økologiske fødevarer, at cirka 15% af Københavns Kommunes samlede indkøbsbudget for fødevarer blev lagt på det økologiske marked i år 2001.
Der er imidlertid mange daginstitutioner, som er helt eller delvist omlagt til at anvende økologiske fødevarer. Det betyder, at ca. 55% af alle institutioner ( daginstitutioner, døgninstitutioner, kantiner, plejehjem og skoler ) serverede et fuldt økologisk måltid i år 2001.
Med Borgerrepræsentationens beslutning den 13. juni 2001 om tiltrædelse af Dogme 2000 samarbejdet er der blevet opstillet et fælles mål for indførelse af økologiske fødevarer i kommunale køkkener og kantiner. Det skal afklares i Dogme 2000 samarbejdet, hvordan kommunerne i fremtiden opgør indførelsen af økologiske fødevarer.
Der er i år 2001 udarbejdet en projektskitse for den fremtidige omstilling af de kommunale køkkener – et såkaldt Dogme økologiprojekt, som Miljø- og Forsyningsudvalget godkendte den 11. marts 2002 (MFU 64/2002).
Der er nedsat en styregruppe for Dogme økologiprojektet med repræsentanter fra samtlige forvaltninger. Der skabes endvidere netværk mellem køkkenpersonalet i Dogme økologiprojektet. Det foreslås derfor, at "netværket for økologiske fødevarer" nedlægges, og den fremtidige erfaringsudveksling og redegørelse for fremdriften sker gennem Dogme økologiprojektet.
Baggrund
Borgerrepræsentationen behandlede i foråret 1998 et forslag om, at Københavns Kommune overgår til anvendelse af økologiske fødevarer. Forslaget blev henvist til Økonomiudvalget, der drøftede sagen i juni 1998. Borgerrepræsentationen besluttede at give udvalgene ansvaret for at fastsætte konkrete mål, samt at tilrettelægge og iværksætte en overgang til økologiske fødevarer i køkkener og kantiner under udvalgene.
Endvidere besluttede Borgerrepræsentationen, at de stående udvalg senest i oktober 1999 skulle redegøre for indførelse af økologiske fødevarer i udvalgenes køkkener og kantiner over for Økonomiudvalget.
Økonomiudvalget tog den 7. december 1999 redegørelse om indførelse af økologiske fødevarer i køkkener og kantiner (ØU 325/1999) til efterretning. Økonomiudvalget opfordrede samtidig Miljø- og Forsyningsforvaltningen til at etablere et netværk på tværs af forvaltningerne samt at varetage koordineringen af netværkets arbejde.
Økonomiudvalget besluttede den 12. december 2000 (ØU 361/2000), at Miljø- og Forsyningsforvaltningen efter inddragelse af de øvrige forvaltninger redegør for arbejdet i "netværk for økologiske fødevarer" for år 2001 overfor Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalget.
Opgørelse for år 2001
Miljø- og Forsyningsforvaltningen har indhentet informationer
fra de øvrige forvaltninger om indførelse af økologi i køkkener og kantiner. Oplysningerne om udgifter
til fødevareindkøb er hentet fra "Økologiske Fødevarer i Københavns Kommune -
katalog over muligheder og økonomiske konsekvenser", oktober 1998.
Redegørelsen er opdelt i følgende institutionsområder:
· Kantiner
· Daginstitutioner/fritidshjem/klubber
· Døgninstitutioner
· Plejehjem
· Skoler
Kantiner
Der er kantiner i alle forvaltninger, dog med undtagelse af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen samt Sundhedsforvaltningen.
Kantiners anvendelse af økologiske fødevarer, 2001
|
|
Antal køkkener |
Ikke omlagt eller i
mindre omfang |
Delvist omlagt |
Fuldt omlagt |
|
Økonomiforvaltningen |
1 |
1 |
|
|
|
Kultur- og Fritidsfor-valtningen |
6 |
5 |
|
1 |
|
Familie- og Arbejdsmarkedsfor-valtningen |
2 |
|
2 |
|
|
Bygge- og Teknik-forvaltningen |
4 |
3 |
1 |
|
|
Miljø- og Forsynings-forvaltningen
|
4 |
1 |
3 |
|
|
I alt |
17 |
10 |
6 |
1 |
På kantineområdet er Rådhuset overgået til fuld økologisk drift. Dette er sket indenfor det eksisterende kostbudget. Andre kantiner er nået op på delvis at anvende økologiske fødevarer eller er begyndt at inddrage økologiske varer. 95% af kantineområdet opfylder dog ikke målet om 75% økologiske fødevarer, jf. Dogme 2000.
