Pleje- og Udviklingsplan for Amager Strandpark

DAGSORDEN

for ordinært møde mandag den 14. juni 2004

20. Pleje- og Udviklingsplan for Amager Strandpark

MFU 161/2004

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller,

at Miljø- og Forsyningsudvalget tager denne redegørelse om miljømæssige forholdsregler i forbindelse med planlægningen af Amager Strandpark til efterretning.

Etablering af en ny Amager Strandpark med en strandø i Øresund styres af en Pleje- og Udviklingsplan for Amager Strandpark. Planen udarbejdes af et Parkbrugerråd, som er udpeget i fredningskendelsen for området.

Miljøkontrollen har deltaget i Parkbrugerrådets møder og har fremført bemærkninger til forhold i pleje og udviklingsplanen, som kan have støjmæssige konsekvenser for områdets naboer. Det drejer sig først og fremmest om koncerter og anden musik, men også om fx visse kultur- og sportslignende arrangementer.

Samlet vurderer Miljøkontrollen, at eksisterende og nye aktiviteter og arrangementer i en ny Amager Strandpark vil kunne finde sted inden for de rammer, der er lagt i pleje- og udviklingsplanen, uden at de medfører væsentlige støjulemper for beboerne i nærheden af strandparken.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at Miljø- og Forsyningsudvalget tager denne redegørelse til efterretning.

I 2000 blev det besluttet at udbygge den eksisterende Amager Strandpark med en strandø i Øresund ud for den eksisterende kyst mellem Sundby Sejlforening i nord og 5 & 10-øren i syd. I fredningskendelsen, som fastsætter forudsætningerne for udbygningen er det bestemt, at der skal udarbejdes en Pleje- og Udviklingsplan for Amager Strandpark, som skal beskrive visioner og generelle retningslinier for området.

Planen omhandler således rammerne for Amager Strandparks udvikling og benyttelse. Den beskriver overordnet områdets tilgængelighed med veje, skilte, belysning osv., dets anvendelse til rekreative formål samt til kultur og arrangementer m.m. Desuden lægges rammerne for bebyggelse og placering af virksomheder og foreninger m.v.

Pleje- og udviklingsplanen skal suppleres med en driftsplan, der beskriver den konkrete udmøntning af pleje- og udviklingsplanens visioner og rammer.

Pleje- og udviklingsplanen bliver udarbejdet af et Parkbrugerråd bestående af foreninger og interesseorganisationer, som er udpeget i fredningskendelsen. Miljøkontrollen har deltaget i Parkbrugerrådets møder.

Planen forventes endeligt afleveret af Parkbrugerrådet i løbet af juni måned til plejemyndigheden, Vej & Park. Planen skal herefter vedtages i Bygge- og Teknikudvalget i efteråret 2004. Sidste frist for bemærkninger til planen er allerede 4. juni, men Vej & Park har oplyst, at eventuelle bemærkninger fra Miljø- og Forsyningsudvalget vil kunne nå at indgå i materialet.

Amager Strandpark kommer til at omfatte det areal, der er behandlet i retningslinierne for miljømæssige forholdsregler ved udendørs musikarrangementer under Amager Strandpark og 5 & 10-øren. Området er vist på bilaget.

I det følgende redegøres der for de støjmæssige forhold, som pleje- og udviklingsplanens rammer for kulturelle arrangementer o.lign. vurderes at betyde.

I pleje- og udviklingsplanen lægges der op til, at musikarrangementer, der i dag kan foregå på Amager Strandpark nord for 5 & 10- øren, bliver flyttet ud til øresundskysten på den nye strandø. Den gamle kyststrækning fredeliggøres derved. Der ændres i øvrigt ikke ved de miljøvilkår, der fremgår af retningslinierne for udendørs musikarrangementer.

Miljøkontrollen har over for Parkbrugerrådet tilkendegivet, at man ikke har bemærkninger til en sådan flytning, da støjforholdene fra musikarrangementer ved beboelserne i området ikke vurderes at blive påvirket derved. Miljø- og Forsyningsforvaltningen vil forelægge udvalget forslag til eventuelle tilpasninger i retningslinierne, hvis den endelige udformning af strandparken alligevel nødvendiggør sådanne.

