Støjende byggeaktiviteter fra omlægning af spor ved Flintholm Station
Støjende byggeaktiviteter fra omlægning af spor ved Flintholm Station
Miljø- og Forsyningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde mandag den 12. august 2002
12. Støjende byggeaktiviteter fra omlægning af spor ved Flintholm Station
MFU 243/2002 J.nr. 161/2002
Miljø- og Forsyningsforvaltningen foreslår,
at Miljø- og Forsyningsudvalget godkender, at støjgrænserne, der er angivet i pjecen om bygge- og anlægsarbejder i Københavns Kommune, på nærmere betingelser fraviges midlertidigt i forbindelse med afslutning af sporomlægningen ved Flintholm Station.
Banestyrelsen har den 19. juni 2002 orienteret Miljøkontrollen om, at der planlægges arbejder med støjende aktiviteter uden for normal arbejdstid i forbindelse med afslutning af arbejdet med sporomlægning på Frederikssundsbanen ved Flintholm Station.
Arbejderne er af Banestyrelsen planlagt udført i følgende tidsrum:
· Weekenden uge 34 (fra fredag den 23/8 kl. 21.00 til mandag den 26/8 kl. 04.00),
· Tirsdag den 27/8 fra kl. 01.30 til 04.30,
· Weekenden uge 35 (lørdag den 31/8 fra kl. 07.00 til 18.00 og søndag den 1/9 fra kl. 09.00 til 18.00), samt
· Weekenden uge 36 (lørdag den 7/9 fra kl. 07.00 til 18.00 og søndag den 8/9 fra kl 09.00 til 18.00).
Arbejdet den første weekend er planlagt til at foregå i døgndrift fra fredag aften til mandag morgen tidligt. Af sikkerhedsgrunde skal kørestrømmen til S-togene være afbrudt, mens arbejdet foregår. Banestyrelsen vurderer, at det af hensyn til den kollektive trafiks afvikling kun vil være muligt at indstille togdriften og indsætte busser i weekenden, hvor passagertallet er lavest.
Miljøkontrollen vurderer, at de fleste af aktiviteterne kun vil støje moderat. De mest støjende af aktiviteterne -skinneskæring og –optagning, samt optagning og pålægning af skærver- er planlagt udført i dagtimerne lørdag og søndag mellem kl 9.00 og 18.00. På grund af et relativt højt baggrundsstøjniveau fra trafikken vurderer Miljøkontrollen, at arbejdet kan foregå uden væsentlige gener for de omkringboende.
Natten til tirsdag den 27. august skal der foretages afgravning af den gamle banedæmning, hvor den støder op til den gamle bro. Afgravningen skal foretages for at sikre rent betonaffald, når broen bliver nedrevet. Af hensyn til sikkerheden skal arbejdet foregå, når kørestrømmen til S-togene er afbrudt, og det ønskes udført i nattetimerne, hvor der i forvejen ikke kører S-tog. Arbejdet er af kort varighed og vurderes at medføre begrænset støj.
De planlagte aktiviteter de to sidste weekender drejer sig om nedrivning af den gamle bro samt nedvibrering af spuns på en 6 m lang strækning til støtte af den blivende Frederikssundsbanedæmning.
Da trafikken på Grøndals Parkvej skal omlægges i forbindelse med nedrivningen, ønsker Banestyrelsen arbejdet udført i weekenden, hvor trafikgenerne vil være færrest. Miljøkontrollen vurderer, at arbejdet kan udføres i dagtimerne uden væsentlige gener for omgivelserne. Arbejdet er det samme, som Banestyrelsen foretog i januar og februar 2002 i forbindelse med nedrivning af den nordlige bro, og som Miljø- og Forsyningsudvalget i mødet den 10. december 2001 godkendte kunne foregå i dagtimerne på lørdage og søndage. Miljøkontrollen modtog ikke klager over nedrivningen dengang.
Miljø- og Forsyningsforvaltningen vurderer derfor, at Banestyrelsens planlagte arbejder uden for normal arbejdstid kan gennemføres i de ovenfor nævnte tidsrum uden væsentlige støjgener for de nærmeste beboelser. Det foreslås derfor, at Miljø- og Forsyningsudvalget tiltræder, at arbejdet kan udføres som ansøgt på følgende betingelser:
· I weekenden uge 34 er de mest støjende arbejder, f.eks. skæring og optagning af spor, samt afgravning og udlægning af skærver udført i dagtimerne lørdag og søndag kl. 09.00 til 18.00.