Det skønnes, at der årligt anvendes ca. 13 mio. kr. til fødevareindkøb i kantinerne.
Daginstitutioner
Daginstitutionerne er placeret i Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og i Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen. På daginstitutionsområdet er der tale om mange små enheder.
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har foretaget en stikprøve på daginstitutionsområdet (pasningstilbud til 0 – 6 årige). Resultatet af undersøgelsen viste, at 75% af institutionerne er fuldt omlagt til økologisk drift. 15% af institutioner har svaret, at de er delvist omlagt. De resterende har ikke opgjort økologiprocenten. Svarprocenten i stikprøveundersøgelsen var på 60%. Den tidligere Valby forsøgsbydel har også indhentet informationer fra daginstitutionerne. Her tegner der sig et tilsvarende billede.
Undersøgelsen på daginstitutionsområdet skal tages med forbehold, da det kan være, at de institutioner, der prioriterer økologi højt, har været mere motiveret for at svare på undersøgelsen, end de institutioner, der ikke lægger vægt på økologi. Forudsættes det, at de institutioner, som ikke har svaret, heller ikke anvender økologiske fødevarer vil fordelingen være, at ca. 50% af institutionerne er helt eller delvist omlagt, og 50% arbejder ikke med økologiske fødevarer.
Der skal gøres opmærksom på, at der er stor forskel på, hvor meget mad der serveres i institutioner under Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen. Nogle serverer kun mellemmåltider, nogle serverer kun hovedmåltider en gang om ugen, mens andre har fuld forplejning hele ugen.
Det skønnes, at der årligt anvendes ca. 35 mio. kr. til fødevareindkøb i daginstitutionerne.
Indenfor fritidshjem og klubber er det op til den enkelte institution at anvende økologiske fødevarer. Der serveres typisk eftermiddagsmad i disse institutioner. Der foreligger ingen opgørelse over fritidshjem og klubbers anvendelse af økologiske fødevarer.
Døgninstitutioner
Døgninstitutionerne under Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har meget forskellige madtilbud, som spænder fra en café/kantinelignende madproduktion til servering af fuld forplejning. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har fire kolonier, hvor forplejningen minder om døgninstitutionerne. Derfor er kolonierne medtaget under opgørelsen for døgninstitutionerne.
Døgninstitutioners anvendelse af økologiske fødevarer, 2001
|
|
Antal køkkener |
Ikke omlagt eller i
mindre omfang |
Delvist omlagt |
Fuldt omlagt |
|
Familie- og Arbejdsmarkeds-forvaltningen |
67 |
51 |
13 |
3 |
|
Uddannelses- og Ungdomsforvalt-ningen |
4 |
2 |
1 |
1 |
|
I alt |
71 |
53 |
14 |
4 |
Det skønnes, at der årligt anvendes ca. 40 mio. kr. til fødevarer på døgninstitutionerne.
Plejehjem
Der er gennemført forsøg med indførelse af økologiske fødevarer på to selvejende plejehjem med tilsammen 133 boliger og 25 daghjemsgæster. Forsøget startede den 1. september 1999 og udløb med udgangen af år 2000. Målet var at opnå størst mulig anvendelse af økologiske fødevarer.
Sundheds- og Omsorgsudvalget besluttede den 3. december 2001 (SOU 376/2001) at videreføre arbejdet med økologi på de to forsøgskøkkener (Huset William og Johannesgården) i 2001 og 2002.