Bortset fra renovering og modernisering af inventar forbliver 5 & 10-øren uændret i forhold til i dag. De to arealer afgrænser strandparken mod syd. Pleje- og udviklingsplanen lægger op til, at de tilladelser, der gælder i dag til koncerter de to steder, videreføres uændret i den nye strandpark.

Miljøkontrollen har ikke haft bemærkninger hertil.

I henhold til pleje- og udviklingsplanen skal der indrettes caféer og restauration på den nye strandø. I planen tillades det, at der spilles "cafémusik med meget begrænset lydniveau. Der findes ikke specielle retningslinier for cafémusik, men musik med nogle få instrumenter beregnet for cafégæsterne finder sted mange steder i København. Miljøkontrollen modtager sjældent klager over støj fra den type musik.

Miljøkontrollen har foreslået Vej & Park, at der indskrives mere præcise miljøkrav til cafémusik i den kommende driftsplan, hvis der alligevel viser sig at være et behov. Miljøkontrollen vurderer ikke, at der er behov for at indarbejde eventuelle miljøkrav til cafémusik i selve retningslinierne.

I henhold til pleje- og udviklingsplanen kan den nye strandpark anvendes som ramme om større eller mindre arrangementer, som ikke er koncerter. Det kan dreje sig om St. Hans fester, kulturfestivaler, børnearrangementer, motionsløb m.m.

Sådanne arrangementer finder allerede sted i dag i den eksisterende strandpark, uden at Miljøkontrollen har modtaget klager over støj fra dem. Miljøkontrollen vurderer ikke, at eventuel brug at højtalere vil medføre væsentlige støjgener. Hvis det mod forventning alligevel sker, vil områdets kommende driftsplan kunne regulere højtalerbrugen.

Som noget nyt opererer pleje- og udviklingsplanen med arrangementer på søterritoriet. Planen tillader i alt 6 arrangementer om året med højtalere. Af disse må tre arrangementer foregå i lagunen mellem den gamle kyst og den nye strandø, og et af arrangementerne i Øresund må have karakter af "støjende vandaktivitet", fx vandski eller lignende.

Miljøkontrollen har ikke erfaring med eventuelle støjgener fra denne type arrangementer. I de fleste tilfælde vil det dreje sig om sportsarrangementer, hvor støjen fra speakerkommentarer m.v. kan sammenlignes med tilsvarende støj fra anden sport andre steder i København. Miljøkontrollen modtager meget sjældent klager over sådan støj. Hvis der alligevel opstår støjulemper, vil den kommende driftsplan kunne regulere h& oslash;jtalerbrugen, som det er tilfældet ved arrangementer på strandøen eller langs den gamle kyst.

Miljøkontrollen vurderer ikke, at en enkel, årlig "støjende vandaktivitet" vil medføre væsentlige støjgener ved de nærmeste boliger. Afstanden fra den del af Øresund, hvor et sådant arrangement kan foregå, til eksisterende og kommende beboelser er meget stor. Det er i henhold til Politivedtægten for København ikke tilladt at sejle med speedbåd inden for en linie, der går fra sydspidsen af Prøvestenen til fyret på molen til Kastrup Havn. Det betyder, at eventuelle arrangementer med speedbåde skal finde sted et stykke ude i Øresund.

Miljøkontrollen har derfor ikke fremført bemærkninger i Parkbrugerrådet til de planlagte arrangementer på søterritoriet.

Samlet vurderer Miljøkontrollen, at eksisterende og nye aktiviteter og arrangementer i en ny Amager Strandpark vil kunne finde sted inden for de rammer, der er lagt i pleje- og udviklingsplanen, uden at de medfører væsentlige støjulemper for beboerne i nærheden af strandparken.

Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår, at Miljø- og Forsyningsudvalget tager denne redegørelse til efterretning.

Indstillingen har ikke i sig selv miljømæssige konsekvenser.

Ingen bemærkninger

Ingen bemærkninger.

Ingen bemærkninger.

Tegning over den ny Amager Strandpark.

Hjalte Aaberg

/ Natan Dammas