· Arbejdet skal varsles til de omkringboende senest en uge før det går i gang. Varslingen skal indeholde en beskrivelse af arbejdets indhold og varighed.
Baggrund
Banestyrelsen har den 19. juni 2002 orienteret Miljøkontrollen om, at der planlægges anlægsaktiviteter, som ikke kan udføres inden for de grænser for støj, som er angivet i pjecen om miljømæssige forhold i forbindelse med bygge- og anlægsaktiviteter i Københavns Kommune. Styrelsen ønsker at arbejde med støjende aktiviteter uden for normal arbejdstid i forbindelse med afslutning af sporomlægningen på Frederikssundsbanen ved Flintholm Station. Orienteringen er også sendt til Frederiksberg Kommune.
Arbejderne er af Banestyrelsen planlagt udført i følgende tidsrum:
· Weekenden uge 34 (fra fredag den 23/8 kl. 21.00 til mandag den 26/8 kl. 04.00),
· Tirsdag den 27/8 fra kl. 01.30 til 04.30,
· Weekenden uge 35 (lørdag den 31/8 fra kl. 07.00 til 18.00 og søndag den 1/9 fra kl. 09.00 til 18.00), samt
· Weekenden uge 36 (lørdag den 7/9 fra kl. 07.00 til 18.00 og søndag den 8/9 fra kl. 09.00 til 18.00).
I den første weekend, uge 34, skal der ske omlægning af trafikken til den nye Frederikssundsbanebro, dvs. afbrydning af sporene over den gamle dæmning og tilslutning til sporene på den nye bro. Desuden skal spor og skærver på dæmningen fjernes. Af sikkerhedsmæssige årsager skal arbejdet foregå, mens togdriften på strækningen er indstillet. Banestyrelsen vurderer, at det af hensyn til den kollektive trafiks afvikling kun vil være muligt at indstille togdriften og indsætte busser i weekenden, hvor passagertallet er lavest.
Tirsdag nat skal tilslutningen mellem banedæmningen og den gamle bro bortgraves. Arbejdet kan iflg. Banestyrelsen kun udføres med gravemaskinen placeret på den gamle bro. Afstanden til de nye broer er så lille, at arbejdet af sikkerhedsgrunde kun kan udføres, mens kørestrømmen er afbrudt. Det ønsker Banestyrelsen at gøre om natten, hvor S-togene alligevel ikke kører.
I weekenden uge 35 skal brodækket til den gamle bro rives ned, og Grøndal Parkvej skal afspærres, mens arbejdet foregår. Af hensyn til trafikken ønsker Banestyrelsen arbejdet udført i weekenden. Om lørdagen skal der over en strækning på 6 m nedvibreres spuns, som skal støtte den blivende del af Frederikssundsbanedæmningen imellem de to nye broer. På grund af den korte afstand til køreledningerne skal dette arbejdet foregå, når der ikke er strøm på ledningerne. Banestyrelsen ønsker samtidigt af hensyn til passagererne, at S-togstrafikken standses i en weekend, fordi trafikken da er mindst.
Endelig skal der i weekenden uge 36 ske nedrivning af broen over cykel- og gangstien vest for Grøndals Parkvej, som igen skal afspærres. Igen med begrundelse i trafikafviklingen ønsker Banestyrelsen arbejdet udført i weekenden.
Vurdering af støjforholdene
I forhold til tidligere arbejder uden for normal arbejdstid på Ringbanen ved Flintholm Station er Banestyrelsens ansøgning denne gang speciel, fordi der søges om tilladelse til støjende arbejder i en lang ubrudt periode i weekenden uge 34, fra fredag aften til mandag morgen. Banestyrelsen vurderer selv, at de fleste af aktiviteterne ikke vil give anledning til støj, der overstiger baggrundsniveauet i området.