Plejehjemmenes anvendelse af økologiske fødevarer,
2001
|
|
Antal køkkener |
Ikke omlagt eller i
mindre omfang |
Delvist omlagt |
Fuldt omlagt |
|
Plejehjemskøkkener |
34 |
32 |
|
2 |
|
Madproduktionskøk-kener |
4 |
4 |
|
|
|
I alt |
38 |
36 |
|
2 |
Det skønnes, at der årligt anvendes ca. 100 mio. kr. til fødevareindkøb til
forplejning af ældre.
Skolerne
Uddannelses- og Ungdomsudvalget godkendte på mødet den 9. maj 2001 etablering af bespisning på skolerne i Københavns Kommune (UUU 147/2001). Skolemaden, som skal være økologisk og sund, tilbydes til eleverne på samtlige folkeskoler og specialskoler i København, i alt til cirka 30.000 elever.
I 2001 fik otte skoler på Nørrebro mulighed for at købe skolemad. Samtlige skoler forventes at kunne tilbyde økologisk skolemad i år 2006.
Hjemkundskab
Det er ikke muligt at vurdere omfanget af økologiske fødevarer, der anvendes i skolernes undervisning, da det er op til de enkelte skoler at beslutte, i hvor høj grad der skal anvendes økologiske varer.
Uddybning af indstilling og
evt. alternativer hertil
Københavns Kommune anvender ca. 190 mio. kr. til indkøb af fødevarer om året. Det vurderes udfra opgørelsen over, hvor mange institutioner, som anvender økologiske fødevarer, at cirka 15% af Københavns Kommunes samlede indkøbsbudget for fødevarer blev lagt på det økologiske marked i år 2001.
Der er imidlertid mange daginstitutioner, som er helt eller delvist omlagt til at anvende økologiske fødevarer. Det betyder, at ca. 55% af alle institutioner ( daginstitutioner, døgninstitutioner, kantiner, plejehjem og skoler ) serverede et fuldt økologisk måltid i år 2001.
Der er ikke i dag en afklaring på, hvordan fremdriften i omlægningen til økologi skal måles. Det skal afklares i Dogme 2000 samarbejdet, hvordan kommunerne i fremtiden opgør indførelsen af økologiske fødevarer. Opgørelsen kan både være udfra mængden af økologiske fødevarer og udfra antal kroner til økologiske fødevarer.
Med Borgerrepræsentationens beslutning den 13. juni 2001 om tiltrædelse af Dogme 2000 samarbejdet er der blevet opstillet et fælles mål for indførelse af økologiske fødevarer i kommunale køkkener og kantiner. Det fælles mål er, at mindst 75% af det offentlige fødevareforbrug skal være økologisk. Der er endvidere afsat to millioner kroner om året i fire år til at gennemføre en økologisk omstilling.
Der er i år 2001 udarbejdet en projektskitse for omstilling af de kommunale køkkener – et såkaldt Dogme økologiprojekt, som Miljø- og Forsyningsudvalget godkendte den 11. marts 2002 (MFU 64/2002). Dogme økologiprojektet skal skabe erfaringer med omlægning af forskellige køkkentyper og inddrage alle forvaltninger gennem følgende delprojekter:
· Et kantineprojekt
· Et døgninstitutionsprojekt
· Et daginstitutionsprojekt
· Et ældreprojekt
De enkelte projekter skal forankres i de relevante forvaltninger og et omlægningsteam i Miljøkontrollen vil stå for at understøtte arbejdet.
Der er nedsat en styregruppe for Dogme økologiprojektet med
repræsentanter fra samtlige forvaltninger. Der vil endvidere blive etableret
netværk mellem køkkenpersonalet i de enkelte delprojekter under Dogme
økologiprojektet.
Det foreslås derfor, at "netværket for økologiske fødevarer" nedlægges, og den fremtidige erfaringsudveksling og redegørelse for fremdriften sker gennem Dogme økologiprojektet.
MILJØVURDERING
Formålet med indstillingen er at redegøre for, hvor langt Københavns Kommune er kommet med indførelse af økologiske fødevarer i kommunale køkkener og kantiner.
Der er ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser forbundet med denne indstilling.
ØKONOMI
Der er ingen økonomiske konsekvenser forbundet med indstillingen.
HØRING
Indstillingen har ikke været i høring.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen
BILAG
Ingen
Peter Elsman
/Jørgen Høg