De mest støjende aktiviteter, der skal foregå i weekenden uge 34, er skæring og optagning af spor og sporrammer på den gamle dæmning, afgravning af gamle skærver samt udlægning af nye skærver. Banestyrelsen har den 11. juli oplyst, at disse arbejder er planlagt til at foregå lørdag den 24. august og søndag den 25. august i dagtimerne fra kl. 09.00 til 18.00. De øvrige aktiviteter i weekenden vil først og fremmest være sammentrækning af nye og gamle spor, svejsning af spor samt af- og tilrigning i forbindelse med skift mellem de forskellige aktiviteter.
Miljøkontrollen vurderer, at ændring af skinnetilslutning og det øvrige arbejde i den sammenhæng vil støje moderat med de mest støjende aktiviteter samlet i dagtimerne. Selv om der vil forekomme støj, vurderes det at være en fordel for beboerne, at arbejdet bliver afsluttet inden for en relativ kort, samlet periode, i stedet for at aktiviteterne bliver delt over flere perioder. Frederiksberg Kommune har den 11. juli oplyst, at man deler Miljøkontrollens vurdering.
Banestyrelsens planlagte arbejde om natten den 27. august vil bestå i afgravning af jordforbindelsen mellem den gamle bro og Frederikssundsbanens dæmning. Formålet er at sikre tilstrækkeligt rene affaldsfraktioner, når broen senere skal nedrives. Arbejdet vurderes kun at medføre begrænset støj. På en gennemsnitsdag er støjen fra trafikken på Grøndals Parkvej beregnet til at være ca. lidt over 70 dB(A). Om natten vil trafikken være lavere, men Miljøkontrollen vurderer alligevel ikke, at støjgenerne for de omkringboende vil være væsentlige.
Nedrivningsaktiviteterne i de to weekender uge 35 og uge 36 svarer helt til aktiviteterne i forbindelse med Banestyrelsens nedrivning i januar og februar 2002 af den nordlige jernbanebro over Grøndals Parkvej. De ansøgte arbejdstider i weekenden er de samme tider, som Miljø- og Forsyningsudvalget godkendte i sit møde den 10. december 2001 i forbindelse med Banestyrelsens ansøgning om tilladelse til bl.a. nedrivning uden for normal arbejdstid af den nordlige bro. Miljøkontrollen modtog ikke klager over Banestyrelsens aktiviteter uden for normal arbejdstid dengang.
Nedvibrering af spunsjern lørdag den 31. august vil medføre en del støj. Da arbejdet er kortvarigt, og det udføres i dagtimerne, vurderer Miljøkontrollen på grund af baggrundsstøjen, at det kan udføres uden væsentlige støjgener for de omkringboende.
Miljø- og Forsyningsforvaltningen vurderer derfor, at Banestyrelsens planlagte arbejder uden for normal arbejdstid kan gennemføres i de ovenfor nævnte tidsrum uden væsentlige støjgener for de nærmeste beboelser. Det foreslås derfor, at Miljø- og Forsyningsudvalget tiltræder, at arbejdet kan udføres som ansøgt på følgende betingelser:
· I weekenden uge 34 skal de mest støjende arbejder, f.eks. skæring og optagning af spor, samt afgravning og udlægning af skærver så vidt muligt udføres i dagtimerne lørdag og søndag kl 09.00 til 18.00.
· Arbejdet skal varsles til de omkringboende senest en uge før det går i gang. Varslingen skal indeholde en beskrivelse af arbejdets indhold og varighed.
Miljøvurdering
De planlagte arbejder omkring Flintholm Station afslutter de mange aktiviteter med omlægning af Frederikssundbanen på stedet. Miljøkontrollen vurderer, at arbejderne vil medføre støj ud over støjgrænsen på 40 dB(A). Banestyrelsen har tilrettelagt arbejdet sådan, at de mest støjende af aktiviteterne vil finde sted i dagtimerne, således at arbejdet om natten vil være begrænset til aktiviteter, der støjer moderat eller slet ikke.
På grund af det temmelig høje baggrundsstøjniveau fra trafikken vurderer Miljøkontrollen, at det vil opleves af de omkringboende som en fordel, at arbejdet bliver afsluttet inden for en kort, koncentreret periode
Økonomi
Indstillingen har ikke økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.
Høring
Indstillingen har ikke været i høring, men Frederiksberg Kommune er orienteret herom.
Andre konsekvenser
Der er ikke andre konsekvenser forbundet med indstillingen
BILAG VEDLAGT
1: Kort over arbejdsområdet
Peter Elsman
/ Hjalte Aaberg